當(dāng)下中國正在經(jīng)歷著從以鄉(xiāng)村為載體的鄉(xiāng)土社會(huì)向以城市為載體的現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化進(jìn)程與村落變遷正是這一實(shí)踐過程的一體兩面,在此過程中所產(chǎn)生的問題也越來越為學(xué)界所關(guān)注,而在諸多研究中蘊(yùn)藏著的一條主線也即最終的指向就是對(duì)適合中國國情的城鎮(zhèn)化道路的探索。十八大報(bào)告中再次重申了堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路的理念,所謂中國特色,不同的學(xué)者從不同的角度作出了各式解讀,但城鎮(zhèn)化過程與鄉(xiāng)土社會(huì)變遷之間的互動(dòng)關(guān)系以及鄉(xiāng)村價(jià)值的存續(xù)問題是絕對(duì)不能被忽略的,對(duì)這一問題的正確解析與判斷對(duì)明確我國城鎮(zhèn)化道路的走向意義重大。
一、問題的提出:城鎮(zhèn)化就是“非農(nóng)化”嗎
在現(xiàn)代化的視野下,與新農(nóng)村建設(shè)相比,城市化和城鎮(zhèn)化更多地被提及,有相當(dāng)一部分人認(rèn)為現(xiàn)代化等于工業(yè)化加城市化,中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程本質(zhì)上就是一個(gè)“非農(nóng)化”的過程,農(nóng)民的“新命”是市民化,只有徹底地“消滅農(nóng)民”才算是真正進(jìn)入現(xiàn)代化,但解決了“人地比”問題就真的意味著徹底解決了“三農(nóng)”問題嗎?推進(jìn)城鎮(zhèn)化就一定要建立在消滅鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上嗎??jī)烧呤欠谴思幢说年P(guān)系嗎?鄉(xiāng)村價(jià)值已經(jīng)不復(fù)存在了嗎?
。玻埃保澳辏保霸,《半月談》網(wǎng)發(fā)起了“我心中的城鎮(zhèn)化是什么樣”在線投票問卷調(diào)查,截至2013年1月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,64%的被調(diào)查者認(rèn)為“是否選擇‘農(nóng)轉(zhuǎn)非’要看政策是否合適,現(xiàn)在城市生活成本也很高”,32%的被調(diào)查者“不愿意‘農(nóng)轉(zhuǎn)非’,不會(huì)放棄農(nóng)業(yè)戶口和土地”,在被問及目前的城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民利益變動(dòng)的現(xiàn)狀時(shí),46%的被調(diào)查者認(rèn)為“成為市民只是有了身份,新市民能不能在城市過得好很難說”,另有46%的被調(diào)查者認(rèn)為“農(nóng)民吃虧了,他們被迫放棄土地保障進(jìn)了城,可又沒有在城市發(fā)展的能力,可能成為城市貧民”,只有7%的被調(diào)查者認(rèn)為“農(nóng)民受益了,享受宅基地?fù)Q房等政策,順利轉(zhuǎn)成了市民”。此外,在被問到“您認(rèn)為您所看到的地方在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,目標(biāo)重點(diǎn)放在什么上面”時(shí),得票數(shù)最高的“抓建設(shè)工程、建示范城鎮(zhèn),讓城鎮(zhèn)變得更現(xiàn)代”占到了57%[1]。而在各地開展的城鎮(zhèn)化入城農(nóng)民問卷調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示,不想進(jìn)城的農(nóng)民并不是少數(shù),除了基于“就業(yè)難、自身受教育水平低”等因素的考慮外,很多被調(diào)查者也認(rèn)為“農(nóng)村的自然環(huán)境要比城里好”、“自己已習(xí)慣了農(nóng)村的生活方式”、“害怕城里人歧視”、“擔(dān)心養(yǎng)老問題、買不起房、失去土地”[2]。不難看出,對(duì)于那些不能使農(nóng)民從中受益的城鎮(zhèn)化,農(nóng)民是不買賬的。除經(jīng)濟(jì)原因外,文化環(huán)境的變化也導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)“進(jìn)城”心存顧慮,而當(dāng)下的政府驅(qū)動(dòng)型城鎮(zhèn)化(包括扶貧移民工程在內(nèi))更多地停留在“消滅鄉(xiāng)村”的技術(shù)性層面上,主觀地認(rèn)為中國鄉(xiāng)村的終結(jié)是工業(yè)化、城市化潮流的必然結(jié)果。
