感謝給我這個(gè)機(jī)會來山東大學(xué)分享一些研究結(jié)果。向林聚任先生致敬。山東大學(xué)社會學(xué)是中國華東社會學(xué)的一個(gè)重要方面軍。林聚任先生是今日山東大學(xué)社會學(xué)的統(tǒng)帥。向林大帥致敬。今日 中國社會學(xué),成就輝煌,吃水不忘挖井人,專此向領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期中國社會學(xué)的費(fèi)孝通先生、陸學(xué)藝先生、李培林先生致敬。李培林先生就是我們山東大學(xué)的杰出校友。
很榮幸再次來到山東。八六年上過泰山,拜過曲阜,在青島住過一個(gè)月。這幾天上了孟良崮、英雄山、千佛山,看了黃河、大明湖、趵突泉,看了山東博物館。不由得想一個(gè)問題,為什么是秦國統(tǒng)一天下,而不是齊國統(tǒng)一天下?
二十年來,對新中國社會分層結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的研究,無論是理論研究還是實(shí)證研究都取得了很大的成就。在理論研究上,經(jīng)過否定之否定的螺旋式上升,認(rèn)識逐步深化,由1979年之 前只有階級分析,發(fā)展到否定階級分析、只有階層分析,直到近年來又否定了對階級分析的否定(仇立平,2006;仇立平,2007;馮仕政,2008),階級分析與階層分析并重。在實(shí)證研究上 ,更是碩果累累(李拓,2002;陸學(xué)藝,2002;鄭杭生,2004;李培林,2004;邱澤奇,2004;吳波,2004;李春玲,2005;揚(yáng)繼繩,2006;朱光磊,2007,李毅,2008;李強(qiáng),2010;梁曉 聲,2011),對新中國社會分層結(jié)構(gòu)的發(fā)展演變,或從階級分析角度,或從階層分析角度,或從兩者結(jié)合的角度,做了多方位的描述性研究和分析性研究,珠聯(lián)璧合,蔚為壯觀。
瑕不掩瑜,美中不足的是,在眾多實(shí)證研究中,很少有反映中國社會結(jié)構(gòu)分層全貌的數(shù)字化模式。僅有的兩、三個(gè)數(shù)字化模式,只反映近期某個(gè)時(shí)刻的靜態(tài)的狀況,沒有反映歷史的 沿革,不能直觀把握新中國六十多年社會分層結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的宏觀大趨勢。理論研究和實(shí)證研究,社會結(jié)構(gòu)與發(fā)展演變,最后都可以落實(shí)到數(shù)字化模式上面。在數(shù)字化模式面前,理論觀點(diǎn)更 容易深化,實(shí)證研究更容易檢驗(yàn)。
今天簡要介紹一下中國社會分層的李毅模式。拙著《中國社會分層的結(jié)構(gòu)與演變》中譯本(2008,《社會學(xué)概論》(2011),山東大學(xué)圖書館都有。有的網(wǎng)站,把這兩本書的影印本在網(wǎng)上傳 播。今天講座使用的課件,已經(jīng)傳給了諸位。所以,我今天可以提綱攜領(lǐng),少說幾句,多留一些時(shí)間,聽取諸位研究生和教授的批判指正。
在講正題之前,我們先看一下2011年世界列強(qiáng)生產(chǎn)總值的排列情況,大體上,再有十年左右時(shí)間,中國總值就要超過美國,重回世界第一?偟恼f來,人類社會歷史,就是中國世界第一的歷 史。從1865年到2025年,這160年,中國不是世界第一的歷史,只是人類社會歷史的一個(gè)短暫插曲。
另外,介紹一下西方研究中國社會分層的英文文獻(xiàn),見拙著《社會學(xué)概論》(2011)第99頁至103頁。
另外,介紹一下西方學(xué)術(shù)界的一些重要新動向。見美國《外交季刊》2013年第2期。
一、中國社會分層 1949年前
中國有沒有奴隸社會,可以研究,今天不談。夏商是不是奴隸社會,可以研究,夏商社會分層,今天不談。西周是封建社會,西周社會分層,今天不談。春秋戰(zhàn)國時(shí)期,中國封建社會解體, 春秋戰(zhàn)國社會分層,今天不談。夏、商、西周、春秋、戰(zhàn)國的社會分層,可以寫五本書,就指望在座諸位研究生了。
從秦朝到清朝的中國社會,不是封建社會。中國比歐洲提前近兩千年結(jié)束了封建社會,這是中國領(lǐng)先世界近兩千年的重要原因。從秦到清,不是封建社會,那是個(gè)什么社會?中國學(xué)術(shù)界的研 究還很不充分。秦、漢、隋、唐、宋、元、明、清的社會分層,可以寫八本書,就指望在座諸位研究生了。
從秦到清社會分層的大體狀況,是個(gè)金字塔形,根據(jù)《劍橋中國史》英文版13卷30頁,拙著有一個(gè)圖示2-1,是個(gè)金字塔;适,官員,有功名的人,地主,商人,考生,等,構(gòu)成上層統(tǒng)治階 級,約占人口5%。農(nóng)民,手工業(yè)者,小生意人,構(gòu)成下層被統(tǒng)治階級,約占人口95%。當(dāng)官的,有了錢,可以買地,變?yōu)榈刂鳌4笊倘,攢了錢,可以買地,變?yōu)榈刂。官員、地主、商人,可 以努力培養(yǎng)下一代參加科舉,爭取當(dāng)官,或者花錢買個(gè)功名。這樣,統(tǒng)治階級的三大塊就連為一氣了。但是,也有富不過三代的現(xiàn)象,下層階級,通過改朝換代,通過科舉,通過做生意攢錢 ,通過買地,也有一點(diǎn)點(diǎn)可能性,向上社會流動,進(jìn)入上層階級。這種極為有限的開放性、流動性,是從秦到清中國社會分層制度的先進(jìn)性的突出體現(xiàn),是亮點(diǎn),是中國社會領(lǐng)先世界近兩千 年的重要原因。
從1840年到1949年,下層階級變化不大。農(nóng)民階級,手工業(yè)者,沒有什么變化。新出現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)代工人階級,但非常弱小,到1949年,中國工人階級才300多萬人。五億中國人中,300萬工人 ,人數(shù)少得難以想象,而且,多數(shù)工人是女工和童工,多數(shù)工人集中在繅絲業(yè)和面粉業(yè)這兩個(gè)行業(yè)。
上層階級變化很大。除了西方列強(qiáng)操控中國之外,新的上層階級由軍事領(lǐng)袖、新知識分子、民族資本家、地主、國家技術(shù)官員(technical bureaucrats)組成,拙著對這五個(gè)部分都有所分析 ,為了填補(bǔ)空白,特別著重分析了1949年之前的中國干部制度。1949年之后的中國社會分層,就是從這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)上發(fā)展演變的。
二、中國社會分層 1949-1959
我以為,建國六十年,前三十年,后三十年,都有輝煌成就,都有嚴(yán)重錯誤。前三十年,成就比后三十年大,錯誤也比后三十年大。后三十年,錯誤比前三十年小,成就也比前三十年小 。右派認(rèn)為,前三十年沒有成就,或者成就很小。這是不對的。左派認(rèn)為,后三十年沒有成就,或者成就很小,這也是不對的。右派認(rèn)為,前三十年錯誤太大,應(yīng)該否定前三十年,這是不對 的。左派認(rèn)為,后三十年錯誤太大,應(yīng)該否定后三十年,這也是不對的。
