當前位置：文章首頁 >> 三農(nóng)之外 >> 時政消息 >> 本文是全國政協(xié)何新委員3月6日下午小組會發(fā)言提綱
中共18大確立以習近平總書記為核心的新的中央領導集體，我衷心擁護。
但是毋庸諱言，新的中央領導核心所面對的是近20年來最為錯綜復雜的內(nèi)外形勢。這種錯綜復雜性，包括政治的、經(jīng)濟的、國際關(guān)系的，以及意識形態(tài)和文化背景等諸多方面。
我是多屆委員，從七屆二次會議到現(xiàn)在，除了第十屆不是，我擔任政協(xié)委員五屆了。但我一直是孤立分子。第九屆時候，我反對當時推行的大規(guī)模下崗，國企改制私有化政策，被免職一屆。所以從大局著眼，我很少公開講話。黨的十八大勝利召開。中央建立新的領導集體。我認為國家前景光明，大有希望。但是我也對未來深懷憂慮。我為國家未來十年可能面臨的復雜內(nèi)外變局擔憂。習主席鼓勵政協(xié)委員講真話，所以我今天再講一點點真心話。
我們中國人應該看到，由于文化背景和意識形態(tài)的隔膜，中國人一直對世界很無知，在許多深層方面，至今仍然并不了解西方。當今世界處在大變革的前夜，處在形成新的全球格局和秩序的前夜。
2008年以來的全球金融危機深不見底，影響覆蓋全球，不知會持續(xù)多少年。說中國一枝獨秀就是誤判。說世界形勢主流是和平與發(fā)展也是誤判。
近兩年國際形勢似乎突變，南海資源問題，釣魚島問題，緬甸問題，朝鮮問題，中印邊境問題，都可能引發(fā)局部戰(zhàn)爭甚至引發(fā)由于國際干涉導致的總體戰(zhàn)爭。其實這些問題由來已久，冰凍三尺，非一日之寒。
我對政府工作報告有看法。我又要唱點反調(diào)。當前我國經(jīng)濟處在發(fā)生危險的邊緣。許多群眾不滿。群體事件不斷。老百姓有許多意見，我實時收集了一下政府工作報告直播時的網(wǎng)絡評論，在比較自由開放的公開論壇上，盡管不斷被刪除，但是負面的聲音遠遠大過正面的評論。
有人說，通過三十年的改革和積累，近年國家外匯儲備充足，國家有相當經(jīng)濟實力，國家機器的強大也能夠在一定條件下維持社會基本穩(wěn)定。還有人樂觀預測，到2020年中國GDP達到多少，2050年GDP達到多少，這些話可聽可不聽。問題是那時候的中國和世界是不是還會是現(xiàn)在這個樣子？過去的十年、二十多年已經(jīng)發(fā)生了多大的變化？當時的世界第二超級大國蘇聯(lián)今天還存在嗎？
如果考慮到未來內(nèi)外變局紛繁，存在諸多變數(shù)和難以預測的因素，包括：目前通貨膨脹形勢非常嚴峻（遠遠高于官方估計），社會中下層生計存在困難的人數(shù)在不斷增加；城鄉(xiāng)中存在巨大的失業(yè)、無業(yè)以及不穩(wěn)定短期就業(yè)的人口（失業(yè)人數(shù)被嚴重低估）；近五年來發(fā)生網(wǎng)絡輿論革命。傳統(tǒng)的輿論和媒體掌控方式在新媒體時代已經(jīng)失效（電影《雷鋒》收看率近乎零就是實例）。加之民眾中充滿對黨和國家不信任以及失望、抱怨的情緒。邊疆分裂勢力活動十分猖獗。以釣魚島、朝鮮為誘餌，存在爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性，等等。以上諸多不利、不穩(wěn)定的因素，均有極大可能導致在未來的5——10年間爆發(fā)不測事件，從而改變中國歷史的走向。對此不可掉以輕心。
我非共產(chǎn)黨人，有一個話本來不應當由我說。但我個人認為，當今在政治上最嚴重的問題甚至并非腐敗問題，而是黨不管黨，政府不治國的問題。
這個問題發(fā)生的根源是由于兩個因素：第一是近年來不恰當?shù)貜娬{(diào)黨政分家，黨不理政。第二是政治改革的方向被錯誤理念和輿論所誤導和綁架。
