在中國和東亞地區(qū),經(jīng)濟(jì)的高速增長把億萬人口從貧困中解放了出來,而印度原本似乎馬上要踏上同樣的高速增長之路。
這個夢想現(xiàn)在受到了經(jīng)濟(jì)衰退的威脅。一些并未在前不久的繁榮時期中受到關(guān)注,卻又長期存在的問題,也因為經(jīng)濟(jì)衰退而暴露了出來。多年以來冒著更大風(fēng)險押注新興市場的富裕國家投資者,已經(jīng)開始把資金撤往本國市場,在諸如此類的時刻,印度陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施、僵化的就業(yè)市場、駭人聽聞的地產(chǎn)成本,以及臃腫不堪的國有企業(yè),根本無法令制造業(yè)——尤其是出口制造業(yè)——發(fā)展壯大,進(jìn)而支撐印度渡過難關(guān)。
8月,盧比對美元的貶值幅度和速度,超越了世界上其他77種國際交易貨幣中的任何一種。
房地產(chǎn)市場在過去幾年里飆升到了令人眩暈的高度,現(xiàn)在卻是遙遙欲墜。由于開發(fā)商缺少資金,懸在孟買天際的吊車幾乎靜止了。
最近幾周,雪佛蘭(Chevrolet)、iPhone、出國旅游,所有這些讓新興中產(chǎn)階級垂涎的東西,價格都在飆升。這會加劇消費(fèi)價格上漲,印度的年通脹水平接近10%,已經(jīng)處在亞洲前列;同時還會進(jìn)一步拉大該國已然巨大的貿(mào)易逆差和政府預(yù)算赤字。印度政府正在為柴油及其他以美元計價的進(jìn)口必需品的價格暴漲做準(zhǔn)備。柴油是印度經(jīng)濟(jì)的命脈,從該國擁擠顛簸的道路上爬行著的卡車,到后院里竭力給價格高昂但卻并不穩(wěn)定的電網(wǎng)充當(dāng)備胎的發(fā)電機(jī),都離不了它。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,他們希望印度的經(jīng)濟(jì)衰退只是V型的,如果疲軟的盧比能給苦苦掙扎的出口商注入新活力,經(jīng)濟(jì)反彈將從明年初開始。“印度不是希臘——我們從未肆意妄為,大規(guī)模借入外債,”阿賈伊·沙阿(Ajay Shah)說。沙阿是新德里國家公共財政和政策研究所(National Institute of Public Finance and Policy)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。問題的根源在于,印度沒能建立起一個充滿活力且具備出口實(shí)力的工業(yè)基礎(chǔ)。隨著中國的工廠成本日益提高,西方買家在亞洲尋找替代國家時,印度和它那萎靡不振的制造業(yè)幾乎被忽略了。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及試圖在印度經(jīng)營企業(yè)的人士均表示,在這個國家做生意從來不是件容易的事,而現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)的波動和不確定性,做生意就更困難了。鑒于印度所存在的結(jié)構(gòu)性問題,水泵及電動馬達(dá)制造商安森斯電氣機(jī)械公司(Ansons Electro Mechanical Works)的董事總經(jīng)理索伯·Z·班杜夸拉(Soeb Z. Bandukwala)搞不清復(fù)蘇如何才能到來。這家企業(yè)是他的家族從1967年開始經(jīng)營的,發(fā)展至今已經(jīng)有了四家工廠。不過,他從未讓每家工廠的工人數(shù)量超出過50名;而廠里使用的一些金屬研磨機(jī)和其他設(shè)備還是上世紀(jì)70年代購置的,從未更換過。
他擔(dān)心的是,如果雇用超過50名工人,或者讓總投資超出一定的標(biāo)準(zhǔn),那他就要受到大量勞工法規(guī)的制約。按照此類法規(guī)的規(guī)定,解雇工人幾乎是不可能的——即便是在經(jīng)濟(jì)衰退期間,還得建更衣室、食堂,并設(shè)立人事關(guān)系部門。
班杜夸拉說,“有顧慮,對勞工法規(guī)的顧慮。”他同時也是印度工業(yè)聯(lián)合會(Confederation of Indian Industry)的一名地區(qū)負(fù)責(zé)人。