誠然,中國走向城市化的趨勢(shì)是不可改變的,而通過農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移來擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,中國也不可能例外,但這并不意味著就可以人為地終結(jié)鄉(xiāng)村、“為了城市化而城市化”。中華文明是農(nóng)耕文明,城鎮(zhèn)化的過程實(shí)質(zhì)上是對(duì)中國農(nóng)耕文明進(jìn)行解構(gòu)和改造的過程,城鎮(zhèn)化進(jìn)程與鄉(xiāng)村社會(huì)的變遷是并行交織在一起的,推動(dòng)城鎮(zhèn)化的過程本質(zhì)上就是中國接受來自西方工業(yè)文明的過程,而任何涉及到對(duì)中國傳統(tǒng)文明環(huán)境的改造都要以承認(rèn)其存在及歷史價(jià)值為起點(diǎn),否定鄉(xiāng)村價(jià)值、預(yù)設(shè)村落必然消失的單線歷史觀給中國帶來的是潛在的風(fēng)險(xiǎn)和巨大的代價(jià),要確保城鎮(zhèn)化道路的走向正確,就必須堅(jiān)持一個(gè)原則,即對(duì)西方文明的接納必須與中國實(shí)際相結(jié)合,而在這個(gè)“中國實(shí)際”中最不應(yīng)該被忽略的就是鄉(xiāng)村價(jià)值及其深遠(yuǎn)的影響力[3]。
二、對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值的歷史審視與階段定位
如前所述,當(dāng)下“鄉(xiāng)村終結(jié)”被很多人看作是現(xiàn)代化的標(biāo)志,甚至被當(dāng)作實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和城市化的途徑,而導(dǎo)致這種認(rèn)知偏離的主要癥結(jié)就在于對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值的拋棄。所謂鄉(xiāng)村價(jià)值,簡(jiǎn)單說來就是人類鄉(xiāng)村實(shí)踐中所具有的對(duì)自我的維持及發(fā)展所在的本質(zhì),是鄉(xiāng)村所具有的促進(jìn)人類生存和發(fā)展的屬性與能力,鄉(xiāng)村價(jià)值不是一個(gè)封閉的概念,其內(nèi)涵是隨著物質(zhì)世界和人類社會(huì)的運(yùn)動(dòng)而不斷擴(kuò)充著的,它既有歷史內(nèi)容又有時(shí)代展現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)存續(xù)的角度來看,鄉(xiāng)村價(jià)值主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村是人類食物資源的供給者;從人類社會(huì)的情感塑造來看,鄉(xiāng)村又寄托著人類最初的情感,是農(nóng)耕文明的載體和源頭,這兩方面是鄉(xiāng)村價(jià)值中最重要的部分,以之為核心可以不斷地生發(fā)和拓展出新的內(nèi)容,而對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值進(jìn)行歷史審視的過程,就是發(fā)現(xiàn)其存續(xù)必要性的過程,對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值進(jìn)行階段定位的過程,則是進(jìn)一步重申其現(xiàn)實(shí)重要性的過程。
(一)承載農(nóng)耕文化的鄉(xiāng)村歷史價(jià)值是“中國實(shí)際”的重要內(nèi)容
為了盡可能地降低社會(huì)轉(zhuǎn)型的成本,發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵歼x擇了通過高度城市化來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑,借助于人口在空間上的積聚來實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的分享并分?jǐn)偵鐣?huì)現(xiàn)代化成本,這是符合規(guī)模報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的,而二戰(zhàn)后的東亞也在借鑒西歐和北美現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用了僅僅30年的時(shí)間就順利完成了城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化,這似乎是在不斷地提醒并催促中國也要加快城鎮(zhèn)化的步伐、實(shí)現(xiàn)高度的城市化,但只從單一的經(jīng)濟(jì)功能的角度來考慮顯然是非常不夠的,不與中國國情相結(jié)合、不面對(duì)中國傳統(tǒng)文明傳承的城鎮(zhèn)化和城市化是一定會(huì)付出代價(jià)的。
