2012年12月3日，溫鐵軍在北大做題為《八次危機(jī)》的演 講，鳳凰網(wǎng)《大學(xué)問》欄目獲得溫鐵軍老師授權(quán)，分上下兩期刊發(fā)。在上篇中，溫鐵軍指出，鄉(xiāng)土社會(huì)是中國八次危機(jī)軟著陸的基礎(chǔ)條件；中國屬于超穩(wěn)定的金字塔 型結(jié)構(gòu)，龐大的基礎(chǔ)是60%、70%的有地農(nóng)民。現(xiàn)在，把農(nóng)民的地剝奪，用激進(jìn)政策讓進(jìn)城打工的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，究竟是歷史的進(jìn)步還是退步？
溫鐵軍，三農(nóng)問題專家，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長，鄉(xiāng)村建設(shè)中心主任。中國人民大學(xué)二級教授。先后任 職于中央農(nóng)村政策研究室、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)。著有《中國農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度研究》、《我們到底要什么》、《三農(nóng)問題的世紀(jì)反 思》、《認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的對話》等。
精彩摘要：
很少有人認(rèn)識(shí)到中國農(nóng)村改革恰恰不是漸進(jìn)的，它一上來就把農(nóng)村中的最重要的資產(chǎn)土地分了。
危機(jī)硬著陸的結(jié)果要么被叫做調(diào)整，要么被叫做改革，沒有本質(zhì)差別。我要做的是去意識(shí)形態(tài)化的分析，告訴你們60年代的調(diào)整和80年代的改革，其實(shí)并沒有太本質(zhì)的差別。
歷次危機(jī)所造成的代價(jià)只要能夠順暢向鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)嫁，城市產(chǎn)業(yè)資本危機(jī)就能軟著陸，現(xiàn)在城市化率已經(jīng)超過51%，危險(xiǎn)已經(jīng)開始。把鄉(xiāng)土社會(huì)毀掉，將不會(huì)再有危機(jī)軟著陸的基礎(chǔ)條件。
現(xiàn)在生要把農(nóng)民的地剝奪，把他們逼成無產(chǎn)階級，用激進(jìn)政策斷掉回去的根，讓進(jìn)城打工農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，我們以為是歷史進(jìn)步，有誰想過，他原來是小資，把小資變無產(chǎn)，是歷史的進(jìn)步還是歷史的退步？
上篇
把分析建立在經(jīng)驗(yàn)過程而非意識(shí)形態(tài)
溫鐵軍：謝謝學(xué)生社團(tuán)的邀請，安排講座，感謝你們對于另類觀點(diǎn)有如此的興趣。
我今天跟大家講的和教科書上的觀點(diǎn)恐怕差別比較大。我是認(rèn)真的試圖用古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為分析框架，把長期以來人們所分析的“中國特殊論”上升到“中 國一般論”，也就是說使“個(gè)別”上升為“一般”，使一般的分析框架能夠具有真正意義的國際化與建構(gòu)權(quán)，如果我們永遠(yuǎn)只會(huì)說中國特殊，那我們就很難做國際話 語的討論。我現(xiàn)在這套說法好像在國際上的反應(yīng)似乎還大于在國內(nèi)的反應(yīng)。
把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)過程，做這樣一種理性分析，將邏輯建構(gòu)的起點(diǎn)建立在經(jīng)驗(yàn)過程之上，我舉個(gè)例子大家就聽明白了。
