當(dāng)前位置：文章首頁 >> 三農(nóng)之外 >> 國際視野 >> 這里說的“游客”不是參加WTO部長級會議的各國政要，而是那些反世貿(mào)、反全球化的示威者。這次來香港示威游行的人五花八門，包括反全球化組織、環(huán)保機構(gòu)、熱心的社會分子。在這形形色色的人潮中，最引人注目的當(dāng)然是來自世界各地的農(nóng)民代表。根據(jù)香港各大媒體的報道，這次來港示威的農(nóng)民來自韓國、菲律賓、印尼、法國等。
看不到蹤影 聽不到聲音
世界貿(mào)易組織部長級會議在香港舉行，引來了這么多抗議示威，不管是好是壞，既然在中國領(lǐng)土上舉行，那至少就該帶些本土色彩。但是，在這眾多發(fā)展中國家農(nóng)民的游行大隊中，唯獨不見中國農(nóng)民的蹤影。
盡管游行中也有少數(shù)人高呼為中國農(nóng)民爭取權(quán)益的口號，但畢竟這些極少數(shù)的組織和個人不是中國農(nóng)民，不能起到現(xiàn)身說法的作用。擁有世界最多農(nóng)業(yè)人口的中國，竟全無農(nóng)民代表來香港，在這個中國的土地上，表達中國農(nóng)民的愿望和訴求。
在此次世貿(mào)會議上，各國最大的分歧將仍然是發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)補貼的問題，發(fā)達國家不僅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而且享有大量的政府補貼。相比之下，中國農(nóng)民的境況就大不相同，中國農(nóng)村稅費改革雖然免除了農(nóng)業(yè)稅，但誰都知道中國農(nóng)民仍然在交付很高的稅，中國農(nóng)村離真正零稅率還差很大距離。這種情況下，農(nóng)業(yè)貿(mào)易一旦開放，中國農(nóng)業(yè)憑什么和外界競爭？
事實上，僅以廣西為例，入世之前一個普通糖農(nóng)的年收入可以達到2000到3000元人民幣，入世后大批廉價糖進入中國市場，導(dǎo)致廣西糖農(nóng)年收入下降一成多。
另外，發(fā)達國家對棉花也給予大幅補貼。諷刺的是，美國貿(mào)易代表波特曼在世貿(mào)開幕前一天夸獎中國成為全球榜樣，因為中國開放了棉花市場，現(xiàn)已成為全球棉花第一進口大國。中國得到美國這樣“夸獎”的背后，誰在傾聽近一億棉農(nóng)的聲音？
并非自愿沉默 而是沒有權(quán)利
中國是農(nóng)產(chǎn)品開放程度最高的國家之一。2004年，中國入世三年后更首次出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆差。很多歐美農(nóng)產(chǎn)品在補貼后進入中國市場，但相比之下中國農(nóng)民不僅要繳稅，而且很多農(nóng)產(chǎn)品在出口時更遇到重重阻欄。由此看來，中國農(nóng)民更加需要表達自己的聲音，為自己辛苦耕耘的產(chǎn)品爭取公平貿(mào)易的待遇。那么，究竟為什么在香港眾多農(nóng)民示威的聲音中，唯獨中國農(nóng)民保持沉默？
沉默的第一個原因是農(nóng)民缺少知情權(quán)。大多數(shù)農(nóng)民根本不知道自己的處境。筆者沒有作過調(diào)查，但憑直覺相信中國大部分農(nóng)民不知道世界很多國家的農(nóng)民受益于機械現(xiàn)代化的同時，還享有來自政府的巨額變相補貼，他們也不知道農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放對他們的生計意味著怎樣不公平的待遇。甚至，中國農(nóng)民可能還不知道世界貿(mào)易組織是一個怎樣的機構(gòu)。沒有一個組織機構(gòu)或本地媒體告訴9億農(nóng)民，香港舉行的盛會和一些農(nóng)產(chǎn)品價格突然下滑之間有怎樣的關(guān)聯(lián)。
沉默的第二個原因是農(nóng)民沒有組織權(quán)。9億農(nóng)民就算了解他們受到的不公平待遇，又怎樣？韓國、印尼等國派來香港的農(nóng)民代表都來自當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民聯(lián)盟。而相比之下，在社會主義的中國，并沒有一個真正為農(nóng)民爭取權(quán)益的組織。
中國共產(chǎn)黨代表的是大眾的聲音，農(nóng)村人口無疑占了中國總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，中國政府卻沒有派出一個農(nóng)業(yè)代表來香港，反對發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)補貼政策。就算有一個民間組織愿意籌款出資贊助農(nóng)民來香港示威，中國政府又會以怎樣的態(tài)度對待這個代表大多數(shù)人口的組織機構(gòu)？
替弱國爭取權(quán)益
更應(yīng)為自己人做主
沉默的第三個原因是農(nóng)民沒有發(fā)言權(quán)。表面看，中國農(nóng)民沒組織支持，為了參加一場聲勢浩大的游行，沒錢也沒精力千里迢迢趕來香港。但其他的發(fā)展中國家農(nóng)民又怎么有錢來香港示威呢？他們靠的是為大眾農(nóng)民說話的機構(gòu)，可以自由來香港示威。
中國農(nóng)民就算有了組織，籌到了錢，辦入境手續(xù)也會困難重重。中國內(nèi)地和香港政府到底會不會給游行示威的中國農(nóng)民簽發(fā)入境許可，讓他們來香港向世界訴說他們的困苦？
中國農(nóng)民受WTO農(nóng)業(yè)問題的影響雖并不像韓國等國嚴(yán)重，但韓國農(nóng)民比中國農(nóng)民要幸運。他們了解世界貿(mào)易走勢，有自己的組織，受到不公平待遇后可以來到國際大都市大聲疾呼。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格里茨教授(Joseph Stiglitz)認(rèn)為，弱小的發(fā)展中國家談判籌碼不多，世貿(mào)談判必將受到歐美等強國的牽制，所以他提出中國應(yīng)該起到團結(jié)發(fā)展中國家的作用，為弱國說話�；蛟S中國在團結(jié)其他發(fā)展中國家的同時，可以更注意聆聽中國農(nóng)民的聲音。
農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為WTO談判的關(guān)鍵，這其實也在督促包括中國在內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)人口大國反思自身的農(nóng)業(yè)政策，認(rèn)真關(guān)注農(nóng)民生計，改革農(nóng)民賦稅中的不合理部分。與此同時，更應(yīng)該尋找一個有效渠道，表達占中國人口大多數(shù)的農(nóng)民的心聲，真正為農(nóng)民爭取知情權(quán)、組織權(quán)和發(fā)言權(quán)。
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