一講政改，就講一人一票，講民選官。說透點，這不是為了民選官，而是為了民選黨。
有人說中共現(xiàn)在只是執(zhí)政黨。這其實是一個別有用心的命題，是偷換概念，但是被津津樂道。美國的民主黨、共和黨是執(zhí)政黨，它們隨時可以下臺。但是共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨是開國的黨，建國的黨，中華人民共和國是共產(chǎn)黨建的。
執(zhí)政黨可以輪換，可以隨時下臺，不會導致國體的改變，不會發(fā)生國家基本政治制度的改變。但是如果共產(chǎn)黨下臺，那意味著國體的改變，憲法的改變，國家全部基本政治經(jīng)濟制度的改變。是會發(fā)生天下大亂的變動。
中國共產(chǎn)黨是現(xiàn)今中國基本制度的核心，沒有這個核心，放任玩什么民選官，中國必會大亂。我不是中共黨員，也不是官員，我就要退休了。但就是這么一個現(xiàn)實。
現(xiàn)在自由派所鼓吹的所謂“政治改革”，所有說教歸結(jié)于一點，其實無非就是勸說共產(chǎn)黨準備主動退出中國政治舞臺，勸說共產(chǎn)黨交出執(zhí)政權(quán)力和軍隊（這是“軍隊國家化”論的實質(zhì)），然后把政權(quán)交給所謂公民們的選票——“還政于民”，通過選票把權(quán)力交給大陸的“民進黨”——民主黨、自由黨或其他新政黨。
所謂的軍隊國家化，實質(zhì)無非就是共產(chǎn)黨把軍委撤銷，交出軍隊。所以政改問題的最終實質(zhì)就是，你共產(chǎn)黨究竟要不要交權(quán)？要不要交出軍隊，交出國家？
當今所有問題，環(huán)境問題，腐敗問題，人口問題，轉(zhuǎn)基因問題，根本問題就是黨的失職，政府的失職，黨不管黨，政府不理政。恰恰不是政府工作報告中所說的政府職能轉(zhuǎn)換不夠，不是政府應當進一步退出市場。為什么政府面對諸多重大復雜的具體國民經(jīng)濟問題放手不管？包括食品安全衛(wèi)生問題、空氣污染問題，飲水污染和毒化問題，野蠻拆遷問題，城管橫暴執(zhí)法問題，也包括大量的富人、貪官外逃，資產(chǎn)外流幾千億問題，以及物價飛漲的問題，等等。
執(zhí)政者天天講政府放棄職能不要介入市場，而要把這些問題的解決統(tǒng)統(tǒng)交給市場——市場能解決嗎？解決得了嗎？市場的原則就是優(yōu)勝劣敗，兩極分化。唯金錢至上，利潤第一。所以才發(fā)生這些問題。讓市場發(fā)展自發(fā)解決這些問題，不是飲鴆止渴嗎？這些問題不是發(fā)展中的問題，而是決策者世局判斷有誤，對發(fā)展方向和道路選擇有誤的問題。繼續(xù)這樣走下去，必將把中國引向一條危亂之路。
本次會議我提交了四個提案。
1）關(guān)于反對以大部制改革的名義將鐵路系統(tǒng)公司化后，轉(zhuǎn)為民營、私營后，讓鐵路成立中外合股公司，然后允許外資進入，兼并侵吞中國鐵路已形成的巨大國有資產(chǎn)的提案。
其實發(fā)達國家的鐵路很少民營化、私有化。中國為什么這么搞？
2）關(guān)于反對撤銷科技部的提案。
我認為科技部不應解散，還應當加強。不能指望以后完全靠民營企業(yè)、大學搞科研，而應珍惜、維護中國的科研國家體系和隊伍。這需要一個領導部門。
3）關(guān)于呼吁重新審定小學數(shù)學教材，撤銷不合實際的艱深內(nèi)容，反對強制英語化，減少少年兒童學習和精神負擔的提案。
4）考慮未來水、資源、人口及環(huán)境問題，建議國家考慮將天津設為陪都，以及北京的部分職能及機構(gòu)疏散遷離到中部地區(qū)的提案。
原則上我不反對大部制改革，不反對以城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向。但我認為這兩件事都不是眼前的當務之急。不但不是當務之急，而且如果倉卒亂改，必會導致國本動搖經(jīng)濟混亂。