人們一般會(huì)說1978年改革的春風(fēng)吹遍了祖國大地，或者說某某領(lǐng)導(dǎo)人吹響了改革開放的號(hào)角，很少有人去認(rèn)真做一點(diǎn)資料的整理，去看看1978年哪一 份文件上明確寫了“改革開放”這四個(gè)字。如果你們認(rèn)真做文件梳理，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，1978年的文件中沒有這四個(gè)字。也有人說1978年中國改革是從農(nóng)村改革開 始的，農(nóng)村改革是一個(gè)漸進(jìn)的改革過程，不斷創(chuàng)造增量，因此中國改革被國際社會(huì)認(rèn)為是一個(gè)漸進(jìn)的改革過程，很少有人認(rèn)識(shí)到中國農(nóng)村改革恰恰不是漸進(jìn)的，它一 上來就把農(nóng)村中的最重要的資產(chǎn)土地分了，根本不是創(chuàng)造增量。
為什么改革？是因?yàn)?978年到1979年中國遭遇嚴(yán)重的財(cái)政赤字危機(jī)，而危機(jī)的爆發(fā)使得政府無暇顧及已經(jīng)不能產(chǎn)生剩余的農(nóng)業(yè)資源，于是乎我們把農(nóng)村改革解釋為政府退出，有的解釋說農(nóng)民退出。我的解釋是農(nóng)民無權(quán)退出，在原有的體制內(nèi)，有退出權(quán)的唯一主體是政府。
所以，在這些解釋上，我試圖建立理性分析的基本原則，一定要把構(gòu)建理論的邏輯起點(diǎn)放在經(jīng)驗(yàn)過程的起點(diǎn)之上，分析才具有理性的可能，而不能隨意割斷歷史，隨便找一個(gè)意識(shí)形態(tài)確定的所謂起點(diǎn)，然后建立經(jīng)驗(yàn)分析，這很容易被套進(jìn)意識(shí)形態(tài)體系。
我把60年的基本經(jīng)驗(yàn)做了一個(gè)粗線條的框架性歸納，四次大規(guī)模外資引發(fā)八次危機(jī)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是追求工業(yè)化的過程中間會(huì)出現(xiàn)周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并不是理論創(chuàng)新，我只不過搬用了傳統(tǒng)的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
我的理論創(chuàng)新是危機(jī)轉(zhuǎn)嫁。任何危機(jī)都會(huì)出現(xiàn)代價(jià)，代價(jià)轉(zhuǎn)到哪去？中國是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)，歷次危機(jī)所造成的代價(jià)只要能夠順暢向鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)嫁，城市產(chǎn)業(yè)資本危機(jī)就能軟著陸，只要不能向鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)嫁，就砸在城里硬著陸。
砸出的結(jié)果要么被叫做調(diào)整，要么被叫做改革，沒有本質(zhì)差別，只是危機(jī)應(yīng)對的政策體系。用什么樣的意識(shí)形態(tài)包裝，取決于政治家。我不是政治家，因此我要做的是去意識(shí)形態(tài)化的分析，告訴你們60年代的調(diào)整和80年代的改革，其實(shí)并沒有太本質(zhì)的差別。
理論創(chuàng)新集中在軟著陸上。其實(shí)很多次危機(jī)沒有軟著陸，而是硬著陸，更何況現(xiàn)在大家都在高呼著城市化率已經(jīng)超過51%，中國將會(huì)達(dá)到70%的城市化 率，城市與農(nóng)村一半對一半的時(shí)候，危險(xiǎn)就已經(jīng)開始了。當(dāng)把鄉(xiāng)土社會(huì)毀掉的時(shí)候，將不會(huì)再有危機(jī)軟著陸的基礎(chǔ)條件，為什么？因?yàn)猷l(xiāng)土社會(huì)有一種特殊的機(jī)制， 把外部性內(nèi)部化處理。
我現(xiàn)在研究的是中國或者東方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不一樣。世界上幾乎找不到能夠從危機(jī)所造成的發(fā)展陷井中跳出來的國家，大多數(shù)發(fā)展中國家深 深跌入發(fā)展陷井跳不出來。這十幾年的國際化，一般高校追的是美國，連歐洲都不追，是比較單一、狹窄的國際化，其實(shí)是美國化，而真正的國際化應(yīng)該關(guān)注發(fā)展中 國家，關(guān)注其他非主導(dǎo)性的國家。
