【摘要】國家通過政府組織或通過市場運(yùn)作方式配置社會資源，其實質(zhì)上是兩種社會生活的組織方式。組織認(rèn)同是社會資源配置機(jī)制在組織中通過個體與組織交換資源所形成結(jié)果的具體表現(xiàn)與反映。調(diào)查結(jié)果表明：兩種資源配置方式都有助于員工組織認(rèn)同的實現(xiàn)，但資源控制特點(diǎn)對組織認(rèn)同有重要影響，員工組織認(rèn)同與市場發(fā)育程度呈現(xiàn)出反梯度關(guān)系。國家同構(gòu)的企業(yè)員工組織認(rèn)同與中國社會的社會整合特點(diǎn)以及中國人社會心理的積淀特點(diǎn)有關(guān)。
【關(guān)鍵詞】國家；市場；社會組織方式；組織認(rèn)同
在中國改革的漸進(jìn)過程中，國家對社會資源的市場配置方式逐步接納，但政府與市場對資源配置權(quán)的博弈從未停止過。由于資源配置對社會結(jié)構(gòu)的形成與變化具有決定性作用，因而這其實是關(guān)于社會結(jié)構(gòu)及其變遷的問題。這個問題可以從多方面進(jìn)行討論，本文僅從與企業(yè)員工心態(tài)或是當(dāng)下流行的“情結(jié)”概念有關(guān)的組織認(rèn)同角度對之展開分析。
組織認(rèn)同：社會資源配置機(jī)制在組織中的微觀表現(xiàn)與反映
（一）兩種資源配置與社會生活的組織方式
資源配置(resource allocation)是社會對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較作出的選擇。資源配置在社會中是必需的，而且必須以一種制度化的方式進(jìn)行，其最基本的方式有兩種：政府組織和市場運(yùn)作調(diào)節(jié)。本文所談的國家，主要不是從政治的角度而是從政府對各種社會資源的處置與調(diào)配的管理機(jī)制角度理解；而市場也主要從市場機(jī)制的含義角度把握，指通過供求關(guān)系、價格杠桿、競爭機(jī)制的相互影響和自發(fā)作用，實現(xiàn)社會資源的合理流動和優(yōu)化配置的方式。
波蘭尼認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，而且從根本上改變了社會結(jié)構(gòu)。①有學(xué)者針對中國的特點(diǎn)提出了新二元社會的概念（特指傳統(tǒng)計劃體制的社會機(jī)制和市場化社會機(jī)制共生的社會結(jié)構(gòu)），認(rèn)為新二元社會雖然是以主要生產(chǎn)資料的不同產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)，但實質(zhì)上是兩種社會生活的組織方式和兩種有所不同又相互滲透的文化模式。②
作為兩種社會生活的組織方式這個問題，西蒙在其著名論文《今日世界中的公共管理：組織與市場》（Public Administration in Todays World of Organization and Markets）中從另一個角度也有充分的表述。關(guān)于公共行政還是公共管理的概念，在行政學(xué)學(xué)者看來是有嚴(yán)格區(qū)別的。其英語表述分別為Public Administration和Public Management，前者強(qiáng)調(diào)的是涉及公共領(lǐng)域的大型組織，特別是政府組織對社會的控制性管理；而后者更多的是指對公共領(lǐng)域的技術(shù)層面的操作性管理。從西蒙這篇論文中所論述的組織一詞及其相關(guān)內(nèi)容來講，他文中的組織是“大型組織”，其實在很大程度講就是政府組織和某種類似于中國大型國有企業(yè)的組織③；而Administration實際上與本文要談的政府控制管理相一致，也就是社會資源的國家配置或是政府配置。