農(nóng)村和諧發(fā)展之"耕者用其田"方案概要
農(nóng)村水土的財富產(chǎn)力客觀存在，農(nóng)村勞力的生產(chǎn)能力客觀存在，農(nóng)村人口的消費需求客觀存在；有著幾千億農(nóng)民存款的金融事實，有著農(nóng)戶土地粗放撂荒的經(jīng)營事實，有著農(nóng)民失業(yè)半失業(yè)的就業(yè)事實；有資源沒人用，有勞力沒事做，有錢沒處去花，有事沒錢來做；嚴重矛盾的農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)象，昭示有某種頑固力量阻斷了資源、資金、人力三要素，在農(nóng)村市場完整、安全、輕松的合作之路。人類戰(zhàn)爭史是為了獲得更多國土資源以屯居國民和創(chuàng)造財富，農(nóng)村的人口空心村現(xiàn)象和水土資源荒置狀況，從某種意義上能算是“實用主義的國土淪喪”。
投資農(nóng)業(yè)項目、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和改變農(nóng)民命運的契機，就在找到這種阻斷因素并消除它，讓有心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的人才聯(lián)合投資人攜手農(nóng)民，完整規(guī)劃農(nóng)田水利、農(nóng)村交通、農(nóng)民住房的建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營，安全達成“三方共贏”的經(jīng)濟合作，輕松實現(xiàn)資源增產(chǎn)、資金增值、人力增收。深入解析得出破題路線：“農(nóng)民有其田→耕者用其田→其田耕者有”，只要能推動“人力、資金、資源”三要素全面市場化聯(lián)合，只要做到農(nóng)民住房再也不用綜合考慮禽畜柴糧的空間占用，就完全能打造一種與城市文化等高的農(nóng)村文化；屆時，除了生產(chǎn)車間一個是機器轟鳴一個是青山碧野外，其余給人的感受幾無差別，而這已經(jīng)在某些條件優(yōu)越的地區(qū)有榜樣實例，只是缺乏本文提倡的低成本運作方案，未能全農(nóng)村覆蓋而已。較之于現(xiàn)在“農(nóng)民有其田”現(xiàn)狀，土地為即時需要耕作的人所有的“其田耕者有”農(nóng)村，其發(fā)展終極狀態(tài)：不管是硬件之人居保障，還是軟件之人文環(huán)境，都能夠贏得出自農(nóng)村的達官富賈“落葉歸根”的養(yǎng)老青睞——硬件周全+親近自然+鄉(xiāng)音情懷；農(nóng)村必將升級為資本眼中的金山銀海。
于三農(nóng)痼疾中求變，在沒有十分可行的理論依據(jù)促使國家在法制層面確定農(nóng)村土地的權(quán)屬性質(zhì)之前，有必要穩(wěn)定現(xiàn)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，以緩沖都不能全面服眾的“公私之論”；然后發(fā)揮中庸文化的功能，繞開各有優(yōu)劣的公有制和私有制問題，全新解讀“耕者有其田”理想，開拓思維從實際利用方面解決農(nóng)村土地問題。即如何在穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上將土地使用權(quán)集中于真正的耕者名下，保留地理連接的六面封閉的“籠子”的農(nóng)戶界標之地基和承包權(quán)利之頂蓋，只是在兩到四面“開門”、“開窗”，讓經(jīng)濟要素獲得自由流通的渠道。
當前農(nóng)村，撇開農(nóng)轉(zhuǎn)非的土地，農(nóng)戶土地的實際利用有三種選擇，一、自家耕種，是村莊內(nèi)中下經(jīng)濟水平家庭的生計；二、撂荒閑置，對打工收益滿意和認識到種地低效益的農(nóng)戶的取舍；三、流轉(zhuǎn)承包給個人或企業(yè)，地理位置和土地產(chǎn)力具備流轉(zhuǎn)價值的農(nóng)戶有機會選擇。如果處于前兩種狀態(tài)的耕地時效面積能達到全國耕地面積的六成以上，暫時限定于村莊內(nèi)的全部耕地的使用權(quán)“無償”集中于本村莊的留守農(nóng)民手中，就具備巨大的改革價值。無償集中的可能性：一是農(nóng)業(yè)用地只有被利用才能產(chǎn)生價值，況且無償利用全部土地的留守農(nóng)民中也有打工者的親人；二是九成以上農(nóng)民工在不被城市崗位接納的特定年齡階段和身體狀態(tài)下，也會退守農(nóng)村成為留守農(nóng)民的一員，現(xiàn)在對他人的無償也是對將來的自己無償，“失地”只是自身能為城市所用的“生命階段”。