從1949年到1976年,可以稱為毛澤東時(shí)代。最近,《光明日報(bào)》發(fā)表了軍委習(xí)近平主席13年1月5日的講話,說否定毛澤東就會天下大亂。去年,中共十八大報(bào)告,再一次評價(jià)了毛澤東時(shí)代, 原文如下:"以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命,進(jìn)行了社會主義改造,確立了社會主義基本制度,成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻 最偉大的社會變革,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為新的歷史 時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。"這里面,"成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革"這句話,從社會分層結(jié)構(gòu)變遷的角度講,是真實(shí)的。
在短短幾年時(shí)間里,新中國形成了農(nóng)民階級、工人階級、干部三大塊的社會分層結(jié)構(gòu),見圖3-3。通過土改,消滅了存在兩千多年的地主階級。美日歐主流學(xué)術(shù)界,對中國的土改,基本上是肯 定了。但近年來,中國有些學(xué)者,開始否定土改。從發(fā)展社會學(xué)的角度,土改對于建立現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國是必不可少的,是不可或缺的。關(guān)于土改的情況,參見羅平漢《土地改革運(yùn)動史》 (2005)。有關(guān)國際比較研究,參見譚崇臺《發(fā)達(dá)國家發(fā)展初期與當(dāng)今發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究》(2008)。通過公私合營,用贖買的方式消滅了民族資產(chǎn)階級。白天敲鑼打鼓,晚上抱 頭痛哭。現(xiàn)在看來,把私有的飯館、澡堂、理發(fā)店、小作坊,統(tǒng)統(tǒng)消滅,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。
總的說來,這個(gè)新的社會分層結(jié)構(gòu),"成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革",調(diào)動了占人口絕大多數(shù)的工農(nóng)兵的積極性,為新中國毛澤東時(shí)代抗美援朝、建立完整工業(yè)體系、兩 彈一星、對印反擊、三線建設(shè)、大慶會戰(zhàn)成昆鐵路紅旗渠、援越抗美、聯(lián)合反霸、支援第三世界、美蘇中大三角、把中國人均壽命從35歲提高到68歲,奠定了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。
但毛澤東對這個(gè)新的結(jié)構(gòu)也多有不滿。比如高考。1905年中國取消科舉。1952到1955年,中國以高考的名義恢復(fù)了科舉。是誰決定搞的,我到現(xiàn)在也沒有查到。毛澤東,似乎不知道實(shí)行高考 這件事。推測一下,可能是劉少奇、周恩來、鄧小平參與決策的。后面要提到,對高考不滿成為毛澤東發(fā)動文革的重要原因之一。再比如工資,表3-1,和表2-7比較一下,就可以看到,新中 國的工資差距,比中華民國還要大。毛澤東當(dāng)然很不高興,這后來也成了毛澤東發(fā)動文革的重要原因。
1958年隔離城鄉(xiāng)的戶口制度的建立,就我現(xiàn)在能找到的資料,沒有發(fā)現(xiàn)毛澤東知道這件事情。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)推測一下,除了周恩來,劉少奇、鄧小平可能也參與了決策。下面可以看到,文革 中,毛澤東的知青上山下鄉(xiāng)、五七干校,都是為了消滅三大差別,特別是城鄉(xiāng)差別。
三、中國社會分層 1959-1979
在這二十年里,中國社會分層的結(jié)構(gòu),及其變化,見圖4-3。干部、工人、農(nóng)民的三大塊結(jié)構(gòu),毫無變化。要說有變化,就是工人的比例緩慢增長。十年文革,對中國社會分層結(jié)構(gòu)的影響,從 圖4-3看來,十分有限。為什么?回顧一下文革的有關(guān)政策,就清楚了。
文革取消了高考,代之以工農(nóng)兵大學(xué)生,或稱工農(nóng)兵學(xué)員。五十年代用高考方式恢復(fù)科舉后,1957年,全國大學(xué)生中,出身地主、富農(nóng)、資本家的,占80%,毛澤東極為不滿。1966年,作為文 化大革命的開端,一項(xiàng)重大政策就是取消高考。1972年,大學(xué)恢復(fù)招生,用推薦的方式,從工農(nóng)兵中推薦大學(xué)生。從1972到1976年,一共有82萬工農(nóng)兵大學(xué)生,F(xiàn)在中央和省部級領(lǐng)導(dǎo)人中, 都有一些工農(nóng)兵學(xué)員,包括軍委習(xí)近平主席。從后面的表7-1,我們可以看到,1964年,1982年,1990年,大陸大專以上人口的比例是0.4%,0.6%,1.4%。也就是說,取消高考只對不到1%的中 國人口產(chǎn)生了直接影響。
文革十年,82萬工農(nóng)兵學(xué)員和41萬轉(zhuǎn)業(yè)干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,445萬工人以工代干,幾百萬農(nóng)民以農(nóng)代干。鄧小平結(jié)束文革后,以農(nóng)代干的農(nóng)民干部全部清退回家做農(nóng)民。以 工代干的工人干部,清退了100萬,其他人通過"五大"畢業(yè)生的方式,或其他方式,最終成為正式國家干部。中國當(dāng)時(shí)有七億多人,以工代干、以農(nóng)代干加起來不到1000萬人,影響有限。
文革十年,有約8000萬高中和初中畢業(yè)生,去農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民。其中,近6000萬,本來就是農(nóng)民,稱為回鄉(xiāng)知青。有2000多萬城里的初中、高中畢業(yè)生,上山下鄉(xiāng),平均當(dāng)了六年農(nóng)民,然后絕大 多數(shù)又回到城里。上山下鄉(xiāng)問題,十幾年來,美國學(xué)術(shù)界,中國學(xué)術(shù)界,都有激烈爭論。一派認(rèn)為,知青下鄉(xiāng),是黑暗歲月,不堪回首。另一派認(rèn)為,那是激情燃燒的歲月,有利有弊,相當(dāng) 一部分知青得到了難得的鍛煉。爭論雙方有時(shí)候很動感情。現(xiàn)在,軍委習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等一大批國家和省部級領(lǐng)導(dǎo)人都是知青出身。我觀察,這些知青出身的人,很少有全盤否定自 己知青歲月的。當(dāng)時(shí)中國有七、八億人口, 2000多萬城市知青的下鄉(xiāng)與返城,對社會分層結(jié)構(gòu)的影響,無論怎么強(qiáng)調(diào),都十分有限。如果說,在這二十年中,文革等事件對中國社會分層結(jié)構(gòu)的 影響有限,那么,什么事情對中國社會分層結(jié)構(gòu)有重大影響呢?
