未來新農(nóng)村建設(shè)的方向在哪里？
小漁
在中國特色的社會主義市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，未來的農(nóng)民是什么樣的農(nóng)民？未來的農(nóng)業(yè)是什么樣的農(nóng)業(yè)？未來的農(nóng)村將是什么樣子？“三農(nóng)”還依然是“社會主義市場經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)中的問題嗎？我想何慧麗教授的過去10年為習近平主席的未來10年提供了有益的借鑒。
新鄉(xiāng)村建設(shè)試驗的落后的“慣性”土壤
了解何慧麗教授蘭考試驗的人都知道，無論是南馬莊的綜合性合作試驗，還是胡寨的專業(yè)性經(jīng)濟合作試驗，都沒有像北京的小毛驢農(nóng)場一樣取得所謂的現(xiàn)階段成功。為什么兩者會產(chǎn)生那么大的差距？
其一，中國是一個黨政主導型的社會主義市場經(jīng)濟，強有力的政策扶持是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，無論是城市還是鄉(xiāng)村，處于國家級貧困縣的南馬莊、胡寨得到的政策扶持當然沒有像處于中國經(jīng)濟驅(qū)動力核心的北京市海淀區(qū)對小毛驢的政策和資金扶持力度大。
其二，以村落農(nóng)民為主的南馬莊、胡寨村所擁有的內(nèi)、外資源及其對資源配置的能力，包括吸引城市中產(chǎn)階級的能力，沒有作為大城市城郊農(nóng)場的小毛驢多和強。農(nóng)民搞合作社，首先面臨合作成本由誰來支付的問題，很難成為市場經(jīng)濟中的成功力量。所以，雖然蘭考的南馬莊、胡寨10年來在何慧麗教授和當?shù)卣耐苿酉�，舉辦了無數(shù)次的社會參與活動，但其所從事的各種項目，不是失敗了，就是勉強能夠生存，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。比如南馬莊的購米包地試驗、購豬認養(yǎng)試驗相繼熱鬧了幾年不再見多少動靜了，而小毛驢的包地種菜試驗卻取得了成功。
其三，南馬莊、胡寨村面臨的區(qū)位資源流出效應比小毛驢要嚴重的多。在過去10年和未來10年中，GDP增長依然是所有指標中的核心，城市是所有資源的吸納者、農(nóng)村是所有資源的流出者。所以以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的蘭考縣雖然通過招商引資取得了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但它仍屬于資源的被吸納對象，新農(nóng)村建設(shè)的資源依然是國家財政、省財政的補貼，所以無論是人、錢、土地、糧食等村莊所擁有的可涌入城市資源都要涌入城市。剩下的只有微弱政策扶持下甚至市場環(huán)境極其惡劣的、帶領(lǐng)著以老人婦女為主的合作社的張硯斌、王繼偉們。而小毛驢在北京這樣的大城市郊區(qū)，處于特大城市資源的外溢地帶，自然面臨的流出效應要小的太多。
與小毛驢相較，南馬莊、胡寨確實落后了很多，何教授們多年來一直做的事情，包括城鄉(xiāng)互動的事情，似乎都是事倍功半。然而南馬莊通過以打造生態(tài)大米為中心的新農(nóng)村綜合實驗和以胡寨以打造生態(tài)蔬菜為主體的專業(yè)型經(jīng)濟實驗，還能夠“盆景式”的活下來，而且一活就是10年，今后還能因地制宜地奮斗發(fā)展下去，就恰恰證明了符合生態(tài)文明戰(zhàn)略的“合作農(nóng)民、生態(tài)農(nóng)業(yè)”的新農(nóng)村建設(shè)思想是成熟的、是值得借鑒的。
官場不適癥緣由
不理解何慧麗教授的官員認為何慧麗搞的新鄉(xiāng)村建設(shè)在反市場、反招商引資。其實何慧麗教授新鄉(xiāng)村建設(shè)的核心思想只是希望留守在村莊里的農(nóng)民們?nèi)兆舆^的更好一點、農(nóng)業(yè)發(fā)展的更持續(xù)更安全一點、農(nóng)村建設(shè)的更宜居一點。她只是想守住農(nóng)村資源，進而通過農(nóng)民合作和生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自己的資源，實現(xiàn)與市場的平等對接。而像很多招商引資項目在貧困縣恰恰損害了農(nóng)民的利益，因為他們只圈地不建廠。
她說：“政府畢竟不是利潤最大化的企業(yè)，它也有積極的一面，即提供公共服務(wù)的主導性一面，至少2006年農(nóng)業(yè)免稅之后，做得好多了。這是不可忽視的現(xiàn)實。”她只是希望政府能拿出多一點的時間來研究和扶持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，而不是搞什么損害農(nóng)民利益的招商引資項目。
無論是發(fā)達國家的美國、日本、還是現(xiàn)階段的中國，農(nóng)業(yè)都成了國民經(jīng)濟中的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，都是需要政府強力扶持的產(chǎn)業(yè)。不同的是農(nóng)民的國民待遇不一樣、農(nóng)村的方子不一樣。無論是何慧麗教授的通過農(nóng)民合作提升農(nóng)村經(jīng)濟、還是搞文藝隊提升農(nóng)民自信，她始終站在三農(nóng)的角度思考和實踐著中國的新鄉(xiāng)村的未來走向。所以與官員花大量的時間完成短期的GDP指標相比，是長期利益和短期利益的矛盾。
新時期群眾路線的實踐者
正如趙大娘說：“那個媳婦兒（何慧麗）不去賓館，住農(nóng)民家。她穿得孬，吃得孬，光喝農(nóng)民的糊涂（玉米面粥）、面條，吃農(nóng)民一頓飯，她都要給5塊錢，完全是共產(chǎn)黨干部的做法。農(nóng)民家院子里有雞屙的、牛屙的，她穿著皮鞋就踩上去了……”假如中央政治局4月19日召開的群眾路線教育實踐活動，能沿著何慧麗常委的路走下去，那么黨和國家的基層群眾工作必將煥發(fā)新的活力。
挖掘傳統(tǒng)文化對新鄉(xiāng)村建設(shè)的影響力
她聲稱，自己在羅家村發(fā)現(xiàn)了“異于現(xiàn)代性的鄉(xiāng)土性邏輯，異于經(jīng)濟社會的自然性邏輯”；之前她所從事的新鄉(xiāng)建運動，在技術(shù)和制度層面做仍然只是治標，而治本的則是文化體系，“所以我就走到了做弘農(nóng)書院上來了嘛”。
當通過農(nóng)民合作、文藝隊等形式進行的新農(nóng)村建設(shè)把農(nóng)村的人力、土地、資金等資源進行技術(shù)和制度層面進行有效配置的時候，出現(xiàn)了一些內(nèi)部、外部的交易成本過高的問題，使得以農(nóng)民為主體的農(nóng)民合作遇到了發(fā)展性的瓶頸。在傳統(tǒng)文化被市場經(jīng)濟的自由、民主和拜金觀念瓦解殆盡的時候，孝悌文化依然根植在每個中國家庭和個人的心中，孝悌文化是聯(lián)接城市與鄉(xiāng)村、父母與孩子、丈夫與媳婦等關(guān)系的核心紐帶。如果挖掘出能夠提升農(nóng)民合作、農(nóng)民與市民合作的文化因子，必將給新鄉(xiāng)村建設(shè)提供新的思路和有益借鑒。
所以，何教授是經(jīng)由10年基層的鍥而不舍的探索，不斷地根據(jù)條件調(diào)整目標，走到了“弘農(nóng)書院”上來了
相關(guān)文章相關(guān)評論發(fā)表評論