消除打工農(nóng)民堅持土地有價集中想法的道理在于：依承包制權(quán)利向留守農(nóng)民收取土地價格，像是法律保護高收入的外出打工者向低收入的留守種地者抽成，更確切的是青壯年的自己向小弱老的自己抽成，或者轉(zhuǎn)換為子女向父母抽成；如果自己無緣徹底跳出農(nóng)業(yè)，于整個生命而言，這種抽成就完全成為“青壯自我剝削老弱自我，階段強者剝削階段弱者”的標桿。至于為何需要無償集中，是因為遠離城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村現(xiàn)在還沒實現(xiàn)土地有價集中的地方，堅持有價就是堅持現(xiàn)狀。
從留守農(nóng)民的年齡結(jié)構(gòu)而言，“耕者有其田”的經(jīng)營本質(zhì)可以冠以“養(yǎng)老農(nóng)業(yè)”之名——留守勞動力莫不是老人和需要贍養(yǎng)老人的人。打工者的土地一旦無償供留守農(nóng)民利用，繼續(xù)實行家庭經(jīng)營就是浪費規(guī)�；蛯I(yè)化機會，只有將留守人力看作一個整體進行組織化分工，才能全面高效的啟用所有土地，實現(xiàn)人盡其力和地盡其用。養(yǎng)老農(nóng)業(yè)操作，假設(shè)全村土地存載著價值100萬元/年的農(nóng)活，一個主腦管理投資和經(jīng)營、十幾個主力職業(yè)耕者，專業(yè)分工共同承擔(dān)80萬元的農(nóng)活（約每年人均5萬），剩下20萬元農(nóng)活由留守老人和偶爾回家的農(nóng)民工協(xié)作分擔(dān)，勞動報酬現(xiàn)金工資兌現(xiàn)，年終結(jié)算利潤按投資金額、土地面積和工資金額協(xié)議分紅；相信規(guī)�；蛯I(yè)化雙動力的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的利潤率會遠遠高于銀行存款利率，只要能保證這種利潤收益的穩(wěn)定就能激活農(nóng)業(yè)基建投資的變現(xiàn)活力，農(nóng)民可以放心將銀行存款轉(zhuǎn)用村莊農(nóng)業(yè)投資收獲利潤，急需資金時能交易投資股權(quán)套現(xiàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)成本和人力成本具有全面透明的公示性，再加上同村鄉(xiāng)鄰相互了解，經(jīng)營誠信能得到很強力的監(jiān)督；主要投資人擔(dān)當老板，農(nóng)戶以土地進退監(jiān)督經(jīng)營，留守農(nóng)民只需要憑自身能力專業(yè)擔(dān)當崗位收獲勞務(wù)等價的工資即可。不管過去、現(xiàn)在、將來，農(nóng)民不被城市接納的老、弱、病、殘狀態(tài)九成人口只能退守農(nóng)村，只要能完成養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營，到必須退守的階段，幾個發(fā)小相邀合伙干些力所能及的農(nóng)活，既能發(fā)揮余熱打發(fā)時間，又能在身心健康方面相互照應(yīng)，遠勝于目前被農(nóng)民工贍養(yǎng)的空巢生活。專業(yè)勞動加現(xiàn)金工資，將使留守農(nóng)民成為養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的鐵桿追隨者，收回自家土地的要求絕對不會在不能徹底跳出農(nóng)業(yè)的農(nóng)民心中滋生；除了某些人拿“制度維護”說事，難有其它無反對理由。
“中庸即太極”，脫胎于中庸思想的“養(yǎng)老農(nóng)業(yè)”，亦“公”亦“私”，人口占比小于一的留守農(nóng)民（≤0.5）能無償使用全村土地（=1），再加讓一人主導(dǎo)經(jīng)營自負盈虧，里面有“公”的成分；土地的地理位置保留著原農(nóng)戶的權(quán)屬痕跡（界標），必要時能迅速回歸原來的“農(nóng)戶經(jīng)營”，這里有“私”的條件；每個人都會病痛損傷和年老體衰，“無償”利用全村土地的人，百年之間是你是我也是他；某個時段的全村土地，于在耕者是“私”，于棄耕者為“公”；農(nóng)民生產(chǎn)力被城市崗位接納與否的歲月更替，最終能成就養(yǎng)老農(nóng)業(yè)“公與私的太極”。