我個(gè)人認(rèn)為,是三線建設(shè)。在這二十年時(shí)間里,中國大體上處于準(zhǔn)戰(zhàn)爭狀態(tài)。1964年4月25日,總參在給毛主席黨中央的報(bào)告中,描述了美國或蘇聯(lián)先發(fā)制人、突然襲擊中國沿海大中城市的嚴(yán)重后 果。當(dāng)時(shí)中國50%的民用工業(yè)和52%的軍事工業(yè)集中在14個(gè)人口超過100萬的大城市里,沒有可靠的防空能力。敵人將在戰(zhàn)爭初期癱瘓中國主要鐵路、橋梁、港口,沒有一座大水壩能免于決口。經(jīng) 過四個(gè)月的斟酌,在美國發(fā)動?xùn)|京灣事件的第二天,毛澤東最終決策開始三線建設(shè)。在一線地區(qū),停止一切新項(xiàng)目的建設(shè),停建工廠、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué),更不要說城市建設(shè)。一線、二線地區(qū)的所有 獨(dú)生子,也就是重要的工廠、研究所、大學(xué),遷往三線地區(qū),而且要分散,要靠近山區(qū),甚至直接建在大型山洞中,山,散,洞。從1965年到1985年,為了備戰(zhàn),中國國定資產(chǎn)投資的重點(diǎn),從一線地區(qū)轉(zhuǎn) 向了三線地區(qū)。在這二十年時(shí)間里,為了備戰(zhàn),中國基本上停止了城市化建設(shè),停建三峽這樣的大型水庫。城市化建設(shè)的停滯,又直接延緩了中國的工業(yè)化進(jìn)程。因?yàn)閭鋺?zhàn)和三線建設(shè),農(nóng)村城市 化、農(nóng)民工人化的過程,在1985年前,十分緩慢。1840年之后,中國屢遭侵略,百年國恥。為了避免國家民族再遭涂炭,必須進(jìn)行三錢建設(shè),為此不得不付出延緩農(nóng)村城市化、農(nóng)民工人化的巨大犧 牲。唯有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。
四、中國社會分層 1979-1993
在這段時(shí)間里,中國社會分層發(fā)生了巨大的變化, 見圖5-3。首先,非農(nóng)勞動人口,從1979年只占總數(shù)的四分之一,到1993年接近總數(shù)的一半,這是中國社會分層結(jié)構(gòu)的巨大進(jìn)步,這是輝煌的成就 。第二,農(nóng)民工從兩千多萬發(fā)展到一億多人,在人數(shù)上超過了城市工人,成為中國工人階級的主力軍。第三,中國民族資產(chǎn)階級重生了。
究其原因,一方面,是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)改革開放的智慧、勇氣、魄力。另一方面,同樣重要的,是國際形勢發(fā)生了極其重大的變化。中國、蘇聯(lián)援越抗美,美國深陷越戰(zhàn)泥潭,國力大幅度衰退,1971年中 國重返聯(lián)合國常任理事國,1972年尼克松訪華, 1976年美國敗走越南。1979年蘇聯(lián)侵略阿富汗,中、美、巴基斯坦援阿抗蘇,蘇聯(lián)深陷阿富汗戰(zhàn)爭泥潭,難以自拔。因此, 1985年鄧小平判斷,在 此后相當(dāng)長的時(shí)間里,中國不會面臨戰(zhàn)爭,決定改變中華民族1840年以后不斷準(zhǔn)備應(yīng)對外來大規(guī)模入侵的基本國策導(dǎo)向,把中國國策的重點(diǎn),從備戰(zhàn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,停止三線建設(shè),加快工業(yè) 化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展。1991年蘇聯(lián)解體,更堅(jiān)定了中國一心一意搞建設(shè)、全心全意謀發(fā)展的戰(zhàn)略決心。后來又提出二十世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期,現(xiàn)在對這個(gè)問題有些爭論。
在這段時(shí)間里,中國社會分層結(jié)構(gòu)發(fā)生了更加巨大的變化,取得了更加輝煌的成就,但也出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的問題。首先,輝煌的成就,突出表現(xiàn)在,非農(nóng)勞動人口,從1993年的大約一 半,2011年增加到五分之四;換句話說,農(nóng)業(yè)勞動力從大約一半,下降到五分之一。這是中國歷史、亞洲歷史、世界歷史輝煌的一頁。
第二,中國民族資產(chǎn)階級的數(shù)量和力量都有飛速的發(fā)展。這個(gè)問題后面專門談。第三,1996年,亞洲金融危機(jī),中國國有企業(yè)建國以來第一次整體虧損。中央決定抓大放小。在短短幾年時(shí)間里, 中國國有企業(yè)工人從8000多萬,下降到2000多萬。這件事情現(xiàn)在已經(jīng)過去了,只是有些文藝作品還有反映,比如電影《鋼的琴》。還有,前幾天,一個(gè)下崗工人,對社會不滿,和一個(gè)公共汽車 的全體乘客,同歸于盡了,只是一個(gè)偶發(fā)事件。第四,在4000萬干部隊(duì)伍之外,因?yàn)楦叩冉逃谋ㄐ园l(fā)展,準(zhǔn)干部的數(shù)量大幅度增長,2011年達(dá)到8000萬。
第五,最嚴(yán)重的問題是,由于隔離城鄉(xiāng)的現(xiàn)行戶口制度,這個(gè)中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癌癥,始終沒有割除,在中國非農(nóng)勞動力已經(jīng)達(dá)到四分之三的情況下,中國城市化的比例,如果不騙人的話,只有35% 。這個(gè)問題后面專門談。第六,貧富懸殊,兩極分化,不斷發(fā)展。第七,正如孫立平先生等人提出和強(qiáng)調(diào)的,從九十年代后期開始,中國社會分層結(jié)構(gòu)固化,社會流動越來越困難。比如高考 越來越不公平。有錢、有權(quán)、有勢的人,如果占有多數(shù)資源,使無錢、無權(quán)、無勢的人,很難向上流動,必然不能長久,王侯將相寧有種乎?