西蒙強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)穩(wěn)定市場的要素缺乏時，很多行為者更易接受的協(xié)調(diào)機(jī)制會朝中心計劃方向迅速轉(zhuǎn)移。”④實際上在社會資源制度化配置的過程中，國家總是存在的，只是它既可能表現(xiàn)為一種直接的干預(yù)，也可能表現(xiàn)為一種間接的控制。前者是國家以政府作為其外化實體直接配置社會資源，后者則表現(xiàn)為國家退位至后臺由市場直接調(diào)配社會資源。中國在過去的計劃經(jīng)濟(jì)時代實行的是“中心計劃方向”的資源協(xié)調(diào)機(jī)制，盡管市場機(jī)制進(jìn)入中國社會已經(jīng)許多年，但按撒切爾主義的觀點(diǎn)，這只是一種國家改變政府與市場兩者之間力量對比的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)戰(zhàn)略，目的是使國家在一個最合適的程度上對市場領(lǐng)域進(jìn)行干預(yù)，或者說尋找政治國家與市民社會之間的最佳交匯點(diǎn)。從這一意義上說，國家與市場之間的對立有了新的含義，收縮國家干預(yù)的邊界并不意味著完全放棄國家對社會生活的干預(yù)，而僅僅是把政府的干預(yù)限制在一個適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)。經(jīng)濟(jì)自由主義與社會權(quán)威主義并存，減少國家干預(yù)與加強(qiáng)國家權(quán)威并行不悖。⑤對于社會的組織化，西蒙說得更明確：“今天，我們生活的環(huán)境不是市場經(jīng)濟(jì)，而是組織經(jīng)濟(jì)，或者至多是組織/市場經(jīng)濟(jì)，組織活動壓倒了市場活動。”⑥
實際上，現(xiàn)代國家就是一種組織化的社會，而中國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制作為一種政府的組織化資源配置方式，已經(jīng)在諸多方面影響了當(dāng)代中國人的社會生活。從中國人的現(xiàn)實存在來講，國家或者說政府配置社會資源的方式已經(jīng)是一種社會生活的既成組織方式，是一種公共行政的既成制度及制度化的社會事實；市場機(jī)制的社會資源配置方式僅僅是把政府的干預(yù)限制在一個適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)而已。
(二)組織認(rèn)同是個體與組織交換資源結(jié)果的具體表現(xiàn)與反映
社會認(rèn)同(social identity)是一個社會的成員共同擁有的信仰、價值和行動取向的集中體現(xiàn)。⑦社會成員對社會既成制度安排的認(rèn)定往往是通過社會認(rèn)同來實現(xiàn)的。作為一種表現(xiàn)社會中個體與社會關(guān)系的社會心理現(xiàn)象，社會認(rèn)同表現(xiàn)為從個體與個體間直到與宏觀社會不同社會實體間的一種連續(xù)統(tǒng)（continuum）關(guān)系,而組織認(rèn)同(organizationalidentity)是這個連續(xù)統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)。實際上社會認(rèn)同總是與社會的制度性規(guī)定相聯(lián)系，是個體的社會成員對既有社會制度性規(guī)定的一種認(rèn)可與表達(dá)�？ㄋ固卣J(rèn)為：“雖然認(rèn)同也可以由支配的制度產(chǎn)生，但是只有在社會行動者將之內(nèi)化，且將他們的意義環(huán)繞著內(nèi)化過程建構(gòu)時，它才會成為認(rèn)同。”⑧實際上，認(rèn)同還可以反過來促進(jìn)社會的制度性安排。