“養(yǎng)老農(nóng)業(yè)”設(shè)想的背景：
從來事關(guān)農(nóng)村土地的利用就是“三農(nóng)問題”的中心及重心。因基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)和農(nóng)資高調(diào)漲價等原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)村留守勞動力不足，農(nóng)戶缺乏資金投入，糧食直補側(cè)重供養(yǎng)農(nóng)民身份規(guī)避撫慰耕者勞動，新生代農(nóng)民全心全意追求“工作+工資”的生活，等等，多重因素的疊加效應(yīng)促使農(nóng)村出現(xiàn)“土地粗放加撂荒”與“農(nóng)民失業(yè)半失業(yè)”并重的矛盾事實；而且很大部分種地農(nóng)民的心聲還是“稍有機會打工就不會選擇種地”。國策應(yīng)對之“土地流轉(zhuǎn)”和“農(nóng)業(yè)合作社”，固定的土地價格與市場浮動利潤的動態(tài)博弈，土地價格納入經(jīng)營成本降低了贏利預(yù)期，土地返利可以減租不行；合作社成員趨利避害的“搭便車”行為和“價格第一，義務(wù)第二”的產(chǎn)品交易，嚴重的已經(jīng)危及合作社的生存，但管理者拿不出有力的管控措施，無奈之余滋生“以社謀私”之心，等等；既成事實的雙邊利益糾紛傳播，如果區(qū)域內(nèi)沒有高贏利的產(chǎn)品項目、沒有成本外資金的扶持（政策任務(wù)），就難有領(lǐng)頭人敢實際操作。結(jié)果，在條件優(yōu)越地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)合作社如火如荼樹立榜樣的同時，卻是全國大多數(shù)不具備條件區(qū)域的“三農(nóng)問題”日益嚴重。更有不可否認的事實，榜樣單位的贏利多數(shù)來自于填補非榜樣地區(qū)的產(chǎn)品空缺；那些忽視農(nóng)民公平權(quán)益的強權(quán)經(jīng)濟能夠成行，也是因為區(qū)間人力有機會搶占非榜樣地區(qū)人力的就業(yè)市場，民怨平息來自“向上失利，向外彌補”，在根源上不具備市場化推廣復(fù)制效力。
“三農(nóng)問題”緣何日益嚴重？是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟真難以贏利？抑或是土地貶值了？不是。是農(nóng)民的生活認識改變了！“最好的馬兒也跑不過最便宜的汽車”，老一輩“多打糧”的追求已被“多掙錢”取代，現(xiàn)金比糧食更能讓農(nóng)民活得便利、精彩，“存糧消費”已被新生代農(nóng)民徹底厭棄。農(nóng)民喜歡打工而厭煩種地的根本原因有：1、家庭農(nóng)務(wù)不分輕重難易都得自家人“一把抓”，2、雖有不錯的收成卻難及時變成現(xiàn)金，“糧管一年，錢湊三天”，消費不便利，3、限量土地的物產(chǎn)利潤再高也富不了一家人，4、農(nóng)業(yè)合作社能提高產(chǎn)品變現(xiàn)收入，卻給不了“揚長避短、各司其職、強強聯(lián)合”的從業(yè)自由。城市市民在人人享有“低保”的生存保障下，利用個人能力在整個城市就業(yè)環(huán)境中，自主選擇能勝任的專業(yè)工作營造自己的生活；在“強強聯(lián)合”的環(huán)境里，一把好扳手，一副好嗓子，就是團體資產(chǎn)和個人財富的源泉,新生代農(nóng)民的打工體會已經(jīng)認可并喜歡上了這種生產(chǎn)、生活方式。“做單一的事，拿現(xiàn)成的錢，買需要的物”是“有其田”農(nóng)民選擇打工的出發(fā)點，“土地+物產(chǎn)”或許還被50歲以上的農(nóng)民看重，“工作＋工資”才是新生代農(nóng)民熱切追求的生命元素；中國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)模式中，做的最好的農(nóng)業(yè)合作社系列也沒能完全達成農(nóng)民的愿望。