六、中國社會分層 1952-2011
2011年,中國社會分層的大體結(jié)構(gòu)是:4000萬干部和8000萬準(zhǔn)干部,2000萬資產(chǎn)階 級,構(gòu)成上層社會;下面是47000萬工人,包括25000萬農(nóng)民工、2600萬國有工人和600萬集體工人、18600萬其他城市工人,這樣三個(gè)階層;在這下面是15000萬農(nóng)民。有些數(shù)據(jù),有待修正。但 誤差不會很大,基本結(jié)構(gòu),不會改變。下面讓我們簡單看一看各個(gè)階級階層。
七、干部與準(zhǔn)干部
關(guān)于中國的4000萬干部,有兩個(gè)詳細(xì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料:1.中共中央組織部:《中國干部統(tǒng)計(jì)50年1949-1998》,黨建讀物出版社,1999年。 2.譚浩、趙超:"新中國成立60年來領(lǐng)導(dǎo)班子和 干部隊(duì)伍建設(shè)綜述", 2009年,中國中央政府網(wǎng)。
從1998年之后,中國干部總數(shù)保持在4000萬。2007年底,包括機(jī)關(guān)干部689萬,國有事業(yè)單位干部2313萬,國有企業(yè)干部942萬。正如中國人所熟知,干部可以分為省軍級、地師級、縣團(tuán)級、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科、營)級、股(連)級,一般干部。在理論上,4000萬干部都可以套用相近的級別,包括各級國有宗教工作者。
1993年之前,本科以上畢業(yè)生,和大多數(shù)大專以上畢業(yè)生,畢業(yè)后自動成為國家干部。1993年之后,隨著高等教育的爆炸性發(fā)展,越來越少的大學(xué)畢業(yè)生成為國家干部,多數(shù)人自謀職業(yè),但 國家對這些人有禮遇。在全中國,多數(shù)勞動者在勞務(wù)市場中找工作。而大專以上畢業(yè)的人員在全國各級人才市場找工作,并享有一些勞動市場的人所沒有的待遇。因此,我將這些沒有成為國 家干部的、在非公部門工作的、或在國有部門非正式工作的、大專以上畢業(yè)人員稱為"準(zhǔn)干部"。國家各級人事部門采用一些管理干部的方法管理準(zhǔn)干部,比如檔案,比如評職稱。我發(fā)現(xiàn), 近年來,也有大陸學(xué)者開始使用"準(zhǔn)干部"這個(gè)概念。2011年,中國大陸準(zhǔn)干部已經(jīng)有8000多萬人。
下面要談到,我認(rèn)為,未來中國中產(chǎn)階級將主要來自于這個(gè)準(zhǔn)干部階層的發(fā)展壯大。大學(xué)生就業(yè)難的原因,不是因?yàn)橹袊髮W(xué)生多了,而是因?yàn)橹袊F(xiàn)行的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不是自主創(chuàng)新 的模式,而是研發(fā)兩頭在外的加工工業(yè)模式。這個(gè)問題不解決,中國難于跨過"中等發(fā)達(dá)陷阱",或"中等收入陷阱",中產(chǎn)階級難以誕生。
拙著對中國干部作了全面、細(xì)致的分析。新中國六十多年來的偉大成就,改革開放三十多年來的偉大成就,各級領(lǐng)導(dǎo)干部功不可沒,全體干部功不可沒。六十多年來,干部的收入、聲望、社 會經(jīng)濟(jì)地位,整體而言,始終高于工人階級、農(nóng)民階級。只是最近一、二十年來,部分干部的收入和聲望,被部分資產(chǎn)階級成員超過。
目前中國社會的一個(gè)嚴(yán)重問題,是中國至今沒有實(shí)行公開的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。下面就要談到,一、二十年來,由于權(quán)錢交易迅速發(fā)展,一部分干部與一部分資產(chǎn)階級成員已經(jīng)合二而一了。
八、中國資產(chǎn)階級
美國學(xué)術(shù)界,中國學(xué)術(shù)界,對中國資產(chǎn)階級的研究,都很有成就。只要有市場經(jīng)濟(jì),就會出產(chǎn)生資產(chǎn)階級。三十多年來中國改革開放的成就,在很大程度上是中國市場經(jīng)濟(jì)的成就,也是中國 資產(chǎn)階級的成就。中國生產(chǎn)總值中,中國資產(chǎn)階級到底占多少?或者說,中國GDP中,非公部門占多少?美國和中國的多數(shù)研究者認(rèn)為,四分之三到五分之四。我認(rèn)為,在五分之四以上。近年 來,我在珠三角訪談過十幾個(gè)民營企業(yè)家。
美日歐資產(chǎn)階級,特別是美國資產(chǎn)階級,與中國資產(chǎn)階級,有重大的區(qū)別。美國的高速計(jì)算機(jī)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)斗機(jī)、核潛艇、洲際導(dǎo)彈、航母、坦克,美國絕大部分先進(jìn)的東西,是美國資 本家研究、開發(fā)、生產(chǎn)出來,賣給美國政府和美國軍隊(duì)使用的。拙著中,對今日中國資產(chǎn)階級的性質(zhì),有一段話,全文如下:
"我認(rèn)為,在可以預(yù)見的將來,中國資產(chǎn)階級只會繼續(xù)成為上層階級的一部分,而不會成為國家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的一部分,特別是在中央和省部一級。中國資產(chǎn)階級還將不得不依附于國家。這不僅 是由中國的政治經(jīng)濟(jì)所決定的,更是由中國在世界體系中的地位所決定的。簡單說來,未來幾十年美國的對華政策對中國資產(chǎn)階級在中國社會中的地位和作用的影響遠(yuǎn)大于其他任何因素。在 可預(yù)見的未來,中國的非公經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)主要集中在低技術(shù)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這是由今日世界體系的本質(zhì)和美國的技術(shù)霸權(quán)所決定的,F(xiàn)在中國的非公有經(jīng)濟(jì)主要生產(chǎn)那些美國企業(yè)幾十年以 前就停止生產(chǎn)的低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)品。中國國有經(jīng)濟(jì)則從事著高科技和資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),這些產(chǎn)品是中國作為一個(gè)現(xiàn)代民族國家所不可或缺的、而美國決不會賣給中國的東西 ,特別是大規(guī)模殺傷性武器,如戰(zhàn)斗機(jī)、航空母艦、核潛艇、先進(jìn)的雷達(dá)、先進(jìn)的通訊設(shè)備,以及更為重要的用來生產(chǎn)這些產(chǎn)品的機(jī)器制造業(yè)和高級材料制造業(yè)。只有公有部門有能力研究、 開發(fā)、制造這些產(chǎn)品。這就是為什么公有部門現(xiàn)在還雇用著大部分教育精英,盡管非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中國GDP的3/4到4/5。只要美國不向中國出售、并禁止其他國家向中國出售這些高技術(shù)產(chǎn)品,中 國就必須維持一個(gè)強(qiáng)有力的公有經(jīng)濟(jì)。中國資產(chǎn)階級在這些領(lǐng)域里基本上無能為力。"(中譯本,191-192頁)