現(xiàn)在中國鐵路運行秩序良好。匆忙并部，倉促搞什么公司化，民營化，進而引入外國大資本，外資化，鐵路秩序必會在這種亂改中大亂。
鐵路是中國經(jīng)濟的大動脈。鐵路運輸成本的提高，將導致全面惡性通貨膨脹。鐵路也是國防運輸?shù)拿}。如果鐵路動脈系統(tǒng)引進外資，外資掌控，將意味著國防運輸重大信息的對外公開化。其在當前，中國可能面臨外戰(zhàn)。這個時候突然要搞亂目前運營良好的鐵路系統(tǒng)，是不是別有用心？！
還有城鎮(zhèn)化撤村并城的運動，如果實施不好，處理不當，也會導致農(nóng)村社會秩序的紊亂，會顛覆國本。
所以我認為，當前的迫切問題根本不是搞什么大部制，搞什么城鎮(zhèn)化，而是亟需整頓國內(nèi)經(jīng)濟秩序，重新選擇經(jīng)濟發(fā)展道路，統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟全局，梳理、解決嚴峻的現(xiàn)實經(jīng)濟問題和改善民生問題，著力要解決目前物價上漲過快、農(nóng)民工失業(yè)多和從業(yè)就業(yè)難，以穩(wěn)定人心、安撫社會的問題。
我呼吁新政府堅決放棄過去十年來以房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟主干拉動GDP的錯誤政策，切實面對和解決下層百姓哀哀求告導致生存困難的那些民生問題——這些現(xiàn)實問題極其復雜棘手，不是通過抽象的制度改革和職能轉(zhuǎn)變就能夠解決的問題。這是一些年以來決策、政策和發(fā)展方針失誤的問題，是多年積累的問題，無法通過什么政改或私有化方案解決。
最后我想講的一點意見是，注意近二十年來的智能化電腦革命及其相關(guān)科學技術(shù)的革命，正在改變世界文化，正在改變社會制度的組織形態(tài)，改變世界的經(jīng)濟和政治。其意義怎么估計都不過分。而目前中國人，包括領導方面，對此認識非常不足。最重要的一點是，電腦智能化技術(shù)的革命，已經(jīng)使得全球新秩序，全球金融及經(jīng)濟政治一體化成為可能。舊式的民族國家視野已經(jīng)不夠。當今圍繞中國問題發(fā)生的所有重大經(jīng)濟政治和文化問題都具有全球性意義。中國也必須尋找和制訂一套自己的全球化戰(zhàn)略。
當今的世界市場基本上完全被歐美金融體所控制，中國不可能遺世獨立徹底擺脫出來。以后也只能繼續(xù)尋求合作，但是應當是既斗爭，又合作。如非萬不得已，也應當盡量避免發(fā)生激烈的對抗和戰(zhàn)爭。
但是，多年來西方勢力用多種方法滲透進中國。輸入軟件，輸入經(jīng)濟政治改革方案，讓中國進入陷阱。譬如，近年喊得很響的所謂“反壟斷”就是一個糊弄中國人的欺世之談。全世界的資源市場、金融市場都早已被跨國托拉斯、康采恩（例如高盛和摩根集團）所壟斷——世界五百強都是壟斷的托拉斯集團。為什么他們的槍手卻只攻擊中國的國企搞壟斷？無非就是為了拆散中國的國有大型經(jīng)濟體，讓他們的托拉斯進來控制中國經(jīng)濟。
還有設置匯率升值陷阱，讓熱錢滾滾流入中國，以加劇中國的國內(nèi)通貨膨脹——這些舉措后面都有深遠的戰(zhàn)略意圖。有人說我是陰謀論。其實不讓人知道商業(yè)、政治和歷史中充滿陰謀這本身就是一個陰謀。中國人在走向世界、融入世界的時候，首先應當看清楚這個世界，看清楚面前打交道的真正對手究竟是誰。這是我不能不說的。
我就講到這里，也許所說都是謬論，那就立此存照吧。謝謝各位。
（原文有刪節(jié)）
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