如果深究問題的根源不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民與工人的最大區(qū)別就是一個是“全能選手”，一個是“單項冠軍”，“全能”或許沒有一項能有好的成效，“冠軍”一項則足以榮耀一生；“因為專業(yè)，所以優(yōu)秀”，“越富有，越專業(yè)；越專業(yè)，越富有”，這才是城鄉(xiāng)差異及貧富差距的根源。農(nóng)民的“全能”表現(xiàn)為，限量資源下的生產(chǎn)、生活要遇到的事務(wù)，不管是需要大力氣還是巧手工甚或高智力，全都得自己親力親為，缺乏優(yōu)勢聯(lián)動條件；鄉(xiāng)村教師“全科全能的劣勢”被農(nóng)民復(fù)制為“通用十八般農(nóng)具”，而且還從法制高度進行了身份綁定。人均“一畝三分地”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，賜予了農(nóng)民三十多年的生活權(quán)利，卻也將農(nóng)民投入了技能牢籠。時代需求把農(nóng)民綁定在限量土地上，最深遠的弊端就是把主觀的人力因素與客觀的資源要素完全等價處理；需知主觀的人力素質(zhì)可是千種萬種、千差萬別，強制賦予同等資源要素，其結(jié)果就是“束縛人力”和“浪費資源”；偶遇集體發(fā)展機會，也會被個別短視農(nóng)戶為私人利益的“釘子行為”而攪黃，嚴重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與蛻變。在家庭承包制經(jīng)濟中，人力素質(zhì)不能揚長避短，資源要素不能擇優(yōu)搭配，就好比強制規(guī)定汽車廠員工各自全程自主負責(zé)一輛汽車的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售，非是農(nóng)民萬難體會個中艱難辛酸，這種狀態(tài)真心不需要“再三十年不變”了。
如今，農(nóng)村人口的三種狀態(tài)：打工、務(wù)農(nóng)、育養(yǎng)，農(nóng)村土地的三種狀態(tài)：自耕、流轉(zhuǎn)、撂荒，不同地區(qū)各有不同比例。打工者的土地于其本身保障重于價值，人力轉(zhuǎn)移是土地撂荒的主要原因之一。務(wù)農(nóng)者必然在經(jīng)歷“農(nóng)忙累、農(nóng)閑玩”的周期生活，農(nóng)閑的產(chǎn)力不能作用于他人撂荒土地，農(nóng)忙的勞累只能自己承擔(dān)；地權(quán)獨立分散，區(qū)間留守人力的綜合產(chǎn)力即便大于總資源的承載量也無從統(tǒng)籌經(jīng)營，留守務(wù)農(nóng)相信有很大部分人是不被城市接納后的無奈選擇。留守育才、養(yǎng)老的農(nóng)民具備一定產(chǎn)力擁有等同資源，種，勢必難勝任全程農(nóng)務(wù)，造成農(nóng)民工的農(nóng)忙遷徙潮；閑，少了一份家庭收入，荒廢了自家資源，只能成為富裕家庭的選擇。流轉(zhuǎn)的土地，打工者受挫返鄉(xiāng)時需要收回，利潤低時經(jīng)營者會退回，利潤高時農(nóng)戶想要加價，既成事實的利益糾紛使缺乏強權(quán)手段的后來者望而止步。撂荒的土地，其本質(zhì)是耕者的就業(yè)崗位與創(chuàng)收平臺，若復(fù)墾要投入的成本不會少于野地開荒。
如果說“農(nóng)產(chǎn)品”是土地與“耕者職業(yè)”綁定的結(jié)果，那么“分田到戶”就是把土地與“農(nóng)民身份”綁定；農(nóng)村現(xiàn)狀，不少耕者需要更充分土地更好創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品而不得，很多農(nóng)民擁有土地卻選擇撂荒土地外出打工，是什么造就了這種“中國特色”？類比空間論中“十人寬的路面與二十個路人的關(guān)系”，“耕者職業(yè)綁定”是理想化的“二十人分先后自由通過”，是耕者才享有充分的土地權(quán)益，選擇跳槽就是放棄土地，人人根據(jù)階段需要利用可用資源輕松達到目的；“農(nóng)民身份綁定”則是“二十人被強制平行通過”，先行者無權(quán)占用因故駐留者的路面份額，后行者也只能側(cè)身踩踏自己的路面份額，于是“人多地少+粗放撂荒+食物昂貴”的矛盾事實成立。如果說人民公社的硬傷是“大鍋飯，使人藏力”，那么家庭承包制的硬傷就是“人地平分，因人藏地”。因為不是克隆人，同等產(chǎn)力的資源必然產(chǎn)生不同的價值，最高單產(chǎn)值與最低單產(chǎn)值之間的農(nóng)戶差距，就是農(nóng)民個體素質(zhì)掩藏著的資源產(chǎn)力；有能力的農(nóng)民無奈舍棄有限的最高產(chǎn)值外出打工，能力缺損的農(nóng)民仰望著最高產(chǎn)值拼命求生存；個體資源法定獨立，需要區(qū)域統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和大額資金項目難以投建，導(dǎo)致農(nóng)村資源出產(chǎn)效率越來越差。團體事業(yè)，城市企業(yè)有老板負債，大家都能賺錢；農(nóng)村基建誰也不敢負債，大家都不賺錢。仿若牢籠的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境，資本介入途徑狹窄且危險，稍有機會的農(nóng)民幾乎無不選擇逃離,盡管大多數(shù)農(nóng)民工的城市工作和生活很艱苦且低賤。
