未來十年是中華復(fù)興關(guān)鍵期
未來十年是我國(guó)的關(guān)鍵期。為什么?
第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到了關(guān)鍵期。若能再連續(xù)保持三個(gè)每十年翻一番(年均增長(zhǎng)7.3%左右),在本世紀(jì)中期,在慶祝中華人民共和國(guó)百年的2049年,我國(guó)人均收入水平就能追上發(fā)達(dá)國(guó)家。就物質(zhì)文明而言,中國(guó)復(fù)興就大功告成了。這是最后三十年的第一個(gè)十年,要開好頭不容易,卻必須開個(gè)好頭。
第二,我國(guó)處在“黎明前的黑暗”。很多人價(jià)值觀南轅北轍,連“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一百年不動(dòng)搖”都被公開質(zhì)疑。少數(shù)體制內(nèi)的人也在動(dòng)搖,不相信政治體制,或以“體制”為借口搞腐敗,甚至準(zhǔn)備帶全家“跳船”。若中國(guó)倒在復(fù)興的門檻邊,實(shí)在令人扼腕嘆息,對(duì)不起流血犧牲、艱苦奮斗了一個(gè)半世紀(jì)的中華先賢們。
第三,新中國(guó)里成長(zhǎng)起來的第一代人已經(jīng)接過接力棒。他們的責(zé)任心、信心、能力是否足夠強(qiáng)?他們能否解決或減輕目前國(guó)家面臨的主要問題——黨和政府官員的腐敗和脫離群眾、形式主義、官僚主義、思想混亂、貧富差距?十年后他們將把接力棒交給改革開放時(shí)代成長(zhǎng)起來的第一代人,屆時(shí)將是一個(gè)全新的中國(guó)。
所以,未來十年是中華復(fù)興的關(guān)鍵十年。若能再堅(jiān)持二十年快速發(fā)展,進(jìn)入最后沖刺階段,我國(guó)就很安全了。政界、學(xué)界乃至全民就都會(huì)對(duì)中國(guó)不同于西方的體制和道路深懷自信,西方人開始尊重中國(guó)體制。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政已64年,稍一放松,輕視防微杜漸,就容易自亂陣腳,鑄成大錯(cuò),讓中國(guó)陷入大混亂,倒在復(fù)興的門檻邊。何況還有強(qiáng)敵環(huán)伺。
塑造共同利益觀最困難
在關(guān)鍵的十年,我們需要處理好三個(gè)關(guān)鍵問題。
第一是堅(jiān)持快速發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)規(guī)模每十年翻一番。有人說現(xiàn)在已經(jīng)“飽和”了,不可能快速發(fā)展了。中國(guó)才幾千美元的人均GDP,怎么就不能快速發(fā)展?不少人在分析經(jīng)濟(jì)放緩的具體原因,諸如技術(shù)沒有新亮點(diǎn)、世界經(jīng)濟(jì)衰退、廉價(jià)勞力沒了、能源原料貴了等等。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,政治因素是個(gè)重要原因。國(guó)家投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)被美國(guó)人強(qiáng)烈批評(píng),但被美國(guó)人強(qiáng)烈批評(píng)的中國(guó)做法通常是好辦法,通常是需要堅(jiān)持的辦法。日本、韓國(guó)在這個(gè)階段都是投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。誰(shuí)有更發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,誰(shuí)就擁有未來。到拉美看看,所謂“中等收入陷阱”根本就是缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)果,也是內(nèi)部激烈政治斗爭(zhēng)的結(jié)果。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)一段距離,所以今天還應(yīng)提倡繼續(xù)搞建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二是控制腐敗,降低與腐敗緊密連在一起的“制度迷信”。腐敗的一個(gè)重要來源是對(duì)自己的政治制度沒信心。政治制度已成為官員腐敗的借口。在同樣的制度下,我國(guó)曾是世界上最廉潔的國(guó)家之一。如果中國(guó)改制為“競(jìng)選”,非但不可能治住腐敗,只會(huì)導(dǎo)致更腐敗。制度不是永動(dòng)機(jī),不可能自動(dòng)控制腐敗。我國(guó)工程招投標(biāo)制度經(jīng)歷年改善,已非常嚴(yán)謹(jǐn),卻難以減少工程圍標(biāo)的惡行。我國(guó)研究生答辯制度年年打補(bǔ)丁,已建構(gòu)全世界高校里最繁瑣復(fù)雜的“制衡”制度,卻絲毫沒能減少欺騙。因此,人心壞了,再疊床架屋的制度也不頂用。腐敗是人的問題,需要靠加強(qiáng)黨紀(jì)解決,在組織人事上加以解決,在容許群眾輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)上加以解決。