作為社會認(rèn)同的一種，組織認(rèn)同是個體以組織作為認(rèn)同對象的認(rèn)同形式，其具有廣義和狹義兩個范疇：廣義的組織認(rèn)同是指一種促進(jìn)一切和組織的生存與發(fā)展相關(guān)的個體、群體和組織對確定的組織產(chǎn)生強(qiáng)烈情感關(guān)聯(lián)關(guān)系的人類社會生活現(xiàn)象；而狹義的組織認(rèn)同則是指特定組織的成員與組織之間所表現(xiàn)出的具有一致性傾向的現(xiàn)象。從現(xiàn)代社會的發(fā)展來看，社會群體的日益組織化已成為一種越來越不可阻擋的歷史潮流，人們越來越生活于一種“非自然生成”的組織之中，現(xiàn)代組織成為當(dāng)今人們真實而具體的社會所在。組織認(rèn)同作為一種組織成員個體與組織在相互關(guān)系中形成的心理與行為表現(xiàn)，其最大的價值在于能有效地降低組織運(yùn)行成本，提高組織效率，進(jìn)而從社會的層次上促進(jìn)社會的效率。西蒙認(rèn)為：“正是成員對組織的認(rèn)同，而不是其他的東西賦予了組織強(qiáng)大的力量，以保證眾多成員協(xié)調(diào)行為，完成組織目標(biāo)。”⑨“在過去兩百年中，組織認(rèn)同在現(xiàn)代組織的興起過程中發(fā)揮了主要作用，并使它們在與傳統(tǒng)市場機(jī)制的競爭中取得成功。”⑩
組織在現(xiàn)代社會中已成為人們生活的基本形式，但從本質(zhì)上講它又不是一種自然的產(chǎn)物；因此，組織成員加入組織的生活是具有很強(qiáng)的目的性的。一般來說，組織成員在組織中的各種活動的首要目的是為了滿足自己的利益（此處的利益為廣義的）需要。他們會從自身的利益需要出發(fā)，對自己在組織中的活動成果做出評價，并根據(jù)評價的結(jié)果來決定自己與組織的關(guān)系以及在組織中的相應(yīng)態(tài)度和行為。因此，參與組織活動成為組織成員的個體維持自己的組織成員資格和繼續(xù)留在組織中的重要動因，在很大程度上是與其力圖通過組織生活獲取相應(yīng)的組織資源分不開的。從理性行動和社會交換理論的觀點(diǎn)而言，組織認(rèn)同是個體運(yùn)用自己所擁有的資源與組織進(jìn)行交換時自己的需要得到滿足的過程及其結(jié)果。⑾作為一種個體在社會中獲取資源后對自己與組織之間關(guān)系的結(jié)果性表現(xiàn)，組織認(rèn)同可以說就是宏觀社會資源配置機(jī)制在具體社會實體組織中的微觀表現(xiàn)。由于現(xiàn)代社會總是以組織化的方式存在，個體對任何形式的社會，特別是在抽象的宏觀社會中獲取資源方式的內(nèi)在需求及其滿足，最終將總是以組織認(rèn)同的方式和結(jié)果在個體最直接的社會實體組織中得到表現(xiàn)的。
本文對組織認(rèn)同從心理和行為兩個層面加以考察。其中，心理層面分為三個方面：一是現(xiàn)代社會中的個體覺得自己的生存必須依賴于自己的組織所提供物質(zhì)支持的利益認(rèn)同心理；二是隨著參與組織生活的不斷深入，實現(xiàn)自身的自我增強(qiáng)和自我發(fā)展的成功性認(rèn)同心理；三為通過與組織成員的相互交往，實現(xiàn)其情感交流與建立良好人際關(guān)系，在此基礎(chǔ)上謀求成員資格需求的歸屬性認(rèn)同心理。行為層面分為對組織事務(wù)熱心的行為和對組織事務(wù)盡心的行為兩種類型。前者意味著組織成員時時、處處關(guān)心組織，會急組織之所急、想組織之所想。在這種情況下，他們與組織的關(guān)系已經(jīng)是同舟共濟(jì)了。后者主要涉及的是作為組織成員的個體，能夠表現(xiàn)出有效提高組織效能的組織認(rèn)同行為。只有當(dāng)一個組織成員表現(xiàn)出對組織事務(wù)較強(qiáng)的盡心行為時，這個組織成員才可以說就是對組織具有最強(qiáng)的組織認(rèn)同。
實證分析：當(dāng)前企業(yè)員工組織認(rèn)同與國家、市場的關(guān)系⑿
（一）不同所有制企業(yè)員工組織認(rèn)同不存在顯著性差異
