農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民精神文化生活,肩負(fù)著為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持的重要使命。最大限度滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的多層次、多方面精神文化需求,對于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),培育新型農(nóng)民,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)和諧幸福農(nóng)村具有重大意義。
近年來,農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,成績有目共睹,特別是廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程、全國文化信息資源共享工程和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等,取得了良好的效果。但總體上看,農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還不相適應(yīng),與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng),發(fā)展過程中的許多困難和問題還需要研究解決。
一是認(rèn)識有差距。對農(nóng)民精神文化生活的重要性認(rèn)識不足,農(nóng)村基層文化力量逐漸消弱。多年來,黨委政府不同程度地存在著重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的現(xiàn)象,對文化建設(shè)往往只停留在會議上、文件上,而沒有真正落實到行動中,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站這塊陣地萎縮。特別是機構(gòu)改革之后,部分文化站工作人員長期不在崗,有些地方出現(xiàn)了有站無人的局面,農(nóng)村文化工作隊伍不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化工作的正常開展。
二是項目不實際。廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程、全國文化信息資源共享工程等等項目投入雖大,但有的不能很好地與農(nóng)民的需求對接,常常是圖書堆在村委會,電影放給空氣看,想看的電視收不到。一定程度上浪費了國家資源,沒有發(fā)揮應(yīng)該有的作用。
三是活動無經(jīng)費。經(jīng)費嚴(yán)重短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,工作難以開展。經(jīng)費困難是制約農(nóng)村文化活動開展的瓶頸問題。有的地方創(chuàng)新工作方式,在農(nóng)村社區(qū)庭院開辦廣場舞,教練經(jīng)費、音響設(shè)備經(jīng)費、開展活動電費等等只有靠集資化緣,缺少必要的、固定的活動經(jīng)費,致使活動開展容易維持難。
四是隊伍難組織。民間文藝團隊不多,農(nóng)村文化工作人員年齡普遍偏大、隊伍素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不合理。管理上缺乏相應(yīng)的約束機制和激勵機制,致使人員很難組織起來,隨意性大,憑一時的熱情和激情參與各項活動,現(xiàn)有的民間文藝團體多是自發(fā)形成,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,僅停留在自娛自樂的層面上。
隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高,帶來了精神文化需求的增強,求知、求美、求樂、求健康、求參與成為廣大農(nóng)民的共同要求,因此,要滿足農(nóng)民精神文化生活需求,必須解決現(xiàn)實困難和問題。
一要強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義,要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,把農(nóng)村文化建設(shè)放在與城市文化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,加大投入扶持力度。樹立農(nóng)村文化工作的陣地意識、服務(wù)意識,把文化工作的重點逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,切實抓好農(nóng)村文化基本陣地、基本隊伍、基本內(nèi)容、基本活動方式的建設(shè)和管理。不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機構(gòu),盡快盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
二要配設(shè)施。要整合國家項目資源,果斷廢止那些農(nóng)民群眾不喜歡、不接受的做法,根據(jù)各地群眾的需求建設(shè)相應(yīng)的文化活動陣地,配備必要的文化活動設(shè)施,滿足農(nóng)村社區(qū)開展活動的基本需求,更大范圍地服務(wù)廣大農(nóng)村和農(nóng)民,設(shè)施設(shè)備切忌一刀切,要因地制宜,因人而異,要最大限度地發(fā)揮資金和項目的使用效益,切實為農(nóng)民做好事辦實事。
三要建隊伍。要加強調(diào)查研究,派出專門人員奔赴農(nóng)村,了解農(nóng)民的所想所需和所盼,及時掌握發(fā)展變化了的村情民意,挖掘民間文藝能人,充分發(fā)揮他們的引帶、輻射作用。要盡快解決專門人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題,加強輔導(dǎo)人員力量。要充分發(fā)揮農(nóng)村文藝能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的民間文藝隊伍,逐步提高民間文藝隊伍的整體素質(zhì)。
四要;顒。經(jīng)常開展多種形式的群眾文藝活動,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。要充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,組織花會、燈會、賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。要緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能,普及先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等為載體,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),破除迷信,移風(fēng)易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。
農(nóng)民唱戲”的農(nóng)村文化發(fā)展模式,政府要在安全保障、場所安排、設(shè)備提供等方面給予支持,為農(nóng)村群眾自發(fā)性開展文化活動創(chuàng)造條件、搭好臺。發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干的帶動作用,積極引導(dǎo)和發(fā)動農(nóng)民朋友自編自導(dǎo)、自娛自樂、經(jīng)常性開展文化活動。唯此,民間文藝舞臺才更加活躍,廣大農(nóng)民才倍感和諧幸福。
作者單位:湖北省秭歸縣委黨校