二十多年來,中國資產(chǎn)階級和中國政府的關(guān)系,總的說來,一直比較好。個(gè)別情況下,出現(xiàn)問題,政府也從來不沒收財(cái)產(chǎn),而是采取贖買的辦法。比如,山西私有煤炭工業(yè),出現(xiàn)一些社會經(jīng) 濟(jì)問題,中央出資數(shù)(三)千億元人民幣,全行業(yè)贖買。再比如,私有鋼鐵工業(yè),出現(xiàn)一些社會問題和突發(fā)事件(通鋼事件),政府也是出資贖買。
中國官方公布的中國資產(chǎn)階級人數(shù),見圖8-3。這個(gè)人數(shù),主要包括大陸雇工8人以上的城市資本家和農(nóng)民資本家。拙著(第188頁)特別分析了這個(gè)問題,認(rèn)為這個(gè)數(shù)字大大偏低。有些人,在 社會經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展中,碰巧自然成為中國資產(chǎn)階級的一部分,比如一些土地被天價(jià)收購的農(nóng)民,一夜之間暴富。中國大陸資產(chǎn)階級,至少還包括下面兩個(gè)部分。第一,一、二十年來,一些 干部收取了一部分金錢和資產(chǎn),其數(shù)量大大高于工資收入,成為中國資產(chǎn)階級一部分。第二,一些干部,公開或不公開地,參股一些企業(yè)。股息大大超過其工資收入。我上中小學(xué)的時(shí)候,大 喇叭曾經(jīng)播放毛澤東的一句語錄:"資產(chǎn)階級就在共產(chǎn)黨內(nèi)。"八十年代,我們以為,毛澤東一定是老糊涂了,說胡話。現(xiàn)在看來,何其驚心動魄。
錢權(quán)交易,錢權(quán)結(jié)合,一些黨員干部成為中國資產(chǎn)階級的一部分,怎么辦?美日歐學(xué)術(shù)界,對這個(gè)問題,沒有看到有關(guān)討論。中國學(xué)術(shù)界,有人提出,用除罪化的方法,或用大赦的方法,解 決這個(gè)問題。我認(rèn)為,可以采用剝離的辦法,解決這個(gè)問題。簡言之,有錢的官員、黨員,可以退黨,退出干部隊(duì)伍,加入工商聯(lián),其代表人物,作為工商界代表的一部分,各級人大政協(xié)還 可以安排。然后,實(shí)行嚴(yán)格的錢權(quán)分離、錢權(quán)隔離的制度。見拙著《社會學(xué)概論》(2011),第九章"政治社會學(xué)",第二節(jié)"中國民主化的道路",第二小節(jié)"官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與黨員遺產(chǎn)限 額"。
九、中國工人階級
當(dāng)今中國執(zhí)政黨和政府,并不否認(rèn)當(dāng)今中國社會存在階級,并不否認(rèn)當(dāng)今中國社會存在領(lǐng)導(dǎo)階級,并不否認(rèn)當(dāng)今中國黨派存在階級基礎(chǔ),并不否認(rèn)有的社會階級是當(dāng)今中國社會的主力軍。中 央軍委習(xí)近平主席13年4月28日指出: "工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ),是全面建成小康社會、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社 會主義的主力軍。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。"十幾年來,江澤民,胡錦濤,每年五一節(jié) 前后,都說過類似的話。中國學(xué)術(shù)界,有人認(rèn)為,當(dāng)今中國執(zhí)政黨和政府,不認(rèn)為當(dāng)今中國存在階級,不愿意看到階級這個(gè)詞,這顯然與事實(shí)有出入。
中國工人階級的迅速發(fā)展壯大,而非中國中產(chǎn)階級的形成,是當(dāng)今中國社會分層結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的主旋律。2011年,中國工人階級增長到四億七千多萬人,47087萬,見圖8-2,包括2654萬國有 工人、603萬集體工人、18552萬城市非國國有工人、25278萬農(nóng)民工。
國有工人,改革開放前,在某種意義上,是工人貴族,在廣大農(nóng)民之上,在人數(shù)很少的干部之下,一些工人的收入和聲望,還高于一些層級低的干部。1988年起,短短幾年時(shí)間,八千多萬國 有工人變?yōu)閮汕Ф嗳f,很多人經(jīng)歷了下崗的過程,當(dāng)時(shí)下崗的人,現(xiàn)在已經(jīng)退休了,F(xiàn)在兩千六百多萬國有工人和三百多萬集體工人,按照朱镕基總理引用的說法:銀行投資保,兩電加一草 ,石油加石化,掃地都不少。
一億八千多萬城市非國有工人,因?yàn)橛谐鞘袘艨,收入、社會?jīng)濟(jì)地位,都高于農(nóng)民工。一億八千萬這個(gè)數(shù)據(jù),可能大大高于實(shí)際情況,應(yīng)該減去一些未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的資產(chǎn)階級成員,還應(yīng)該減 去一些在人口普查種自己填報(bào)的大專以上人口。2011年,中國城鎮(zhèn)民家庭人均可支配收入,21810元。
兩億六千萬農(nóng)民工,現(xiàn)在是中國工人階級的主力軍。新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),見國家統(tǒng)計(jì)局《2012年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告》,13年5月27日剛剛發(fā)表,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全面,細(xì)致,真實(shí)。幾年來, 我在珠三角訪談過二百多個(gè)打工仔、打工妹。由于毫無道理的現(xiàn)行戶口制度,兩億六千萬農(nóng)民工被排除在城市戶口之外,無法正常融入非農(nóng)城市生活,F(xiàn)在,中國新的領(lǐng)導(dǎo)集體,已經(jīng)下決心 要解決現(xiàn)行戶口制度這個(gè)早就該解決、早就能解決的問題。幾年來珠三角和全國各地持續(xù)發(fā)生、愈演愈烈的民工荒,再一次說明,解決戶口問題的時(shí)機(jī),早就成熟了。時(shí)不我待,只爭朝夕。 隨著戶口問題的解決,中國工人階級這三個(gè)部分,將融為一體,中國工人階級將從一個(gè)自在的階級,變?yōu)橐粋(gè)自為的階級。