對于當(dāng)前我國企業(yè)員工組織認(rèn)同與國家、市場的關(guān)系，在此使用國家自然科學(xué)基金項目“轉(zhuǎn)型時期中國企業(yè)員工組織認(rèn)同及其整合機(jī)制研究”所獲數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析。限于篇幅，略去所有數(shù)量型表達(dá)方式，僅以結(jié)果性文字展現(xiàn)數(shù)據(jù)調(diào)查的結(jié)果和結(jié)論。因為資源控制關(guān)系與產(chǎn)權(quán)關(guān)系具有關(guān)聯(lián)性，所以實證分析采用替代性的方式處理相關(guān)資料。按本文的理解，對國家主要是從政府對各種社會資源的處置與調(diào)配的管理機(jī)制角度理解，因而在此把國有控股（以下簡稱國有）的方式與國家概念等同。而市場，主要從市場機(jī)制的含義把握，指通過供求關(guān)系、價格杠桿、競爭機(jī)制的相互影響和自發(fā)作用，實現(xiàn)資源的合理流動和優(yōu)化配置的方式，為此把非國有控股（以下簡稱非國有）的方式與市場等同。
在當(dāng)代社會，個體的主體意識越來越強(qiáng)，但大多數(shù)個體的社會人必須通過組織這種現(xiàn)代社會的生存形式才能實現(xiàn)自己的意志及其目標(biāo)。組織能為個體提供參與社會交換、利益分配、價值實現(xiàn)和情感歸屬的途徑。尤其是在社會轉(zhuǎn)型期，不確定性因素增強(qiáng)，組織在一定程度上能為個體降低由于國家角色缺位和市場變化帶來的各種風(fēng)險。調(diào)查資料表明，在中國兩種所有制企業(yè)的員工在對組織認(rèn)同的問題上，無論是成功性認(rèn)同心理、歸屬性認(rèn)同心理還是利益性認(rèn)同心理都不存在統(tǒng)計學(xué)上的顯著性差異。在組織認(rèn)同行為中對組織事務(wù)熱心的組織認(rèn)同行為亦然。這說明了無論是在國有還是非國有的企業(yè)中，大多數(shù)員工對自己企業(yè)的認(rèn)同度還是比較高的。在組織認(rèn)同心理和認(rèn)同行為的均值比較中，成功性組織認(rèn)同和對組織熱心的行為兩項數(shù)據(jù)都表現(xiàn)出了存在顯著性水平差異的統(tǒng)計學(xué)特點(diǎn)，而另外的三項不存在這個問題。在非國有企業(yè)中，員工的成功性認(rèn)同心理和熱心行為的均值均高于國有企業(yè)。實際上這兩個方面的表現(xiàn)都與個體的主體性有關(guān)，在成功性組織認(rèn)同心理問題上，員工們其實是把企業(yè)當(dāng)做自己發(fā)展的平臺，如果企業(yè)能夠給員工的個人發(fā)展提供幫助，那么員工就會對企業(yè)有較高的組織認(rèn)同心理；同時，由于員工對組織的認(rèn)同心理是基于個體的發(fā)展，所以他們對組織事務(wù)的熱心自然會高于盡心的行為。另一方面，在國有企業(yè)中，利益性認(rèn)同相對好于非國有企業(yè)，這與國有企業(yè)工作機(jī)會相對穩(wěn)定和社會福利相對較好不無直接關(guān)系。
（二）組織認(rèn)同心理對組織認(rèn)同行為有較強(qiáng)的影響
組織成員對組織的認(rèn)同心理，其實還要在他們的行為中得以表現(xiàn)，這樣才能使組織成員的組織認(rèn)同真正從組織的角度得到落實。調(diào)查結(jié)果表明，組織認(rèn)同心理對組織認(rèn)同行為有著較強(qiáng)的影響。從回歸圖所顯示的情況看，中國企業(yè)員工的組織認(rèn)同心理與組織認(rèn)同之間的相關(guān)系數(shù)是相當(dāng)高的（見圖1）。