從歷史的源流上來看,以市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化為內(nèi)容的西方工業(yè)文明時(shí)代繼承的是支撐古羅馬、古希臘文明的古代工商業(yè)基因,從古至今其載體一直都是城市,與之相反,中國擁有幾千年的農(nóng)耕文化,追溯中國自然村落形成的歷史經(jīng)濟(jì)學(xué)原因,我們不難發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)力較低、農(nóng)業(yè)剩余較少是農(nóng)本社會(huì)絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口選擇以村莊的形式聚居分布的主要原因,村落的形成既可以滿足農(nóng)業(yè)人口獲得基本公共產(chǎn)品和社交的需要,也迎合了社會(huì)分工初步發(fā)展的需要,這種村莊聚居形式對(duì)生產(chǎn)和生活都是最為有利的,而對(duì)人倫秩序的敬畏以及對(duì)地權(quán)產(chǎn)權(quán)的重視則是村莊內(nèi)秩序得以自然維系的重要原因[4]?梢,鄉(xiāng)村的歷史價(jià)值是不容抹煞的,毫無疑問的是,這樣的農(nóng)耕文化基因決定了,在中國,鄉(xiāng)村絕不僅僅是食物資源的供給者,它更承載著中華傳統(tǒng)文化、肩負(fù)著推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重任,中華文明的根在鄉(xiāng)村,中國農(nóng)民仍是最不應(yīng)被忽視的群體,城鎮(zhèn)化或城市化都不能以割裂中國傳統(tǒng)文明的傳承為代價(jià)。我們一定要清楚地認(rèn)識(shí)到,一方面,城鎮(zhèn)化乃至城市化的進(jìn)程對(duì)于具有不同歷史基奠和文化基因的中國和西方發(fā)揮的作用是完全不同的,另一方面,能橫跨一切“特殊”的所謂“普世”城鎮(zhèn)化道路是不存在的,只有抓住“中國實(shí)際”才能確保中國城鎮(zhèn)化道路的正確走向,而要抓住“中國實(shí)際”就必須肯定并充分挖掘鄉(xiāng)村價(jià)值。
(二)鄉(xiāng)村價(jià)值不能“被終結(jié)”是中國城鎮(zhèn)化的底線
鄉(xiāng)村價(jià)值絕不僅僅在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能帶來直接物質(zhì)收益,還在于農(nóng)村對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的承載能力以及鄉(xiāng)村文明的文化傳承力等諸多方面,忽視甚至否定鄉(xiāng)村價(jià)值的城鎮(zhèn)化必將觸及文明傳承甚至是社會(huì)安全和國民生存的底線。目前某些地方開展的以西方城市化為參照系的“拆村進(jìn)城”工程所引發(fā)的一系列社會(huì)摩擦更是為此提供了佐證,從現(xiàn)象上來看這種以政府為主導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)式的城鎮(zhèn)化之所以遭到抵制不外乎是源于農(nóng)民意愿與政府愿景的不一致,而這種不一致背后蘊(yùn)藏的是農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有利益被掠奪的憤怒以及對(duì)未來生活的茫然,其中最重要的因素就是對(duì)失去土地的恐慌,因?yàn)椴徽撌沁M(jìn)程過快的土地流轉(zhuǎn)還是村民宅基地置換,都會(huì)觸動(dòng)農(nóng)民安身立命的底線,對(duì)于相當(dāng)一部分農(nóng)民來說,土地帶來的是安全感、歸屬感和較為穩(wěn)定的預(yù)期,對(duì)當(dāng)下雖然種糧收益低卻不被放棄經(jīng)營的現(xiàn)象最好的解釋就是,農(nóng)民對(duì)土地的小規(guī)模耕種仍是降低生活成本的主要途徑,更是農(nóng)民情感和文化的重要組成部分,因而在農(nóng)民非自愿甚至非常抵觸的情況下,激進(jìn)式地推動(dòng)城鎮(zhèn)化至少是不夠穩(wěn)妥的,即便是目前比較成功的扶貧移民工程也存在著農(nóng)民進(jìn)城后反而生活成本上升的問題,而另一個(gè)關(guān)鍵的話題是,在中國,土地不僅僅是生產(chǎn)資料,它還具有就業(yè)和社會(huì)保障的功能,其蘊(yùn)含的社會(huì)保障功能在當(dāng)下還不能被完全替代, 此外,對(duì)于農(nóng)民而言,進(jìn)城后伴隨著生活方式和居住條件變化的還有短時(shí)間巨變帶來的精神層面的不適,如果再加上公共服務(wù)供給不足和就業(yè)的壓力,那么這樣的城鎮(zhèn)化乃至城市化就是充滿不確定因素和諸多風(fēng)險(xiǎn)的。不難想象,在鄉(xiāng)村淪為城市化廉價(jià)土地的供給者、工業(yè)化廉價(jià)勞動(dòng)力的供給者之后,在農(nóng)民離開土地進(jìn)城住上樓房之后,不單是農(nóng)民群體的利益不保,熟人社會(huì)矛盾調(diào)處的村社功能也將隨之消失,而其中埋藏的隱患不是單靠增加維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)就能夠解決的。
三、生態(tài)文明時(shí)代下的鄉(xiāng)村價(jià)值再挖掘