十、中國農(nóng)民階級
中國農(nóng)民階級的迅速衰亡,是改革開放三十多年來,中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最偉大的成就。所謂社會現(xiàn)代化,在最根本的意義上,就是農(nóng)民工人化、農(nóng)村城市化。2011年,從事農(nóng)業(yè)的中國農(nóng)民, 已經(jīng)不到一億五千萬了。美國三億多人,只有260萬農(nóng)民(農(nóng)業(yè)工人),生產(chǎn)夠四億五千萬人吃的農(nóng)產(chǎn)品。中國,如果2600萬農(nóng)民不夠,5200萬農(nóng)民應(yīng)該足夠了。我認(rèn)為,多則二十年,少則十 年,中國農(nóng)民,可以從現(xiàn)在的不到一億五,下降到五千萬左右。我這樣講,不是異想天開。
2011年,中國農(nóng)村居民人均純收入,6977元。這是什么意思?我認(rèn)為,這個(gè)6977元,不是1.5億農(nóng)民的人均純收入,而是加入2.5億農(nóng)民工的收入后,整個(gè)8.97億農(nóng)村戶口農(nóng)村居民的人均純收 入。13年4月初,我訪談了一位70歲的陜西關(guān)中平原農(nóng)民大娘。丈夫幾年前去世了。大兒子、大兒媳帶著孩子出去打工。二兒子博士畢業(yè),在大學(xué)當(dāng)教師。家里就老太太一個(gè)人,有三畝七分地 。國家補(bǔ)助一畝地150元。種子很便宜。雇人播種,每畝20元。雇人收割,每畝40元。三畝七分地的化肥,八、九百元。種地總成本,1500元以下,種地總收入,接近4000元。純收入只有2500 元。自己如果不種地,可以轉(zhuǎn)包給別人種,別人給她每畝地200元轉(zhuǎn)包費(fèi)。自己不種地,轉(zhuǎn)包費(fèi),加上國家補(bǔ)助,她每年收入1295元。到這里為止,她講的話,對我沒有任何新鮮的地方。但后 面的話,非常重要。我問:轉(zhuǎn)包你地的是什么人?她說:是一對五十多歲的農(nóng)民夫婦。我問:他們現(xiàn)在種多少地?她說:四十多畝。
這對種了四十多畝土地的五十多歲的農(nóng)民夫婦,代表了中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方向,三個(gè)代表。當(dāng)然,不是說,所有土地,都要集約經(jīng)營,部分小農(nóng)戶小土地經(jīng)營,也可以共存。 如果中 國新的領(lǐng)導(dǎo)集體,能夠順勢解決早就應(yīng)該解決、早就能夠解決的隔離城鄉(xiāng)的戶口問題,能夠合理扶植土地集約經(jīng)營,中國農(nóng)民的數(shù)量,必將在不太長的時(shí)間里,從一億五,下降到五千萬。中 國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的前途,必將一片光明。
十一、中國納稅人數(shù)2400萬
當(dāng)今中國到底有多少富人?中國現(xiàn)在有近14億人,13.8億人。去年,中國千萬富翁的數(shù)量,超過了美國,世界第一。一、二十年來,中國各種媒體,報(bào)道了無數(shù)中國富人的故事。這些,使得一些中國社會科學(xué)家,一些中國社會學(xué)家,對中國富人的人數(shù),產(chǎn)生了極大的錯覺。這里,請大家關(guān)注一個(gè)極其重要的數(shù)據(jù)。為了避免有人說我斷章取義,下面全文引用這個(gè)文獻(xiàn)。
財(cái)政部:個(gè)稅法修改后納稅人數(shù)減至約2400萬
中新網(wǎng)6月30日電 財(cái)政部稅政司副司長王建凡今日表示,個(gè)稅法修改后,工薪收入者的納稅面經(jīng)過調(diào)整,納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。這就意味著有約6000萬人不需要繳納個(gè) 人所得稅,只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅。
30日下午,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過的法律的有關(guān)問題回答記者提問。
王建凡指出,這次修改個(gè)稅法將會在以下四個(gè)方面發(fā)揮積極的作用。
第一,大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。對中低收入者納稅負(fù)擔(dān)的減輕是一個(gè)組合拳,一方面減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元以后,納稅人納稅負(fù)擔(dān)普遍減輕,體現(xiàn)了國家對因 物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的一個(gè)補(bǔ)償,工薪收入者的納稅面經(jīng)過調(diào)整以后,由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。這就意味著經(jīng)過這樣的調(diào)整, 有約6000萬人不需要繳納個(gè)人所得稅,只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅。
第二,適當(dāng)加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)變化聯(lián)動,使一部分高收入者在抵消減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高得到的減稅好處以后,適當(dāng)?shù)卦?加了一些稅負(fù)。
第三,減輕了個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營者的稅收負(fù)擔(dān)。年應(yīng)納稅所得額6萬以下的納稅人降幅最大,平均降幅約40%,最大的降幅是57%,有利于支持個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營者的發(fā)展 。