家庭承包制的實行，主要利用了當時農(nóng)民對饑餓的恐懼，為了吃飽飯的積極性噴發(fā)，持續(xù)到90年代已經(jīng)后繼乏力，正所謂“一夜邁過溫飽坎，卅年難進富裕門”。剩下的就只有經(jīng)濟要素的錯位搭配：1、資源利用的錯位：農(nóng)戶土地法律上僅農(nóng)戶有權(quán)利用，必然不能根據(jù)客觀的最優(yōu)市場效率及效益投產(chǎn)利用，而是在體現(xiàn)各農(nóng)戶主觀的能力素質(zhì)、產(chǎn)品喜好、市場判定，少有全面展現(xiàn)資源效力的經(jīng)營；資源的平等不僅沒能阻止農(nóng)民的貧富分化，反而造成相同資源的產(chǎn)值級差分化。2、人力發(fā)揮的錯位：農(nóng)業(yè)全套對知識、技術(shù)、力量、技巧、管理等人力要素的需求不亞于工業(yè)流程，可制度規(guī)定農(nóng)戶，不僅要橫向獨立完整負責(zé)整個流程，無從揚長避短；還要縱向持續(xù)一生承擔(dān)這種流程，不能擇優(yōu)跳槽，于是偏才農(nóng)民棄地打工。3、從業(yè)年齡錯位：生產(chǎn)任務(wù)的完成重在能力而非身份，30歲時的崗位先鋒很難在60歲時還能勝任；還沒跳出農(nóng)業(yè)的農(nóng)民注定在被媒體圖評可憐著——年輕力壯在做小孩子都能完成的農(nóng)務(wù)，年老體衰也被扁擔(dān)背簍壓身。4、人力價值與資源價值的錯位：試想一下硬性規(guī)定公司所有事務(wù)等分給全體職員會是什么情況？個人能力得多寬泛？農(nóng)村村莊卻正是這種公司：“傻大個子”與“濃縮精華”被賦予相同的經(jīng)濟資源，就先天在力與智上使資源效率大打折扣；即使有智體和諧的家庭，難得的“十分產(chǎn)力”卻被均等的“一分資源”所束縛，于是全能農(nóng)戶舉家外出打工。5、基建需求與實建設(shè)施的錯位：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的最優(yōu)配置需要區(qū)域規(guī)劃，難免幾十農(nóng)戶對定點設(shè)施的受益價值各有不同，集資難問題使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基建嚴重缺失；農(nóng)民下意識的知道土地政策需要改變才有出路，但又無力確定會在什么時候變，擔(dān)心投進去的錢來不及收回，就只能保守的觀望著；即便有農(nóng)戶自發(fā)投建了小型的保障設(shè)施，也是事倍功半功能弱�。挥谑撬亮魇в滞恋亓袒�。6、操作流程的錯位：“半天的會議分割三段轉(zhuǎn)移三個會議室”，不可思議的假設(shè)，在農(nóng)村卻是農(nóng)戶一天轉(zhuǎn)場多份承包地的三十年事實，若請了幫工此間損失更大，為此農(nóng)戶經(jīng)營不敢結(jié)算人力成本；同種作物的病蟲害防治，若區(qū)間農(nóng)戶不能同步進行，就為病蟲源保留了避難和生息空間，于是重復(fù)防治導(dǎo)致藥物殘留和農(nóng)業(yè)面污染。7、生產(chǎn)與銷售的錯位：農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售需要兩種不同的業(yè)務(wù)素質(zhì)，只懂生產(chǎn)的家庭各種農(nóng)產(chǎn)品都會有所積壓甚至廢棄，卻不懂或者羞于拿到集市上去賣；只懂銷售的農(nóng)民卻在苦于家中無余產(chǎn)，不同程度的事實錯位造就了“這東西可不便宜”和“我們都用來喂豬”的經(jīng)典對白。被家庭承包制擁立并持續(xù)保護著的七大“錯位”事實，只要有一個殘留就會嚴重拖累農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和蛻變；如果再上升一個層次，農(nóng)村是國家的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是國力的后盾，農(nóng)村的社會、經(jīng)濟狀況勢必影響國家領(lǐng)導(dǎo)人處理國防、國際事務(wù)的力量攝取，“三農(nóng)問題”事關(guān)國本。
