核心提示:自由主義者認為以市場規(guī)則為核心所形成的國際社會將是一種自生秩序,它將保障個人之自由和群體之秩序,也將擁有最先進的技術(shù)。令人奇怪的是美國和西方國家在宣揚自由主義的同時卻沒有發(fā)展出國家之間的自由主義,而是現(xiàn)實主義和強權(quán)政治,相反中國的和平崛起與和平發(fā)展,不僅得益于自由主義在全球的發(fā)展,同時中國正在成為以自由主義為基礎(chǔ)的新型國家關(guān)系在全球進一步發(fā)展的推動者。
中國全球角色最大的轉(zhuǎn)變是過去30年中國主要是經(jīng)濟全球化和現(xiàn)有國際體系的搭便車者,但是,目前中國正在成為經(jīng)濟全球化和國際政治民主化的推動者,以及建立新型國際關(guān)系的倡導(dǎo)者,而這種轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)是依然是經(jīng)濟全球化以及中國世界工廠的地位。不錯,準(zhǔn)確地講中國迄今只是世界加工廠,但是作為全球最大的生產(chǎn)加工基地,它有一種聚合與輻射的效應(yīng),一方面加速全球資本,技術(shù),人才在中國的聚合,并推動產(chǎn)業(yè)升級,另一方面又形成從中心向周邊的不斷輻射擴展和影響力,這種影響力先是經(jīng)濟的,然后會逐步轉(zhuǎn)化為地緣政治影響力。無疑,過去25年,中國是全球化最成功的案例,而未來25年,全球化將依然是中國增長的紅利,中國只要順勢而為,充分利用世界工廠的聚合與輻射效應(yīng),定能繼續(xù)保持發(fā)展勢頭,且事倍功半。
過去30年中國主要是經(jīng)濟全球化與現(xiàn)有國際體系的搭便車者,中國和平崛起主要是建立在世界工廠聚合效應(yīng)的基礎(chǔ)上。所謂聚合效應(yīng)包括二層含義,一是全球資本,技術(shù),人才的聚合,正是這種聚合效應(yīng)加速了中國的快速增長,在短短20年中使中國成為全球最大的制造業(yè)中心,最大的出口國家,最大的投資目的地,最大的外匯儲備國,以及第二大經(jīng)濟體國家。二是推動產(chǎn)業(yè)的升級,盡管中國目前只是世界加工廠,但是中低端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會推動研發(fā),推動產(chǎn)業(yè)的升級,相反,如果沒有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),高端研發(fā)也會逐步衰退,所以正是中國中低端產(chǎn)業(yè)的引進與發(fā)展,中國高端產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與發(fā)展才得以不斷實現(xiàn),中國制造才得以向U型曲線兩端爬升。經(jīng)濟全球化打破了以往以國家為主體的封閉經(jīng)濟體系,代之以全球一體化的開放與流動的經(jīng)濟體系,其最大的優(yōu)勢在于進一步優(yōu)化資源的配置,降低交易成本,推動全球經(jīng)濟的增長。對于美國和西方國家跨國公司來講,它們找到了廉價生產(chǎn)基地,降低了運營成本,中國成為它們在全球最廉價的生產(chǎn)和加工基地,同時也是最大的潛在市場,成為它們?nèi)蚶麧櫟闹饕獊碓。根?jù)統(tǒng)計,美國公司海外盈利大大超過其國內(nèi)盈利,2008年美國海外企業(yè)盈利是9560億美元,國內(nèi)企業(yè)盈利是5320億美元,海外企業(yè)盈利是國內(nèi)企業(yè)盈利的1.8倍,美國龐大的跨國公司在海外,主要在中國再造了一個美國。其二,中國作為目前全球規(guī)模最大的生產(chǎn)和加工基地,為美國和西方國家提供了大量的廉價商品,事實上是中國人在為美國和西方國家打工,以換取低廉的工資。其三,歐美國家通過跨國公司向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移勞動力密集型產(chǎn)業(yè),從而可以更加專注于高端產(chǎn)品的研發(fā)和制造。對于中國來講,在經(jīng)濟全球化過程中,美國和西方資本和技術(shù)的輸入成為中國崛起的第一推動力。1978年以來中國獲得了5000億美元的外來投資,美國500強企業(yè)前10名都有在中國投資,由于大量外資的涌入使中國自1978年改革開放以來,經(jīng)濟平均增長率達到9.5%以上,是美國經(jīng)濟增長率的3倍,由此中國成為世界工廠,結(jié)束了美國在制造業(yè)110年雄踞全球首位的歷史。制造業(yè)的迅速發(fā)展,中國隨即又成為全球最大的出口國和全球最大的外匯儲備國,外匯儲備已達到3.2萬億美元。