1950年危機(jī)：不是新中國自身危機(jī)而是民國的延續(xù)
從1949年新中國建國開始做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)過程梳理。中國在1949年到1950年，是一個(gè)高通脹、大規(guī)模失業(yè)、危機(jī)爆發(fā)的時(shí)期，但我在分析、歸 納時(shí)，不把1949-1950年這次危機(jī)當(dāng)成“八次危機(jī)”，如果當(dāng)成了，那就是九次。為什么排除這次危機(jī)？是因?yàn)槲矣X得這場危機(jī)是民國年間，自20、30 年代發(fā)生危機(jī)以來的延續(xù)，不是新中國進(jìn)入工業(yè)化以來內(nèi)生性的危機(jī)。我把邏輯建構(gòu)在經(jīng)驗(yàn)過程的起點(diǎn)之上，放在新中國開始要進(jìn)入工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)起點(diǎn)之上，而不是 放在時(shí)間上。
為什么說這次危機(jī)是民國危機(jī)的延續(xù)？大家可能都知道一個(gè)概念，民國20年代到30年代被歷史認(rèn)為是“黃金十年”，黃金增長時(shí)期，民國經(jīng)濟(jì)年平均增長 8.4%，在世界范圍內(nèi)都是高增長，這一時(shí)期出現(xiàn)外生性和內(nèi)生性兩個(gè)重要因素。20年代到30年代西方爆發(fā)了生產(chǎn)過剩危機(jī)，危機(jī)不可能靠資本主義自身來解 決，因?yàn)樯a(chǎn)過剩乃是資本主義一般內(nèi)生性矛盾，于是演化為第二次世界大戰(zhàn)。
外生性的危機(jī)跟今天一樣，現(xiàn)在西方世界再次發(fā)生大危機(jī)，金融過剩，當(dāng)年是生產(chǎn)過剩。今天也不可能靠西方金融資本自身解決矛盾，于是金融資本走向法西 斯化，出現(xiàn)所謂必然戰(zhàn)略的一系列安排，恐怕也是當(dāng)代的趨勢。當(dāng)年產(chǎn)業(yè)資本遭遇過剩危機(jī)，走向法西斯化，世界大戰(zhàn)以大量人口的死亡為代價(jià)，才使危機(jī)平緩下 來。
這對中國有什么影響？這場大危機(jī)導(dǎo)致貴金屬價(jià)格上漲，中國當(dāng)時(shí)是以白銀作為貨幣的國家，北方有“袁大頭”，南方有“孫大頭”，海外白銀價(jià)格上升，與 中國原來簽有白銀穩(wěn)定協(xié)議的四個(gè)產(chǎn)銀國放棄對中國的承諾，導(dǎo)致中國國內(nèi)白銀大量外流。到30年代，中國白銀外流發(fā)生白銀危機(jī)，白銀危機(jī)導(dǎo)致通貨緊縮，嚴(yán)重 打擊了正在高增長的民國經(jīng)濟(jì)，這是我們說的外生變量。
另一方面，內(nèi)生變量是什么？因?yàn)橹袊潜恢趁窕陌胫趁竦貒�，工業(yè)化原始積累只能內(nèi)向型發(fā)生。城市工業(yè)高速發(fā)展，地主就轉(zhuǎn)變成在外居住，在外地主 把原來的秋后收食物租改變成春前收貨幣租，貨幣化在農(nóng)村開始推進(jìn)，于是農(nóng)民就開始遭到高利貸金融資本和工商業(yè)資本的雙重剝奪，農(nóng)村小農(nóng)大量破產(chǎn)，社會(huì)開始 不穩(wěn)，鄉(xiāng)土社會(huì)衰敗，要么搞土匪、要么搞游擊隊(duì)，農(nóng)民革命就起來了。內(nèi)生性變量極大影響著民國的資本主義工業(yè)化和城市化。
民國不得不在1935年前后開始推行紙幣制。但緊接著就遭遇到日本帝國主義侵占華北，日本在日戰(zhàn)區(qū)大規(guī)模抬價(jià)搶購白銀，試圖摧毀民國經(jīng)濟(jì)，摧毀剛剛 實(shí)現(xiàn)的貨幣制度，于是進(jìn)一步造成中國白銀外流。1937年日本全面侵華戰(zhàn)爭打響，中國不得不用殘留的一點(diǎn)貴金屬去海外買軍火，金融大規(guī)模通脹，從1937 年開始一路通脹1950年。所以說1949年到1950年的危機(jī)不是新中國自身的危機(jī)，而是延續(xù)了民國外部問題和內(nèi)部問題兩個(gè)變量的同時(shí)作用。
應(yīng)對危機(jī)：土改使農(nóng)民回歸傳統(tǒng)割斷與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