如前所述,鄉(xiāng)村價(jià)值的延續(xù)在中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)文明發(fā)展成熟度很高的國家有著特殊的必要性和重要性,隨著認(rèn)識(shí)的逐步矯正,不難發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值與當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)有著很高的契合度,鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,鄉(xiāng)村生活方式也頗具現(xiàn)代價(jià)值,而中國鄉(xiāng)村攜帶著的中華文明演化的基因,更是中國生態(tài)文明道路上豐厚而寶貴的遺產(chǎn)。十八大報(bào)告提出要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)要“給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”[5]。毫無疑問,這一生態(tài)文明理念的提出是建立在對(duì)前階段工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的主要問題的反思基礎(chǔ)之上的,而在尋找通向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的道路上,鄉(xiāng)村價(jià)值與時(shí)代要求的契合點(diǎn)愈加明晰。
首先,鄉(xiāng)村作為人類食物的源頭,承擔(dān)著確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和安全的重任,也是保護(hù)、開發(fā)、科學(xué)使用耕地的主戰(zhàn)場(chǎng)。事實(shí)上,之前過分強(qiáng)調(diào)GDP增長,甚至以犧牲鄉(xiāng)村來換取快速工業(yè)化的現(xiàn)代化道路有很多值得反思之處,許多鄉(xiāng)村在此過程中墊付了工業(yè)化的成本,排污企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村的巨大危害在新聞媒體的報(bào)道中屢見不鮮,再加上各式農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是付出了巨大的生態(tài)代價(jià)的。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)有賴于健康穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境的觀點(diǎn)已經(jīng)在全社會(huì)達(dá)成共識(shí),生態(tài)文明時(shí)代的到來為重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值提供了新的起點(diǎn):一方面,鄉(xiāng)村要恢復(fù)和保護(hù)鄉(xiāng)村的自然生態(tài)系統(tǒng),通過科學(xué)保護(hù)耕地確保農(nóng)業(yè)具有永續(xù)發(fā)展的能力,把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全關(guān),幫助重樹國民對(duì)食品安全的信心;另一方面,鄉(xiāng)村是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主體,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下回歸自然的低碳消費(fèi)、文化消費(fèi)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng),生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品因?yàn)楦先藗兊南M(fèi)需求而極具前景,富含本土文化的鄉(xiāng)村旅游也逐年興盛,在此情景之下,不難預(yù)見,未來的鄉(xiāng)村不再是單純的拉動(dòng)內(nèi)需的被動(dòng)客體,也可以是蘊(yùn)含能量更具活力的主體,與其說這是新能源革命和生態(tài)經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的契機(jī),不如說這是鄉(xiāng)村價(jià)值的有力復(fù)歸,鄉(xiāng)村過去是,將來也仍然會(huì)是引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)的新生力量,而在工業(yè)化和城市化沖擊之下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的邊緣化地位也必將隨之而改變[6]。
