為及時準(zhǔn)確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童成長發(fā)展?fàn)顩r,掌握他們面臨的突出問題及迫切需求,為有效解決留守流動兒童問題提供科學(xué)依據(jù),2012年全國婦聯(lián)兒童工作部、中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組,國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)支持,開展了全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究。
農(nóng)村留守兒童超過6000萬
全國婦聯(lián)近日發(fā)布《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告指出,我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬,總體規(guī)模擴大。
據(jù)介紹,根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬,占農(nóng)村兒童37.7%,占全國兒童21.88%。與2005年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
此外,農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,學(xué)齡前兒童規(guī)模快速膨脹。報告指出,目前學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0~5歲)達2342萬,在農(nóng)村留守兒童中占38.37%,比2005年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬,增幅達47.73%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬,其中小學(xué)(6~11歲)和初中(12~14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%,規(guī)模分別為1953萬和995萬。
可見五年間,學(xué)齡前留守兒童規(guī)模快速膨脹,義務(wù)教育階段留守兒童減少,大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。
全國流動兒童達3581萬
報告指出,全國流動兒童規(guī)模達到3581萬,數(shù)量大幅度增長。
根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,0~17歲城鄉(xiāng)流動兒童規(guī)模為3581萬,在2005年基礎(chǔ)上增加了41.37%,且有增長的趨勢。在這些流動兒童中戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的流動兒童占80.35%,據(jù)此全國有農(nóng)村流動兒童達2877萬。
調(diào)查顯示,各年齡段城鄉(xiāng)流動兒童的規(guī)模都在快速增加,大齡流動兒童增速最快。報告指出,流動兒童在各年齡組分布比較均勻。
平均流動時間3.74年
報告指出,全國流動兒童規(guī)模達到3581萬,多數(shù)流動兒童屬于長期流動,平均流動時間3.74年。
報告指出,我國縣內(nèi)跨鄉(xiāng)流動的兒童占全部流動兒童的比例最高,跨省流動兒童比例位居第二。數(shù)據(jù)顯示,跨省流動兒童占全部流動兒童的30.11%,省內(nèi)跨市占18.80%,市內(nèi)跨縣占12.83%,縣內(nèi)跨鄉(xiāng)占38.25%。具體到各個省,流動兒童的類別構(gòu)成差異較大。
報告同時指出,北京、天津、上海的流動兒童以跨省流動兒童占主導(dǎo),所占比例超過90%,浙江跨省流動兒童比例高達61.95%,廣東和新疆的比例都超過40%。部分省份的流動兒童則是以省內(nèi)流動為主,如山西、安徽、江西、河南、湖南、四川和貴州等省份,省內(nèi)流動兒童比例占90%以上。
獨居留守兒童達205.7萬
報告指出,單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%,雖然這個比例不大,但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大,由此對應(yīng)的單獨居住的農(nóng)村留守兒童高達205.7萬,這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
調(diào)查顯示,46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出,在這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,占32.67%;有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。
此外,母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高,祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)。報告指出,農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護人對其接受教育的機會和未來發(fā)展都會產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示,母親外出,單獨與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高,達5.12%;父親外出,單獨與母親,或與母親和祖父母一起居住的,未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低,分別為3.13%和3.11%。
報告指出,所有隔代照顧留守兒童的祖父母,平均年齡為59.2歲,56%的年齡在60歲以下,絕大部分在50~59歲之間,甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是,隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低,絕大部分為小學(xué)文化程度,甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學(xué)。由于受教育水平的限制,祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。