新中國面臨國民黨遺留下來的經(jīng)濟(jì)爛攤子，怎么辦？土地改革。什么叫土地改革？讓88%的農(nóng)民回歸傳統(tǒng)。歷朝歷代新王朝建立都有四個(gè)字，均田免賦，新 中國同樣是均田，沒免賦，這就是土改。土改使中國接近90%的人口回歸了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，與現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)割斷了聯(lián)系，用薩米爾·阿明（備注：新馬克思主義理論家，全球化問題專家，提出依附理論）的理論就叫做“去依附”。
最大多數(shù)人口回歸了農(nóng)村，自給自足，作為政府不用再管他們到底會(huì)怎么活，只需要管那12%的城市人口，這是新中國重新得以恢復(fù)的一個(gè)重要條件。也就 是說使民國時(shí)期遺留的危機(jī)軟著陸的重要制度基礎(chǔ)，恰恰是鄉(xiāng)土中國，而不是我們想象的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，那時(shí)城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一片凋敝，失業(yè)率高達(dá)百分之二十幾，不光一 般的城市市民失業(yè)，知識(shí)分子也大規(guī)模失業(yè)。
現(xiàn)在很多意識(shí)形態(tài)化的解讀都說因?yàn)榻⒘诵抡䴔?quán)，全國人民意氣風(fēng)發(fā)，然后斗志昂揚(yáng)走向新勝利。其實(shí)首先要解決的還是怎么能夠應(yīng)對大危機(jī)。第一個(gè)因素 是農(nóng)民回歸傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土中國；第二個(gè)因素，1950年6月份朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，戰(zhàn)爭需求使得原來凋敝的工業(yè)開始開足馬力生產(chǎn)，于是城市經(jīng)濟(jì)火起來，再加上 1950年10月份中國參戰(zhàn)，蘇聯(lián)把中國作為戰(zhàn)略盟友，開始大規(guī)模向中國境內(nèi)投入軍事工業(yè)，導(dǎo)致中國工業(yè)復(fù)蘇。
1950年代并非“極左”體制追求工業(yè)化親資本
我所提出的邏輯關(guān)系是在進(jìn)入工業(yè)化的目標(biāo)之下，最大的挑戰(zhàn)不是什么政治制度或者領(lǐng)導(dǎo)人，而是資本稀缺程度趨零。現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所確立的討論前提是要 素相對稀缺，可以在市場的作用下實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，最終達(dá)成最優(yōu)，但它適不適用發(fā)展中國家呢？根本不適用。因?yàn)榘l(fā)展中國家面臨著挑戰(zhàn)是要素絕對稀缺，資本要素 絕對稀缺，稀缺程度趨零。
以中國1950年要進(jìn)入工業(yè)化的情況來看，不僅是一般意義的資本要素絕對稀缺，而且連國庫黃金都已經(jīng)被前政府帶到臺(tái)灣去。所以大多數(shù)發(fā)展中國家都會(huì) 追求外部資本進(jìn)入，每一次成規(guī)模的外部資本進(jìn)入都會(huì)轉(zhuǎn)化成外債，每一次大規(guī)模的外資轉(zhuǎn)換的外債都會(huì)帶動(dòng)發(fā)生危機(jī)。由于中國是在90年代開始加快進(jìn)入全球 化，而90年代以后所發(fā)生的危機(jī)，很明顯具有全球化代價(jià)向中國轉(zhuǎn)嫁的特點(diǎn)，所以我們把90年代末期以后的最近兩次危機(jī)歸類為外生性變量造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而 把此前中國自己進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展過程歸納為六次內(nèi)生性危機(jī)。