從回歸分析結(jié)果來看，組織認(rèn)同心理無論是對組織事務(wù)熱心行為還是對組織事務(wù)盡心行為的影響都相當(dāng)顯著，不論是在國有還是非國有企業(yè)中顯著性水平都是0.000，且相關(guān)系數(shù)都較高。只是國有與非國有企業(yè)員工在這個方面存在著差異性，前者的相關(guān)系數(shù)無論在哪一方面都要高于后者。這在實際的訪談中曾聽許多員工說過，國有單位最大的好處就是穩(wěn)定性較高。較為突出的是歸屬性組織認(rèn)同心理與對組織事務(wù)熱心的行為之間的相關(guān)系數(shù)最高，達(dá)到了0.56。它說明了一個重要的問題，盡管在許多方面，非國有企業(yè)存在著靈活性較高的特點(diǎn)，但大多數(shù)國有企業(yè)的員工還是很看重穩(wěn)定性高低的問題，他們更愿意把自己的未來發(fā)展置于目前所在的企業(yè)之中，因而在歸屬心理與熱心行為之間表現(xiàn)出了更強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。
從組織認(rèn)同心理與對組織事物盡心行為的關(guān)系來看，這種相關(guān)性顯得比熱心行為更高。最為突出的是歸屬性組織認(rèn)同心理在兩類企業(yè)中顯著性水平都為0.000，相關(guān)系數(shù)更分別達(dá)到了0.632和0.635。另外，還可以看出這樣兩個特點(diǎn)：一是在國有控股企業(yè)中，利益性組織認(rèn)同心理和熱心行為一樣，對盡心行為的影響最大，人們的利益性組織認(rèn)同越高對于盡心行為就越有促進(jìn)作用。在我們的訪談中也發(fā)現(xiàn)，許多員工在工作中能夠獲得較高的物質(zhì)性利益，大多都愿意更好地為企業(yè)盡心盡力工作。之所以在國有控股企業(yè)中利益性組織認(rèn)同心理對盡心行為的影響最大，其關(guān)鍵是國有控股企業(yè)是國家的代表和表現(xiàn)，享有國家給予的許多稀缺性社會資源，其提供的社會保障和企業(yè)福利雖然不一定比非國有企業(yè)好，但穩(wěn)定性高，因而許多員工更愿意為能獲得穩(wěn)定的社會保障和福利的國有企業(yè)盡心工作。二是在非國有企業(yè)中，成功性組織認(rèn)同心理與盡心行為的相關(guān)關(guān)系最強(qiáng)，具有較強(qiáng)成功性組織認(rèn)同心理的員工相對具有更強(qiáng)的盡心組織認(rèn)同行為。每一個組織都要鼓勵自己的組織成員在對組織承擔(dān)角色責(zé)任的基礎(chǔ)之上，自覺地為組織盡非角色規(guī)定的義務(wù)。這種非角色規(guī)定的組織義務(wù)，更多地與人們常說的“主人翁”行為有關(guān)。“主人翁”行為，一方面體現(xiàn)為熱心于組織的事務(wù)，對組織的生存與發(fā)展表現(xiàn)出關(guān)心的行為；另一方面還應(yīng)該體現(xiàn)為無論在什么情況下，對組織的各種事務(wù)表現(xiàn)出全面盡心的行為。與國有企業(yè)相比，非國有企業(yè)社會保障和社會福利相對不穩(wěn)定，所以利益性組織認(rèn)同與國有企業(yè)相比較弱。但從一定程度上說，由于非國有企業(yè)大多數(shù)在管理上特別是用人機(jī)制上的靈活性，會給具有成功性意識的員工以更多的機(jī)會，同時，非國有企業(yè)大多具有較完善的市場競爭機(jī)制，對員工的工作考核比國有企業(yè)相對更公平和公正，由此也使得員工們對企業(yè)的成功性認(rèn)同表現(xiàn)得更為突出。因為他們可以從中看到自己經(jīng)過努力能夠使自己的發(fā)展前景有所回報。這樣的組織認(rèn)同心理，是一種個體從有利于自己的角度決策后表現(xiàn)出的組織認(rèn)同心理。在這種有利于個體的組織認(rèn)同心理中，員工會極大地發(fā)揮自己的潛力，會把組織看成自己發(fā)展的平臺，并在自己發(fā)展的同時促進(jìn)組織的發(fā)展。
(三)員工組織認(rèn)同與市場發(fā)育程度呈現(xiàn)反梯度關(guān)系