土地客觀價值永恒存在，農(nóng)戶撂荒的土地卻對誰都沒有價值意義；農(nóng)產(chǎn)品是由身心勞動作用于土地的人直接創(chuàng)造的，農(nóng)用土地的有效價值出于“鋤禾日當午，汗滴禾下土”的真正耕者。業(yè)已證明，要真正實現(xiàn)“耕者有其田”理想，最好是職業(yè)主導(dǎo)的“其田耕者有”，而不是身份主導(dǎo)的“農(nóng)民有其田”。過渡階段“耕者用其田”的養(yǎng)老農(nóng)業(yè)，就是資本主導(dǎo)讓留守農(nóng)民的總產(chǎn)力有機會無償利用農(nóng)村全部土地，實現(xiàn)農(nóng)村資源的更充分利用和產(chǎn)值更大化。放眼全國“農(nóng)民有其田”農(nóng)村的經(jīng)濟運行，“386199”部隊為主力，外加大量土地荒廢，有能力的農(nóng)民已經(jīng)自己從制度捆綁的自家土地中解放了出來；現(xiàn)在急需解決的該是讓真正需要土地的留守農(nóng)民，能夠無償?shù)暮献鏖_發(fā)利用全農(nóng)村土地，完整利用留守勞動力創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品財富，消除“地荒”和“人閑”同時存在的矛盾。特定區(qū)間如村莊，土地承包權(quán)可以保持農(nóng)戶持有，只需要使用權(quán)統(tǒng)一，讓留守農(nóng)民能夠揚長避短、各司其職、強強聯(lián)合的在規(guī)模資源上施展才能，全面利用包括撂荒土地的更充足的資源創(chuàng)收，實現(xiàn)“耕者用其田”。只有在統(tǒng)一的規(guī)模經(jīng)營下，留守農(nóng)民才能擺脫“全能艱辛”開始“冠軍榮耀”的生產(chǎn)、生活方式；素質(zhì)全能擔(dān)當管理，心靈手巧負責(zé)技術(shù)，身強力壯完成生產(chǎn)，產(chǎn)力失效靜等分紅，梳理完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才結(jié)構(gòu)，大家通力協(xié)作使全程農(nóng)務(wù)都能被最能勝任的人高效完成，實現(xiàn)勞動強度降低和出產(chǎn)效率提高的雙效應(yīng)疊加。
養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的直觀意義在于全面實現(xiàn)社會資本與農(nóng)村資源的優(yōu)化對接，也間接的因?qū)I(yè)的人力需求減輕了市民就業(yè)壓力，和規(guī)模的物質(zhì)交易盤活了商品市場。專業(yè)農(nóng)務(wù)和現(xiàn)金收益，勢必吸引部分“農(nóng)民素質(zhì)濃厚”的農(nóng)民工擇優(yōu)返農(nóng)，在老本行輕松創(chuàng)造更大財富；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和管理崗位也需要高端人才入駐，結(jié)果既提高農(nóng)村人氣，又疏散城市人口密度。涉農(nóng)商品和技術(shù)的交易，物質(zhì)商品直接與帶頭老板完成總量交易，能強力監(jiān)督商品質(zhì)量和交易誠信；實施型的技術(shù)，個人才能由養(yǎng)老農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)的全部資源來承載；傳授型的技術(shù)，只需要教會老板擇優(yōu)推薦的幾個人即可；公關(guān)型的技術(shù)，只要說服關(guān)聯(lián)的幾個老板，就能實現(xiàn)區(qū)域資源共同服務(wù)一項業(yè)務(wù)或共享一個市場。收獲現(xiàn)金的農(nóng)民，日常消費品不再是自家的出產(chǎn)，個人喜好能完全加載在支付的現(xiàn)金上；中高檔物品，即時消費品（如觀光旅游）能夠“時間拼湊”式間隔消費，連續(xù)消費品（如家庭影院）能夠“時間攤派”式儲蓄消費。住房內(nèi)不用綜合考慮禽畜圈舍和柴糧倉儲，農(nóng)村的公寓房產(chǎn)和別墅房產(chǎn)的買賣市場必然順勢而興。