第四,方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報(bào)。這個(gè)調(diào)整的內(nèi)容對納稅人有利。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)
簡言之,根據(jù)中國財(cái)政部稅務(wù)司,2011年,中國月收入3500元以上的人數(shù),只有2400萬;(2000元以上的,只有8400萬)。每當(dāng)我拿出這個(gè)數(shù)據(jù),就有人說,這個(gè)數(shù)據(jù)不可信,更有人說,中 國政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都不可信。我這里做幾點(diǎn)回應(yīng)。第一,你憑什么認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)不可信?中國中央政府和省市政府有必要隱瞞中國月收入3500元以上的人數(shù)嗎?第二,2400萬你不信,4800萬 你信不信?7200萬你信不信?第三,即使是7200萬,中國富人的人數(shù),是不是比你認(rèn)定的還是要少得多?第四,根據(jù)中國社會分層的李毅模式,我假設(shè),這個(gè)數(shù)據(jù)即使有所遺漏,目前也不會 超過4800萬。
我的這個(gè)假設(shè),是有根據(jù)的,請看一個(gè)最新的數(shù)據(jù):
新華日報(bào):民企工資低是社會現(xiàn)狀的一面鏡子2013年06月05日10:40
江蘇省發(fā)布的2012年全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,江蘇城鎮(zhèn)私營與非私營單位就業(yè)人員年平均工資分別為32069元、50639元,相差近一倍。(本報(bào)6月4日報(bào)道)
江蘇的情形,也是更多地方的縮影。根據(jù)大多數(shù)低于平均數(shù)的概率,私營單位這個(gè)平均年薪,對于私營單位大多數(shù)員工而言,其實(shí)也是高不可及。正因?yàn)槿绱,即?013年被稱為"最難 就業(yè)年",民營企業(yè)依然被大學(xué)生們"嫌棄"。
民企薪情差,不能簡單地歸為資本強(qiáng)勢,勞動力弱勢;更不能簡單地歸為"老板黑心"。事實(shí)上,民營企業(yè),多在勞動密集型的低端制造業(yè),利潤薄,稅負(fù)重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè) 需要繳納包括所得稅、增值稅、營業(yè)稅、流轉(zhuǎn)稅附加、印花稅、契稅等20多種稅。如果把各種隱性的、顯性的稅加在一起,企業(yè)的平均稅負(fù)在40%以上。稅負(fù)如此,民企增薪酬、添福利的空 間還有多大?
民企薪情差具有多重涵義,它給我們提供的是一個(gè)觀測和評估社會現(xiàn)狀的坐標(biāo),是對經(jīng)濟(jì)生態(tài)失衡的一個(gè)警示;蛘邠Q言之,是對加快分配制度改革以及加快改善市場環(huán)境,減輕民企稅 費(fèi)負(fù)擔(dān)的深沉呼喚。(來源:新華日報(bào))
十二、今日中國沒有中產(chǎn)階級
在當(dāng)今中國社會中,沒有證據(jù)顯示存在一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士中產(chǎn)階級。從社會學(xué)角度,中產(chǎn)階級有兩種定義。廣義地講,中產(chǎn)階級就是在社會分層中位于中間位置的階級。按照這個(gè)定義 ,圖6-3顯示,農(nóng)民工是當(dāng)今中國的中產(chǎn)階級。狹義地講,中產(chǎn)階級特指白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士階級。在發(fā)達(dá)國家,這個(gè)階級,在工業(yè)社會階段,是上層階級的一部分。在工業(yè)社會末期和后工業(yè) 社會,這個(gè)階級的人數(shù)逐漸趕上、并最終超過了工人階級。所以他們成為上層階級(資產(chǎn)階級和上層管理人員)和下層階級(藍(lán)領(lǐng)工人階級)中間的中產(chǎn)階級。
中國現(xiàn)在進(jìn)入工業(yè)社會中期,還不可能有一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)專業(yè)人士構(gòu)成的中產(chǎn)階級。當(dāng)今中國,大部分白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士是干部和準(zhǔn)干部。無論權(quán)力、財(cái)富、聲望,都屬于上層階級。大部分 有關(guān)中國中產(chǎn)階級的研究創(chuàng)造了一些指標(biāo)來定義中國存在一個(gè)中產(chǎn)階級,最常見的一個(gè)變量是是否擁有私家車。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《中國2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2012年末,中國 大陸私人轎車保有量5308萬輛。中國人口現(xiàn)在接近十四億人,只有5308萬輛民用轎車,很明顯,擁有一輛私人轎車,在2012年末的中國,不是中產(chǎn)階級的標(biāo)志,而是上層階級的標(biāo)志。中國白 領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士的人數(shù)必將趕上和超過藍(lán)領(lǐng)工人階級,從上層階級的一部分變成中產(chǎn)階級。這是不可抗拒的歷史潮流,這是未來中國。
如前所述,我認(rèn)為,現(xiàn)在8000萬的準(zhǔn)干部,是未來中國中產(chǎn)階級的溫床。再有二、三十年,當(dāng)準(zhǔn)干部有兩、三億人的時(shí)候,中國中產(chǎn)階級就形成了。這不僅取決于每年新生500萬到1000萬的大 學(xué)畢業(yè)生。更重要的,取決于這些畢業(yè)生能否找到工作。只有把現(xiàn)行中國發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到自主創(chuàng)新為主的發(fā)展模式,才能給兩、三億大學(xué)畢業(yè)生找到工作。
十三、戶口與中國社會分層