與此相比,目前中國全球角色的轉(zhuǎn)變以及中國和平發(fā)展以及影響力的擴展主要是建立在世界工廠輻射效應(yīng)的基礎(chǔ)上。所謂輻射效應(yīng)就是中心與周邊的關(guān)系,由于中心的規(guī)模與成本優(yōu)勢,中心會帶動和影響周邊地區(qū)和國家的發(fā)展,乃至周邊與全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與運行模式,這種影響與擴展最初是經(jīng)濟的,逐步會轉(zhuǎn)化為地緣政治的影響力,所以,從這個意義上講世界工廠決定世界秩序。中國沒有大國戰(zhàn)略,沒有所謂的普世價值觀,沒有海外駐軍和基地,也沒有強大的海權(quán),那么中國憑什么走向世界呢?回答是市場經(jīng)濟原則,市場以利潤為導(dǎo)向,而利潤是一種信號,它告訴我們,為了滿足那些我們不認識的人的需求,我們必須干什么,我們正是通過追求利潤而從利己主義者成為利他主義者。同時利潤也是一種信號,它告訴我們,我們應(yīng)該在哪里研發(fā),哪里生產(chǎn),哪里銷售,從而使收益大于成本,人類正是通過追求利潤使資源得到最有效的配置和利用,達到充分繁榮和富裕。中國崛起是由于中國融入世界經(jīng)濟體系的結(jié)果,沒有經(jīng)濟全球化,就沒有中國的崛起,由于融入世界經(jīng)濟體系,中國成為全球分工體系中的制造和加工基地,由此中國經(jīng)濟得以享有30年的快速發(fā)展,不僅如此,中國還由此成為全球經(jīng)濟增長的引擎,成為經(jīng)濟全球化的主要推動者,中國在亞洲,非洲,中東,中亞以及歐洲還有拉美地區(qū)的貿(mào)易與投資已經(jīng)呈現(xiàn)超越美國和西方國家的勢態(tài),同時通過合作組織與論壇中國與這些地區(qū)的政治合作也在不斷提升,并為進一步的經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展提供良好的框架。在亞洲,中國與亞洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)超越美國,一個沒有美國參與的亞洲經(jīng)濟體正在形成,所以美國重返亞洲的目的就是遏制中國的崛起,打亂亞洲一體化的進程,重建以美國為中心的區(qū)域體系。在非洲,中非貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速,2011年達到1663億美元,是2004年的16倍,2009年中國已經(jīng)取代美國成為非洲最大的貿(mào)易伙伴,非洲成為中國第四大投資目的地。在中東中國正在代替美國成為中東地區(qū)石油出口的主要國家,在中亞通過上合組織,一條橫貫歐亞大陸的絲綢之路正在煥發(fā)新生。在歐洲美國面對歐債危機,袖手旁觀,無能為力,反而擔(dān)心危機會拖累美國,而中國與歐洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及中國在歐洲的影響力不斷上升,中國正在填補美國留下的空白,并且中國的影響力已經(jīng)擴展到南太平洋島國。
人類應(yīng)該如何才能建立一個和平共處的世界秩序呢?其基礎(chǔ)是什么?對此長期以來,人們認為國際社會與國內(nèi)社會是不同的,因為國際社會沒有政府,所以是無序的,由此國際社會始終充滿沖突和戰(zhàn)爭的危險。與此相對,經(jīng)濟學(xué)家哈耶克認為即使沒有一個發(fā)號施令者,人類社會也仍然能夠?qū)崿F(xiàn)高度發(fā)達的秩序,人類需要的不是世界性政府,而是世界性法律,為了建成某種最佳社會,我們不需要政府非得無所不知的,無所不能的,無所不在的,無限仁慈的,任何時代的政府都不是這樣的,也不可能是這樣的,當(dāng)政府試圖成為這個樣子時,恰恰發(fā)揮了相反的作用。而所謂世界性法律實質(zhì)就是市場規(guī)則,所以“現(xiàn)在每個人都在談?wù)摰,最終將使人類融合為一個整體,人人互相依賴的狀態(tài),只能是通過市場秩序的產(chǎn)物,而不可能通過任何其它手段實現(xiàn)。”以市場規(guī)則為核心所形成的國際社會將是一種自生秩序,它將保障個人之自由和群體之秩序,也將擁有最先進的技術(shù)。令人奇怪的是美國和西方國家在宣揚自由主義的同時卻沒有發(fā)展出國家之間的自由主義,而是現(xiàn)實主義和強權(quán)政治,相反中國的和平崛起與和平發(fā)展,不僅得益于自由主義在全球的發(fā)展,同時中國正在成為以自由主義為基礎(chǔ)的新型國家關(guān)系在全球進一步發(fā)展的推動者。