有一個(gè)基本的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)，只要追求工業(yè)化，一定是資本導(dǎo)向。任何體制、意識(shí)形態(tài)、領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)之下的政府都會(huì)親資本。今天我們意識(shí)形態(tài)化得把上世 紀(jì)50年代定義為“極左”的時(shí)候，世上可有任何資本原始積累階段可以被叫做“左”？政府在資本原始積累階段如果不親資本，就根本沒有資本積累的可能。
當(dāng)人們說1950年代是“左的錯(cuò)誤”的時(shí)候，恐怕把古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)忘了。一個(gè)親資本的，追求資本原始積累的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，會(huì)有“左”的上層建筑？不要把官僚主義說成是“左”，其實(shí)官僚主義是典型的極右。教條主義也不是“左”，都是形式。
1949年到1953年，我們是私人資本原始積累，1953年后蘇聯(lián)投資形成國家資本，已經(jīng)有了龐大的生產(chǎn)能力，變成工業(yè)主導(dǎo)，這叫做國家資本主義，所以1953年中共中央正式開始討論國家資本主義如何替代原來的私人資本。
到了1956年完成的是國家資本主義對私人資本主義的改造，這一點(diǎn)在當(dāng)年不是秘密，都是公開的。比如1957年國家“一五規(guī)劃”報(bào)告就明確指出， “一五計(jì)劃”建立的是國家資本主義。認(rèn)真看1950年代的實(shí)際過程就知道，前三年是私人資本的原始積累過程，后六年是國家資本的原始積累過程。
只有當(dāng)資本過剩的情況下，親資本的政策體系才會(huì)轉(zhuǎn)向?yàn)椴挥H資本。我們現(xiàn)在是什么層次上出現(xiàn)資本過剩？中央層次出現(xiàn)資本過剩，因此中央轉(zhuǎn)向民生。地方 上特別是中西部仍然面臨資本短缺，仍然親資本；東部沿海地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本過剩，開始轉(zhuǎn)向親環(huán)境，也部分轉(zhuǎn)向親民生。不同地區(qū)地方政府之間的矛盾，或者是中 央和地方之間的矛盾并不是簡單的政治上的朋友，一定程度上是資本稀缺發(fā)生影響。
讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人究竟是進(jìn)步還是退步？
1949年中國建立的國家到底是一個(gè)什么性質(zhì)的國家，國際社會(huì)一直有爭論。如果給全國88%農(nóng)民都分了地，那他們是小土地所有者，小土地所有者就是 小資，毛澤東早年就說過，我們只是一個(gè)小資產(chǎn)的汪洋大海，說的就是當(dāng)農(nóng)民都成為小土地所有者的時(shí)候。從1949年土地改革以后，所發(fā)生的各種各樣社會(huì)問題 都和小資的分散性，以及小資并非自覺階級有直接關(guān)系。因?yàn)樾≠Y高度分散，沒有集中表達(dá)意愿的可能，因此政府對付小資的經(jīng)驗(yàn)是在農(nóng)村實(shí)行村社制，城市實(shí)行單 位制，卓有成效。
但幾十年過去，中國崛起了世界上最龐大的中資人群，據(jù)說有五億，是美國中產(chǎn)階級的兩倍半，是歐盟國家中產(chǎn)階級的兩倍。政府沒有“對付”中資的經(jīng)驗(yàn)， 現(xiàn)在所遭遇到的網(wǎng)絡(luò)各種各樣表達(dá)，其實(shí)某種程度上是單位解體，深受破壞，小資、中資的多樣化表達(dá)，又不能夠形成集中的表達(dá)方式。中國現(xiàn)代社會(huì)亂象是社會(huì)結(jié) 構(gòu)變化的結(jié)果。
中國本來是一個(gè)小資社會(huì)，根本不是棗核型，而是金字塔型，超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，龐大的底座60%、70%是有地的小資。現(xiàn)在生要把他的土地剝奪，把他逼成無 產(chǎn)階級，用激進(jìn)政策斷掉他們回去的根，讓進(jìn)城打工的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，我們以為這是歷史進(jìn)步，有誰想過，他原來是小資，把小資變無產(chǎn)，是歷史的進(jìn)步還是歷 史的退步？說得清楚點(diǎn)，這是在城里拍腦袋拍出來的。