其次,在新能源革命的背景下,中國的鄉(xiāng)村開始展現(xiàn)出其自身獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),新能源經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村極具開發(fā)潛力。與西方國家不同,中國的鄉(xiāng)村并沒有形成對(duì)傳統(tǒng)能源的過度依賴,而且作為生態(tài)資源和可再生資源的源頭,鄉(xiāng)村可以用更低的成本獲取并使用新能源,此外,與傳統(tǒng)能源必須考慮集中供應(yīng)以降低遠(yuǎn)距離輸送的成本相比,可再生資源分布相對(duì)均衡的特點(diǎn)也更加適合在人口居住較為分散的鄉(xiāng)村推廣使用,目前,以沼氣和太陽能為代表的清潔可再生能源已經(jīng)在中國的鄉(xiāng)村展現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),隨著生物能源技術(shù)的進(jìn)步,這樣的優(yōu)勢(shì)將愈加明顯,而在新能源支撐下的鄉(xiāng)村甚至將會(huì)領(lǐng)先于城市進(jìn)入低碳環(huán)保的生活方式,這也必將成為在探索中國這樣一個(gè)人口大國如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明道路上的重大突破。
最后,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生活方式也在過度城市化的背景下越來越被人們所認(rèn)可和向往。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村所特有的低能耗、低成本的生活方式承載著人與自然統(tǒng)一的理念,強(qiáng)調(diào)本土文化、熟人社交和生存智慧,面對(duì)喧囂的都市和快節(jié)奏的生活,這些都顯得尤為珍貴,而更重要的是鄉(xiāng)村承載著中華文明的基因,鄉(xiāng)村文明延續(xù)的過程就是對(duì)中華傳統(tǒng)文化體驗(yàn)和保留的過程,而鄉(xiāng)村作為體驗(yàn)人與自然和諧統(tǒng)一、體驗(yàn)傳統(tǒng)文化基地的功能也是其時(shí)代價(jià)值的重要方面。
四、復(fù)歸鄉(xiāng)村價(jià)值,堅(jiān)持走中國特色的城鎮(zhèn)化道路
當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村價(jià)值并不是對(duì)工業(yè)文明和城市化的否定,而是要在客觀分析的基礎(chǔ)之上重新思考,在面對(duì)西方現(xiàn)代化理論指導(dǎo)下的城市化、工業(yè)化浪潮時(shí),中國的城鎮(zhèn)化道路到底應(yīng)該怎樣走。如前所述,中國傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身就決定了其現(xiàn)代化不可能通過徹底告別鄉(xiāng)土傳統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),廣大鄉(xiāng)村始終是一個(gè)巨大而有價(jià)值的存在,人為地消滅鄉(xiāng)村、否定鄉(xiāng)村的歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值是不現(xiàn)實(shí)的,更是非常錯(cuò)誤的,這種忽視和否定“中國實(shí)際”的城鎮(zhèn)化只會(huì)使城市繁榮、鄉(xiāng)村衰敗這樣的兩極分化不斷加重。中國的城鎮(zhèn)化既要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律又要符合中國國情[7],中國的城化不是用城市取代農(nóng)村,而是城市文明與鄉(xiāng)村文明并行發(fā)展的過程,復(fù)歸鄉(xiāng)村價(jià)值并實(shí)現(xiàn)兩元共存的城鎮(zhèn)化才是中國特色城鎮(zhèn)化的核心所在。
【參考文獻(xiàn)】
[1]《半月談》網(wǎng).我心中的城鎮(zhèn)化是什么樣[EB/OL].[2010-10-26]http://im.banyuetan.org/tpjg.aspx?id=37.
。郏玻莺鲜〗y(tǒng)計(jì)局.面對(duì)城鎮(zhèn)化農(nóng)民怎么看[EB/OL].
[2007-05-21]http://www.hntj.gov.cn/fxbg/2004fxbg/2004tjxx/200403190044.htm.
。郏常輳埿⒌拢袊某鞘谢荒芤越K結(jié)鄉(xiāng)村文明為代價(jià)[J].行政管理改革,2012(9):9-14.
。郏矗菸呢炛校袊霓r(nóng)本社會(huì):告別抑或挽留[J].人民論壇:學(xué)術(shù)前沿,2012(10):6-17.
[5]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[EB/OL].[2012-11-19]
。瑁簦簦穑海鳎鳎鳎辏椋睿瑁酰幔睿澹簦悖铮恚玻埃保玻保保保梗 _113722546.htm.
。郏叮輳埿⒌拢l(fā)展中國鄉(xiāng)村新能源推進(jìn)中國鄉(xiāng)村生態(tài)文明發(fā)展[EB/OL].[2012-11-15]http://www.xfrb.com.cn/newsf/2012/11/15/1352943689.htm.
。郏罚蓠R凱.轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量走出一條中國特色城鎮(zhèn)化道路[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(5):4-12.