農(nóng)產(chǎn)品的生長特性決定再嚴謹?shù)漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也能允許部分農(nóng)民在不同時段選擇完全空閑，少則旬日多則余月，這在農(nóng)戶自營時不可能存在的絕對假期，認為農(nóng)民仍會被少量禽畜瓜果牽絆遠行的商旅行業(yè)業(yè)主，最好早早改行。在現(xiàn)金中介的農(nóng)村環(huán)境里，能夠被人口生活消費的商品和服務(wù)，在階段性種類齊全的基礎(chǔ)上，僅通過消費頻次和數(shù)量來區(qū)分農(nóng)戶的貧富。提供商品消費服務(wù)，以業(yè)主盈利為前提，有的能以院落為市場單元，有的要以全村為市場單元，有的要以相鄰的幾個村為市場單元，有的就該農(nóng)民遠行去選擇。預(yù)請調(diào)查過本行業(yè)商品和服務(wù)，在農(nóng)民與市民之間的銷量差距的廠家商家，考慮模擬養(yǎng)老農(nóng)業(yè)農(nóng)村，制訂中長期的產(chǎn)銷規(guī)劃。
養(yǎng)老農(nóng)業(yè)僅算一種概念名稱，實際操作近似于打工農(nóng)民以土地入股由留守農(nóng)民組建的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不收承包費一為換取隨時回歸留守農(nóng)民隊伍的資格，二為提高留守長輩的務(wù)農(nóng)收益。養(yǎng)老農(nóng)業(yè)發(fā)展到所有農(nóng)民“堅決不想回到農(nóng)戶經(jīng)濟時代”的階段，立法保護農(nóng)民工回歸農(nóng)業(yè)的就業(yè)路徑和權(quán)益分配，就可以撤銷村莊內(nèi)部限定，開放全縣、全市、全省人地限制，農(nóng)民個體的耕者技能對接全省農(nóng)務(wù)，一地農(nóng)業(yè)建設(shè)面向全省吸納資金，進階為企業(yè)承包制農(nóng)業(yè)。 :)能看到這里的您定有所共鳴，非常感謝！本文旨在提出問題，另有逾四萬字的方案完整版，請加QQ215405191查閱空間。十年堅持，十年孤獨，曾經(jīng)同源觀點整本資料被老師付之一炬；因而匿名網(wǎng)絡(luò)，卻也是孤雁獨鳴，也有文章被“和諧”。“為了追求‘農(nóng)民體會’更深刻，為了保證‘三農(nóng)思考’更自由，保持‘農(nóng)民身心’狀態(tài)“臥底”農(nóng)民生活，直到試點完成”，對這種決定曾多次感到“作繭自縛”，卻也屢屢默默堅持。在完成“養(yǎng)老農(nóng)業(yè)”設(shè)想及其進化版“企業(yè)承包制農(nóng)業(yè)”后，覺得這種“臥底”路線值得堅持，只是達到目的后發(fā)現(xiàn)使“臥底成果”產(chǎn)生價值也有不少的困難。如今很希望能尋到能實踐“養(yǎng)老農(nóng)業(yè)”試點的機會，更多寄希望于農(nóng)業(yè)研究創(chuàng)新性質(zhì)的試點立項，如此試點站在政策允許的新舊交替點，只要預(yù)測積極效果大于消極效果就值得公益投資；其它途徑，地方政府如果想維持當前的征地利益或會阻止試點，市場資金會覺得試點區(qū)留守農(nóng)民組織化創(chuàng)造的利潤不值得冒險，農(nóng)民自身缺乏“冒險”意識更無“冒險”閑錢，而自己“臥底”多年徒有信心。另外，養(yǎng)老農(nóng)業(yè)不可避免的與“再三十年不變”的土地政策存在潛在對立，意欲促成試點實踐的人力和資金，如果有對“政治錯誤”的顧慮還請三思而行；畢竟特定時期的特定事件“只有立場沒有對錯”、“民意與法制總有個博弈階段”（曾獲告誡）。自己對此的堅持在于：養(yǎng)老農(nóng)業(yè)是在不損害任何既得利益的基礎(chǔ)上推動農(nóng)村財富的凈增長，“農(nóng)村若水漲，城市必船高”的經(jīng)濟效應(yīng)若能抵消低價征地的市場損失，實行路上就不會有人為阻力。�。�
關(guān)于“連片分地”和“土地私有化”文章的讀后感
1、若能先連片再私有化，確實比家庭聯(lián)產(chǎn)承包前進了一大步，至少是現(xiàn)在年收入沒超過三、五萬的農(nóng)戶能安心務(wù)農(nóng)二十來年；連片確實能比分散節(jié)省人力，也更適合機械操作。但是，一個家庭勞動力組合的全效率產(chǎn)力需要多少資源來承載？或者要多少人的土地連在一起才能承載一個機械單位的效率發(fā)揮？又或者要幾戶合資購置一臺需要的機械？基于家庭承包制的平均主義“連片”及“私有”，“要么束縛人力，要么浪費資源”的“小農(nóng)經(jīng)濟痼疾”依然存在。