資料表明，市場的發(fā)育程度對員工的組織認(rèn)同是有影響的。從控股特點(diǎn)和地區(qū)差別特點(diǎn)的交互比較看，組織認(rèn)同心理和認(rèn)同行為的表現(xiàn)，無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，在天津、昆明市和云南省其他城市之間的均值得分呈現(xiàn)出梯度傾向，云南省內(nèi)其他城市最高，昆明市次之，天津最低。這種梯度特征實際上反映了資源豐富程度與市場發(fā)育程度的差別。在三個地區(qū)中，天津相對而言是市場化發(fā)育程度比較發(fā)達(dá)的，而云南其他城市則反之。
天津、昆明市與云南省其他城市的企業(yè)員工組織認(rèn)同數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一種梯度傾向，實際上隱含著一種個體對資源占有和控制的差別。僅從與個人關(guān)系最為緊密的職工平均工資來看資源占有問題，調(diào)查當(dāng)年的職工平均工資有如下特點(diǎn)：全國職工平均工資為21001元；天津達(dá)到28682元；云南是18711元，其中昆明為20811元。天津數(shù)據(jù)所表現(xiàn)出的組織認(rèn)同心理與組織認(rèn)同行為均值得分最高，但相關(guān)系數(shù)卻最低的特點(diǎn)，實際上說明了一個問題，這就是由于市場發(fā)育相對較好，能夠提供給個人的資源相對較多，天津員工對資源呈現(xiàn)出了多元化的獲取與控制的途徑。而云南其他城市的員工所呈現(xiàn)的相對低的組織認(rèn)同和相對高的心理與行為的相關(guān)，這實際上可能是市場發(fā)育相對不足，國家對資源的控制更為強(qiáng)勢的緣故，因而他們獲取資源的渠道相對單一，能夠控制的資源相對較少。個體欲獲取的資源，在社會的不同分布空間和不同層次水平中的存量是不同的。發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)員工可獲得資源的機(jī)會在空間分布和層次水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于不發(fā)達(dá)地區(qū)，可以這樣認(rèn)為，由于資源獲取途徑和方式的相對單一，不發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的員工能夠獲取資源的渠道相對較窄，因而他們對自己所在的組織認(rèn)同也就呈現(xiàn)出了較高的傾向性。
基本結(jié)論：國家對社會生活的組織方式在當(dāng)代中國不可或缺
個體資源控制與獲取特點(diǎn)是影響員工組織認(rèn)同的重要因素。組織成員的組織認(rèn)同，受制于多方面的影響并可能發(fā)生相應(yīng)的變化，而其中資源配置與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)方式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是組織認(rèn)同的制度性因素。由于它決定著資源的歸屬與配置方式，因而制約著組織與個體成員間的利益關(guān)系和利益結(jié)構(gòu)。一般說來，社會經(jīng)濟(jì)體制制約并影響著組織內(nèi)部的資源配置和調(diào)節(jié)方式，從而形成了不同體制下組織認(rèn)同的差異。因為體制制約著勞動過程中組織與員工利益關(guān)系，決定著員工的心理和行為，也形成了組織認(rèn)同的基本性質(zhì)和特征。國有和非國有控股企業(yè)的本質(zhì)差異其實就是國家資源配置與市場資源配置方式的差別，本次調(diào)查數(shù)據(jù)資料的分析結(jié)果充分說明，無論是國有還是非國有企業(yè)都有助于促進(jìn)組織認(rèn)同�？梢哉f，國家與市場這兩種資源配置方式各有千秋，雖然在促進(jìn)組織認(rèn)同方面有差異，但整體上對于員工組織認(rèn)同的實現(xiàn)沒有差別。這說明在中國市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步推進(jìn)的過程中，中國的企業(yè)員工已經(jīng)漸漸接受了市場化的體制。