你們再去問問進(jìn)城的打工者，有幾個(gè)是愿意在生產(chǎn)線上長期當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人的，大部分仍然抱有小資之夢，進(jìn)城是為了干什么？掙點(diǎn)錢開小店當(dāng)老板。
印度為什么是一個(gè)不穩(wěn)定的社會(huì)？它號(hào)稱世界上最大的民主國家，少說了半句話，也是世界上最大的貧困國家，貧困人口比非洲全部貧困人口總和還多，民主 解決貧困嗎？它有百分之三十幾的農(nóng)村無地農(nóng)民，因此是棗核形，是倒金字塔，底層社會(huì)是無地的無產(chǎn)者，大量流入城市變成貧民窟的群體，城市貧民窟是底座，農(nóng) 村中的無地農(nóng)民是底座，這種倒金字塔能穩(wěn)嗎？
你們知道現(xiàn)在中國是私人住宅擁有率世界最高的國家，為什么？因?yàn)槿匀贿�是一個(gè)小資國。我們的私人住宅擁有率高達(dá)89%，接近90%，什么人是 100%的擁有私人住宅？農(nóng)民。你讓小資變小資，還是讓小資變中資，變中資他高興，變小資他認(rèn)可，變無產(chǎn)他不干。我們今天的很多政策是剝奪農(nóng)民使其無產(chǎn)， 這就是社會(huì)矛盾。
中國原來是一個(gè)小資社會(huì)，現(xiàn)在是小資、中資仍然占大部分人群的社會(huì)，我們的上頭，最上邊的大資只占人口的不到1%。但是小資不是自覺階級，誰是中國 現(xiàn)在具有自覺性的階級？假如沒有馬克思主義理論意義上的無產(chǎn)階級，我得告訴大家另外一個(gè)說法，那就是大資，大資最懂如何穩(wěn)定并且增加利益，最懂如何左右政 策體系以保證自己的利益。對國內(nèi)來說，這是一個(gè)具有大資本自覺性的利益集團(tuán)主導(dǎo)的政策體系，這就是中國的現(xiàn)狀。當(dāng)人們都在高唱改革的時(shí)候，請問改革對象是 什么？改革的動(dòng)力是誰？誰改誰的革？在這些基本的問題上不搞清楚，很難讓大家跟著一塊喊。
另外，我最近在海南講課，他們要我分析2013年的宏觀形勢，我說先搞懂中國經(jīng)濟(jì)體制的ABC是什么？有誰想過中國的經(jīng)濟(jì)體制是什么？是中央政府承 擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條件下的地方政府公司化惡性競爭。地方政府公司化了，它在競爭，可承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任了嗎？沒有，風(fēng)險(xiǎn)層層上交，最終上交到中央政府。我們在 90年代后期的金融改革，中央政府買單，把所有地方政府造成的銀行壞賬一次性得轉(zhuǎn)交到四大國有金融資產(chǎn)管理公司（備注：指中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司和中國東方資產(chǎn)管理公司）。 這些不良資產(chǎn)都是地方政府20多年干出來的，人都提拔了，因?yàn)樗怀袚?dān)責(zé)任，完全沒有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。地方政府公司化在沒有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的條件下一定是惡性競爭，誰 比誰更“惡”誰就上去了。最終風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任中央能承擔(dān)嗎？不能。他只能增發(fā)貨幣，增發(fā)國債，于是向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁，這就是中國今天的實(shí)際經(jīng)濟(jì)體制。（未完待續(xù)，下篇即將刊發(fā)。主辦：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院團(tuán)委，編輯：周東旭）
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