第三是解決價(jià)值觀和政治意識(shí)形態(tài)的混亂。社會(huì)多元不是問題,但沒有哪個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏主流價(jià)值觀和主流政治意識(shí)形態(tài)。人家是多元一體,我們沒有一體,只有多元。政府制度千差萬別,但政府管理社會(huì)的基本手段其實(shí)只有四種。第一是執(zhí)法,執(zhí)行與社會(huì)秩序利益有關(guān)的規(guī)矩,統(tǒng)稱“法治”。二是讓幾個(gè)強(qiáng)大的利益集團(tuán)聯(lián)合執(zhí)政,統(tǒng)稱“代表性”。三是平衡“部分與整體”,“眼下與將來”,“變化與現(xiàn)狀”這三對(duì)利益,統(tǒng)稱“責(zé)任心”。四是塑造人民的共同體利益觀,統(tǒng)稱“正義觀”,或主流價(jià)值觀。所有政府都混合采用這四種方法。側(cè)重不同,就有了不同“政體”。
實(shí)際上,共同利益觀是執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是四個(gè)執(zhí)政手段里最復(fù)雜、最困難、最需要智慧的。我國(guó)的核心價(jià)值觀應(yīng)該是什么?以往官方的概括過于繁雜、也欠清晰。在我看來,“大家庭”或“中華大家庭”是最簡(jiǎn)潔的概括,也是中華數(shù)千年不變的核心價(jià)值,是中華自古至今的立國(guó)之本。國(guó)即家,家即國(guó),家國(guó)不分,國(guó)就是“大家庭”。若官員喪失對(duì)“大家庭”的“責(zé)任感”,就會(huì)喪失公信力,人民也就不可能有共同利益觀念。
國(guó)際環(huán)境前所未有寬松
除處理好上述三大關(guān)鍵問題,我國(guó)未來十年還有兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問題需處理好。
首先是從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型壓力。低端制造業(yè)正在變成夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是落后國(guó)家為就業(yè)不得不做的事。世界的生產(chǎn)方式從農(nóng)耕到工業(yè)制造是第一次大轉(zhuǎn)型。從工業(yè)制造為主到設(shè)計(jì)研發(fā)類高端服務(wù)業(yè)是第二次大轉(zhuǎn)型。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)不創(chuàng)造需求,而制造業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造需求,需求反過來刺激生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造非有形產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),比第二產(chǎn)業(yè)又高一層。以設(shè)計(jì)研發(fā)為核心的服務(wù)業(yè)能把有限的原料和能源變成幾乎無限并且便宜的產(chǎn)品。而今,世界上最值錢的企業(yè)都主攻產(chǎn)品設(shè)計(jì),不再擁有工廠。主營(yíng)產(chǎn)業(yè)不同會(huì)導(dǎo)致國(guó)家間巨大的貧富強(qiáng)弱差距。
其次是高速城市化壓力。高速城市化使新一代鄉(xiāng)村人口定居城市,不再返鄉(xiāng)。若安置不好,這些人會(huì)成為“城市新貧民”階級(jí),導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)。這是重大的政治問題,應(yīng)予足夠重視。在勞力短缺時(shí)代,若能首先放開城市間戶籍自由流動(dòng),創(chuàng)造各大、中、小城市爭(zhēng)相吸引勞力的局面,讓城市常住人口規(guī)模與政府級(jí)別掛鉤,或許能讓問題迎刃而解。
幸運(yùn)的是,歷經(jīng)六十多年的艱苦奮斗,中國(guó)實(shí)力有了長(zhǎng)足增長(zhǎng)。因?yàn)閷?shí)力強(qiáng)大,我國(guó)的國(guó)際環(huán)境實(shí)際上已經(jīng)變得相當(dāng)寬松,甚至可以說,寬松程度前所未有。臺(tái)海問題的天平?jīng)Q定性地偏向了大陸,美國(guó)“重返亞太”除了增加幾艘航空母艦來巡游也不可能有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更構(gòu)不成什么“安全威脅”;日本挑動(dòng)釣魚島爭(zhēng)端卻反而吃了悶虧;東南亞國(guó)家有些疑慮卻也主要因?yàn)榛孟胗忻绹?guó)可依賴,這同過去“中國(guó)威脅論”產(chǎn)生實(shí)際影響已不可同日而語(yǔ)。美國(guó)、歐洲、俄羅斯的對(duì)華關(guān)系越來越穩(wěn)定,很難想象出現(xiàn)重大波折。而今,只要中國(guó)不想打仗,沒人能迫使中國(guó)打仗。因此,中國(guó)的問題根本上是國(guó)內(nèi)問題。只要黨能以民為本,不脫離人民,與人民在一起,制止腐敗,統(tǒng)一思想,保持快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們就戰(zhàn)無不勝。與過去不同,中華不自亂,沒有哪國(guó)能亂中華。此種好局是前輩給這一代中國(guó)人留下的。