從數(shù)據(jù)資料顯示的問題看，基于市場化機(jī)制的非國有企業(yè)需要解決的重要問題是如何進(jìn)一步增強(qiáng)員工利益性組織認(rèn)同心理。由于中國的市場化資源配置方式是國家主導(dǎo)的，國家應(yīng)該切實通過強(qiáng)化各種制度化保障建設(shè)促進(jìn)市場化機(jī)制的企業(yè)員工對企業(yè)形成全面組織認(rèn)同。對于國有控股企業(yè)而言，存在的問題仍然是如何進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性，即激勵機(jī)制建設(shè)問題。盡管這個問題由來已久，但“大鍋飯”的既往慣性至今仍在延續(xù)。在未來的中國，國家可能仍然是一種重要的社會生活組織方式。這既基于中國特色的社會主義特征，也與既已積淀下的社會文化心理有關(guān)。
中國在改革以前存在的企業(yè)員工組織認(rèn)同，表現(xiàn)為“單位人”的認(rèn)同，其從根本上講是國家認(rèn)同，是國家從政治的整合需要進(jìn)而依靠組織整合由上而下、由整體而個體地通過政治整合機(jī)制實現(xiàn)的。處于不同條塊中的“國家單位”由于它們在執(zhí)行國家職能中的不同需要也由國家授予了相應(yīng)的資源。通常情況下這些資源是由國家根據(jù)其需要“計劃”劃撥的，而且這種資源的計劃通常只有在國家體制內(nèi)才有可能實現(xiàn)。為此，社會中的任何人或單位如要想分享社會的資源，唯有通過各種方式進(jìn)入體制內(nèi)才有可能。這種國家組織整合的模式本身就是社會資源配置的一種方式，它在中國社會的現(xiàn)實發(fā)展過程中將會以慣性的方式繼續(xù)延續(xù)。
在中國，市場化進(jìn)程的發(fā)展并不意味著國家的退出。黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。”中國市場經(jīng)濟(jì)體制是社會主義性質(zhì)的，一方面，國家不可能放棄對國家經(jīng)濟(jì)具有重要影響作用的國有企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)；另一方面，市場經(jīng)濟(jì)體制本身也是由國家主導(dǎo)的，資源配置由國家調(diào)控為主是不可動搖的�？ㄋ固卣J(rèn)為：“國家對認(rèn)同的選擇性制度化整體社會和國家的動力有著非常重要而間接的影響。”⒀中國社會的整合必然帶有其特點(diǎn)，國家整合將會繼續(xù)是中國社會生活的重要組織方式之一。在目前的社會生活中，中國人對“國有體制”的總體傾向性不會改變。因而在“單位社會”條件下形成的受“單位資源”影響的組織認(rèn)同會長期存在。一些非國有企業(yè)還有意識地力求與國家采用同構(gòu)的方式促進(jìn)組織認(rèn)同并有效獲取外部社會資源，現(xiàn)實中已有不少成功案例，這實際上從另一個角度說明了市場化機(jī)制的非國有企業(yè)存在著對國家的依賴性。
盡管國有企業(yè)存在著一些在制度層面不利于促進(jìn)員工組織認(rèn)同行為的問題，但人們對它的組織認(rèn)同不像設(shè)想的那么差。許多人感受到了在國有企業(yè)中的“好處”，這不能說不與人們普遍的社會心理有關(guān)。社會認(rèn)同與組織認(rèn)同總是會相互影響的，盡管組織認(rèn)同作為一種在組織層面的社會認(rèn)同形式，它有著與在其他社會結(jié)構(gòu)單位層次不同的特點(diǎn)；但是組織作為一種社會結(jié)構(gòu)單位又始終和其他層次的社會結(jié)構(gòu)單位不可分割地聯(lián)系在一起，會受到人們的國家認(rèn)同等社會認(rèn)同的方方面面影響而呈現(xiàn)出某種相似性，甚至一致性的特點(diǎn)。