2、人事變動及人力差異是永恒的，不管是連片還是私有，都是拿某個時間點的“好好方案”應(yīng)付持續(xù)時間里的“動態(tài)發(fā)展”；剛下放田土那會兒全國形勢一片大好，被標榜為奇跡，然而“一夜跨過溫飽坎，卅年難進富裕門”，持續(xù)的存在卻造成如今“三農(nóng)問題”的危情事態(tài)。不管時間點上的方案如何優(yōu)秀，如果想人為的綁定農(nóng)村的人地關(guān)系，除非末世前夕，未趕上措施實施的生死婚嫁事件又會演變出新一輪人與地的兩極矛盾。個人素質(zhì)的有效創(chuàng)收能力從一年不足千元到幾千萬元不等，農(nóng)民也不能太多的降低起點和縮小范圍，農(nóng)民與土地的配置該以能力效率為準還是人頭公平為重？是該能力強的人多占還是土質(zhì)好的地少分？人的技能有強弱之分、人的情感有喜惡之別，不管用什么形式限量將農(nóng)民與土地進行制度化綁定，就是強制要求農(nóng)民必須全都喜歡務(wù)農(nóng)且是農(nóng)技全能，因為一旦“跳槽”就又會荒廢自家土地，何其悲哀的思維習(xí)慣。何不換個角度去思考，事實上不管用什么形式或制度，農(nóng)用土地的農(nóng)業(yè)價值只能由身心實際作用于土地的人去體現(xiàn)，這人的身份卻可以是農(nóng)民可以是市民甚至是外國人，是他們選擇從事農(nóng)業(yè)的生命階段；把土地綁定給農(nóng)民還是外國人沒有本質(zhì)區(qū)別，讓土地能及時被需要它的人合理利用才是正道。土地承包權(quán)甚至是所有權(quán)怎么歸屬不重要，重要的農(nóng)產(chǎn)品價值只能是土地的現(xiàn)時使用者在創(chuàng)造，即職業(yè)創(chuàng)造財富，職業(yè)不限身份。在家庭承包制環(huán)境里，農(nóng)民身份落實的是土地承包權(quán)利；留守從農(nóng)才是創(chuàng)造土地價值的職業(yè)。如果說土地的社會保障價值屬于“所有權(quán)”的管轄范圍，土地的農(nóng)產(chǎn)品價值就是“使用權(quán)”的承載空間；“承包權(quán)”本沒有自己的價值屬性——承包來的土地荒廢著能說是行使了所有權(quán)還是使用權(quán)？
3、最好的社會保障是“活著人人有份”，最優(yōu)的經(jīng)濟制度是“資源服務(wù)產(chǎn)力”。城市公民在每個人享有“低保”的基本保障下，利用個人能力在整個城市就業(yè)資源中，自主選擇能勝任的專業(yè)工作營造自己的生活；在“強強聯(lián)合”的環(huán)境里，一把好扳手，一副好嗓子，就是富裕生活的源泉。為什么非要把農(nóng)民的生計通過制度“保護”在限量空間里？為什么農(nóng)民不能拿自身最強的農(nóng)務(wù)技能，在整個農(nóng)村就業(yè)環(huán)境里對接專業(yè)農(nóng)務(wù)創(chuàng)造自己的收益？難道是全部農(nóng)民的最強技能不能全面應(yīng)付全農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的農(nóng)務(wù)？難道一個農(nóng)民僅依靠一把鐮刀或一條扁擔(dān)營造自己一生的幸福生活，在國人的認知里很荒誕嗎？否則為何說到農(nóng)民，就非要是從能“挑沙”到會“繡花”勝任全部農(nóng)務(wù)才是中國特色的農(nóng)民，才是安全有保障農(nóng)民生活？農(nóng)民的權(quán)益保障需要從“土地不需要就荒廢”現(xiàn)狀，徹底過渡到“低保夠條件才領(lǐng)取”狀態(tài)；農(nóng)用土地需要脫離“農(nóng)民身份綁定”，讓親身耕種的“職業(yè)耕者”在需要的生命階段內(nèi)無償利用。
稻田荒
蓄水稻田，耕中奇葩；長年保水，四季物華。集水、陸兩用之能，合種植、漁業(yè)、禽牧、旅游四行之功；“層巒疊嶂”之資，日時供民有價。
禾根于泥，破鏡指天，翠劍凝碧。禽浮于水，穿行禾木之蔭；上食飛蟲，中切敗草，下吞泥螺，具積肥、除草、滅蟲之功。魚游淺水，共嬉與禽，食足質(zhì)爽。泥中洞天，鱔蝦穿揚。無禾之觀，猶湖賞光。
稻花競飄香，群禽聲傳浪；分禾驚魚肥，掘泥喜鱔長；蝦蟹洞府深，野禽翅忘張；村中湖光鮮，閑客游興暢。此景本宜存遍野，何時何地見真樣？
獨戶小子阻去路，無奈促成稻田荒。志驅(qū)攔路虎，啟我大糧倉。
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