基礎(chǔ)設(shè)施也成問題。安森斯公司出口到歐洲的機(jī)械設(shè)備要從一個港口運(yùn)輸,公司距離港口只有35英里(約合56公里)遠(yuǎn),但卡車開到那兒卻需要四至七個小時,因為承諾的高速公路一直沒有建成。
速度比步行快不了多少,這至少有助于避免水泵和馬達(dá)損壞。班杜夸拉說,“如果速度再快點(diǎn),因為路面坑坑洼洼,就會發(fā)生損壞。”
印度政府已經(jīng)用了10年時間努力建設(shè)橋梁、道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施,但因為土地糾紛和腐敗問題,工期總是嚴(yán)重拖延,預(yù)算也經(jīng)常嚴(yán)重超支。國有銀行現(xiàn)在放出了巨額的基礎(chǔ)設(shè)施貸款,但償還的前景卻十分暗淡,于是政府現(xiàn)在從基礎(chǔ)設(shè)施投資轉(zhuǎn)向了政治上更受歡迎的項目,如周一晚間贏得國會批準(zhǔn)的一個全國性食品補(bǔ)貼項目。
糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施也推高了商業(yè)地產(chǎn)的成本,與中國相比印度的商業(yè)地產(chǎn)價格很高。僅在過去五年間,中國開通了總長5800英里的高速鐵路線,總長40萬英里的雙車道或多車道公路。于是數(shù)以萬計的工廠得以遷至規(guī)模更小、成本也更低的內(nèi)陸城鎮(zhèn)。
印度一直沒能以同樣的方式打開內(nèi)陸地帶;在同一時間段內(nèi)建設(shè)的公路里程數(shù)僅是中國的一半,高速鐵路更是不存在。與此同時,由于受到租金管控及其他土地規(guī)章的制約,即使是最破落的建筑,想要拆除并以新樓取而代之都異常困難。因此,像孟買這樣的城市現(xiàn)在的狀況是,低層建筑綿延數(shù)十平方英里,墻上沾滿苔蘚,明亮的綠色真菌斑駁可見,其間偶爾穿插著不知如何修建起來的摩天大樓。在更邊緣的偏遠(yuǎn)區(qū)域,曾經(jīng)是農(nóng)田的土地上,建起了的工廠和寫字樓。
由于距離港口一天車程以內(nèi)的商業(yè)地產(chǎn)嚴(yán)重短缺,因此地產(chǎn)價格和租金都十分高昂。制褲企業(yè)“海外挑戰(zhàn)”(Challenge Overseas)五年前花130萬美元(約合796萬元人民幣),在一棟有四層樓的老舊廠房里,買下了頂層2萬平方英尺(約合1860平方米)的空間。這座廠房位于孟買郊外一條泥濘的小道旁,而且消防通道還被堵住了。上個月,這層樓售出時,賣了270萬美元。下面那層樓是該公司有60名員工的工廠,在2003年的售價為41萬美元,現(xiàn)在價值120萬美元。
通往內(nèi)陸城鎮(zhèn)的道路和橋梁并不是唯一的基礎(chǔ)設(shè)施問題。夏科提工業(yè)公司(Shakti Industries)為首飾制造商拉細(xì)、切割鋁絲,該公司需要支付的電費(fèi)相當(dāng)于每千瓦時15至18美分。而在中國,即使是在9月底,電價因購買更多清潔能源而出現(xiàn)一輪上漲之后,工廠主所支付的電費(fèi)也只是這個價格的一半。
夏科提公司只有七名員工,然而卻受不下十幾個政府部門的監(jiān)管,每年每個部門都會單獨(dú)派來一名檢查員進(jìn)行檢查,之后才會向其發(fā)放從用電到水污染的各種許可證。夏科提公司董事總經(jīng)理維普爾·S·卡瑪尼(Vipul S. Kamani)說,許多檢查員會索取賄賂?廴ジ叩貎r和高電價之后,企業(yè)給員工發(fā)薪水的錢所剩無幾,想要在全球服裝市場,及其他制成品市場上保持競爭力也十分困難。
今年21歲的阿倫·普拉賈帕蒂(Arun Prajapati)是一名農(nóng)民工,現(xiàn)在在挑戰(zhàn)公司操作織物粘合機(jī)。他說,他的月薪為每月100美元,只是目前中國工人薪水的約五分之一。他與另外五名農(nóng)民工一起住在附近棚屋里一間不到10平方米的房間里,每個月需要為自己睡的那一塊地板支付9美元的租金和電費(fèi)。每個月他還需要花38美元購買維生的食品,烤餅、小扁豆,每周可以吃一次雞肉或雞蛋。剩下的綿薄結(jié)余,他會寄回位于印度中部老家村里寡居的母親。
“開銷每個月都在漲,越來越難,”他說,“我現(xiàn)在只能努力堅持下去。”
Neha Thirani Bagri對本文有報道貢獻(xiàn)。
翻譯:王童鶴、李瓊