長期封建社會形成的具有求穩(wěn)思安的國民性心態(tài)，幾十年的（國家）計劃經(jīng)濟(jì)資源配置機(jī)制影響形成的“鐵飯碗心理”，以及目前“國家所有制”單位的各種制度性保障的事實上相對穩(wěn)定和完善導(dǎo)致的“體制內(nèi)心態(tài)”或者像通鋼事件中有人說的“國有情節(jié)”等等，這些過去的文化形成的社會心理和現(xiàn)實生活表達(dá)的真切感受，都使人們對國家組織方式有一種非常積極的認(rèn)同傾向。作為一種積淀性的社會心理，已經(jīng)深深地成為了人們思維和行為的慣習(xí)；作為一種對現(xiàn)實生活的社會感受，近些年的改革把一些人，甚至是一些群體拋進(jìn)難以解困的窘境使許多人對穩(wěn)定更加渴求。為此，許多人挖掘出昨天的記憶，也把未來的生活寄望于國家。人們普遍持有一種社會心態(tài)，進(jìn)入國家部門就會有穩(wěn)定和安逸的工作，而市場化單位在人們的心中除了不穩(wěn)定還是不穩(wěn)定。在中國社會未來的現(xiàn)代化進(jìn)程中，這樣的社會心理肯定是難以一時消弭的。
綜上所述，中國正在向著市場化方式組織社會生活的方向大步邁進(jìn)，這個過程是不可逆的，也會更快和更廣發(fā)展。但是在當(dāng)代中國，由于中國社會的傳統(tǒng)和當(dāng)代需要，從橫向看，國家與市場兩種社會組織方式不可或缺并相互交織；從縱向觀，它們也將是持久與長期的。
注釋:
①參見［匈］卡爾·波蘭尼《巨變：當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)的起源》，黃樹民等譯，臺灣遠(yuǎn)流出版事業(yè)股份有限公司1989年版，第130頁。
②參見劉平《新二元社會與中國社會轉(zhuǎn)型研究》，《中國社會科學(xué)》2007年第1期。
③政府組織與國有大型組織的重要特點(diǎn)就是嚴(yán)格的科層制和相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，其背后的根本性質(zhì)都是產(chǎn)權(quán)國家所有，在管理方式和程序上采用的都是權(quán)力集中的由上而下的公共行政的方式。
④⑥⑨⑩⑾［美］赫伯特·西蒙：《今日世界中的公共管理：組織與市場》，楊雪冬譯，《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2001年第5期。
⑤參見王皖強(qiáng)《國家與市場——撒切爾主義研究》，湖南教育出版社1999年版，序言。
⑦李友梅：《重塑轉(zhuǎn)型期的社會認(rèn)同》，《社會學(xué)研究》2007年第2期。
⑧⒀［美］曼紐爾·卡斯特：《認(rèn)同的力量》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版，第3、315頁。
⑿這項研究的設(shè)計樣本為2200個，調(diào)查對象為員工數(shù)量為500～2000人的中型企業(yè)內(nèi)不同層次的員工個人，為使對象的可比性較強(qiáng)，調(diào)查的企業(yè)為產(chǎn)品具有同質(zhì)性的制造業(yè)企業(yè)，同時注意在控股形式和所在地區(qū)方面進(jìn)行了控制。調(diào)查采用在獲得允許進(jìn)入的企業(yè)中實施調(diào)查當(dāng)日在場人員整群抽樣的方法獲取樣本。共在12個企業(yè)采集到樣本數(shù)據(jù)2191個，其中在云南省昆明市范圍獲得樣本876個；在云南的另外三個城市用同樣方法抽取樣本703個，在天津用同樣方法抽取樣本612個。在樣本有效性審定時，對明顯存在問題的樣本，進(jìn)行了個體刪除，最終獲得計算所用完全數(shù)據(jù)樣本2134個。分析用的數(shù)據(jù)從控股形式和社會經(jīng)濟(jì)背景兩個方面進(jìn)行了劃分。由于篇幅所限，本文僅以結(jié)果性文字展現(xiàn)數(shù)據(jù)調(diào)查的結(jié)果。
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