【原標(biāo)題:司法裁判不應(yīng)向“鬧訪”低頭】
中央政法委近日出臺《關(guān)于切實防止冤假錯案的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),專門“針對執(zhí)法司法中存在的突出問題”作出相關(guān)規(guī)定,“就法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)提出明確要求”。《指導(dǎo)意見》的出臺,對確保司法執(zhí)法公平公正、防止冤假錯案發(fā)生,意義重大(8月12日《法制日報》)。
報道中的第三段話,尤其引人注意:“意見要求……對于定罪證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)堅持疑罪從無原則,依法宣告被告人無罪,不能降格作出‘留有余地’的判決。對于定罪確實、充分,但影響量刑的證據(jù)存在疑點的案件,應(yīng)當(dāng)在量刑時作出有利于被告人的處理。不能因輿論炒作、當(dāng)事人及其親屬鬧訪和‘限時破案’等壓力,作出違反法律規(guī)定的裁判和決定。”輿論炒作和鬧訪可能負(fù)面影響司法裁判,被頂層制度設(shè)計者重視,并發(fā)文糾正,值得一說。
對于《指導(dǎo)意見》中強調(diào)的疑罪從無原則、證據(jù)裁判原則等重申性規(guī)定,包括辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,各地也在探索實施�！吨笇�(dǎo)意見》對這些原則、制度的重申和強調(diào),應(yīng)當(dāng)引起司法執(zhí)法者的高度注意,在辦案實踐中堅定地執(zhí)行�？墒�,如果在辦案人無過錯,案件事實清楚、證據(jù)確實充分,適用法律正確、程序合法、量刑適當(dāng)?shù)那闆r下,當(dāng)事人仍舊對裁判不滿,仍舊招致媒體炒作、當(dāng)事人上訪,又該如何處理?《指導(dǎo)意見》給出了明確的答案——“不能作出違反法律規(guī)定的裁判和決定”——意指:將要作出的裁判和決定必須合法;合法的裁判和決定必須維持。但是,當(dāng)事人的激烈情緒該如何平息?《指導(dǎo)意見》無法給出答案,仍舊需要由實踐來作出回答,這個難題,司法機關(guān)仍必須面對。
那么,輿論熱炒和鬧訪能夠嚴(yán)重影響司法裁判并導(dǎo)致司法裁判違反法律規(guī)定嗎?答案是肯定的。網(wǎng)絡(luò)信息時代,所謂“多數(shù)人的暴力”現(xiàn)象是存在的。輿論炒作和鬧訪影響司法裁判是實踐中存在的突出問題,為此,《指導(dǎo)意見》特別強調(diào)“針對執(zhí)法司法中存在的突出問題”作出相應(yīng)的規(guī)定。例如,在故意殺人案或故意殺害致人死亡案中,由于傳統(tǒng)“殺人償命”觀念的影響,被害方的訴求往往是判決被告人死刑�？砂讣乔Р钊f別的,被告人的量刑情節(jié)也不盡相同,在有法定從輕情節(jié)等量刑情節(jié)的情況下,是無法判處被告人死刑的,這也就往往招致被害人不滿,鬧訪纏訪時有發(fā)生。在這種情況下,疑罪從無有時就讓司法機關(guān)難以貫徹,輕罪重判也就有可能成為無奈中的選擇。
輿論和當(dāng)事人對司法活動的監(jiān)督會促進司法公開、公平、公正,效果是顯著的,也已經(jīng)對我國的司法制度改革起到了一定的推動作用。但是,輿論炒作和當(dāng)事人鬧訪對司法裁判的負(fù)面影響也必須正視,在司法無過錯的前提下,當(dāng)事人仍舊鬧訪,這把火該怎么滅?一味迎合必然違法,也必然會造成惡性循環(huán);一味打壓又必然激化矛盾。疏導(dǎo),是唯一正確選擇。這考驗著司法機關(guān)的智慧。(蘇亞江/正義網(wǎng)電)
(來源:正義網(wǎng)-檢察日報)
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