現(xiàn)行戶口制度造成城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)隔離、種族隔離,阻礙中國城市化,縮小了內(nèi)需,使中國無法形成全國范圍的勞動力市場、商品市場、資金市場、社會保障制度、教育制度,直接降低了中 國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,亟待廢除。戶口制度秦、漢就已確立,但直到到1949年,城鄉(xiāng)并沒有隔離,造成城鄉(xiāng)隔離、二元社會的現(xiàn)行戶口制度是個(gè)新生事物,其存在原因在三個(gè)不同歷 史時(shí)期有所不同。在50年代和60年代初期,現(xiàn)行戶口制度是為了實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷,后來為了應(yīng)付大躍進(jìn)帶來的饑荒。從1965到1985年,除上述原因外,更加上為應(yīng)付大規(guī)模外敵入侵而準(zhǔn)備打仗 和進(jìn)行三線建設(shè)。在1985年以后,糧食問題解決了,外敵入侵的危險(xiǎn)消除了,現(xiàn)行戶口制度已經(jīng)沒有一絲一毫存在的必要,其實(shí)際結(jié)果是維護(hù)城市居民的特權(quán),和為了保持想象中的由城鄉(xiāng)隔 離、二元社會帶來的城市社會穩(wěn)定。
戶口制度造成中國城市化嚴(yán)重滯后于中國工業(yè)化,F(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)勞動力只有勞動力總數(shù)五分之一,中國農(nóng)村戶口居民卻占人口總數(shù)近65%。目前中國實(shí)際城市化比例只有35%,F(xiàn)行戶口制度使 中國城市化無緣無故落后中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展四十個(gè)百分點(diǎn)。圖7-1,國家統(tǒng)計(jì)局2000年之前的統(tǒng)計(jì),是準(zhǔn)確的,2000年之后的統(tǒng)計(jì),是騙人的。正如陸學(xué)藝先生生前多次反復(fù)指出:"2000年, 國家統(tǒng)計(jì)局改變了統(tǒng)計(jì)指標(biāo),把農(nóng)村進(jìn)城人員中超過半年以上的,稱為常住人口,也統(tǒng)計(jì)為城市人口,所以,城市化率這幾年有較大的提高。"每憶及此,都不由得敬佩和懷念陸學(xué)藝先生。
毛澤東時(shí)代,起碼在干部與干部之間、工人與工人之間,全國基本實(shí)現(xiàn)了同工同酬。但是1985年以后,由于社會隔離封堵了競爭和人口的自由流動,地區(qū)差異迅速拉大。以上海和青 海為例。現(xiàn)在同樣的工作在上海的工資可能比在青海高五到十倍,原因是人們在上海和青海之間不能自由流動。這種社會隔離制度才是造成目前中國東部、中部、西部之間巨大地區(qū)收入差異 的根源。如果消滅社會隔離,東、中、西部之間巨大的收入差距(而不是發(fā)達(dá)程度的差距)將會自行消失,各地區(qū)的發(fā)展將會自動地變得更平衡更和諧。發(fā)達(dá)程度和收入差距并無直接關(guān)系。 比如,現(xiàn)在紐約市比阿拉巴馬州要發(fā)達(dá)許多,但做同樣的工作,在紐約市和阿拉巴馬州之間并無巨大的收入差距,基本上同工同酬,因?yàn)槿丝谑亲杂闪鲃拥。因而,美國任何地方的發(fā)展,自 然也帶動整個(gè)美國的發(fā)展。中國同理,如果上海和青海的人口、商品、資金是自由流動的,上海和青海之間就會基本上同工同酬,上海的發(fā)展就會自然而然地帶動青海的發(fā)展。這正是全國勞 務(wù)市場、全國商品市場、全國資金市場相結(jié)合的魔力所在。所謂建立現(xiàn)代民族國家,建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),就是要建立這種三大市場相結(jié)合的魔力。
建立現(xiàn)代民族國家就是要把許多地方性的社區(qū)融匯成一個(gè)全國性的社會整體。在這個(gè)整體中,一個(gè)統(tǒng)一的全國性的勞務(wù)市場要比無數(shù)個(gè)被省縣制分割的地方性社區(qū)強(qiáng)有力得多。這是現(xiàn)代工業(yè) 社會、后工業(yè)社會比前工業(yè)社會有強(qiáng)大的多的凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。本來,工業(yè)化必然要求建立全國性的勞務(wù)市場。但是,社會隔離把中國的工業(yè)化按照省、市、縣切成碎片。1985年以來 ,中國的工業(yè)化越發(fā)展,中國社會的條塊分割就越嚴(yán)重。這種情況迫使各個(gè)省、市、縣只關(guān)心有本地戶口的人,只為有本地戶口的人謀利益,把地區(qū)利益放在國家利益之上,更不用說顧及其 他地區(qū)的利益了。
實(shí)際上早在1992年,國務(wù)院就成立了由國辦牽頭、公安部等部門參加的國務(wù)院戶籍制度改革文件起草小組,并于1993年6月草擬出戶籍制度改革總體方案,提出了包括取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶 口性質(zhì),統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度;實(shí)行居住地登記戶口原則,以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源等主要生活基礎(chǔ)為基本落戶條件,調(diào)整戶口遷移政策。隨后進(jìn)行的改革并沒有執(zhí)行該 方案。當(dāng)今世界,只有中國大陸和北朝鮮, 繼續(xù)實(shí)行不允許人口自由流動的戶口制度。
重慶已經(jīng)率先開始大改革,從2010年開始推出兩年300萬人、十年1000萬人的農(nóng)民進(jìn)城計(jì)劃。重慶能做到的,中國所有省市都能做到。重慶的初步實(shí)踐印證了我多年來的預(yù)測:如果開 放城市戶口,不會出現(xiàn)農(nóng)民蜂擁進(jìn)城爭當(dāng)城里人的局面。三十年來,反對改革戶口制度的主要理由,一向就是:如果取消城鄉(xiāng)隔離,中國農(nóng)民就會像無頭蒼蠅一樣,盲目涌進(jìn)中國城市,來了 就不走,中國城市都要變成貧民窟,天下就大亂了。珠江三角洲農(nóng)民工工資,2009年之后一再上漲,還是出現(xiàn)了民工荒,可見消滅城鄉(xiāng)隔離,不會是洪水猛獸,中國農(nóng)民不是盲目的無頭蒼蠅 ,而是高度理智的經(jīng)濟(jì)人。不要說沒有工作農(nóng)民不來;就是有工作、工資太低,農(nóng)民都不來。中國農(nóng)民怎么會放棄凍不著、餓不著的寬敞農(nóng)家不住,到城市來擠貧民窟呢?
習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理新領(lǐng)導(dǎo)集體,已經(jīng)明確提出,要把解決戶口問題、消滅城鄉(xiāng)隔離、大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,作為重要國策,盡快推進(jìn)。詳細(xì)的論述,見李克強(qiáng)就任總理前不久發(fā)表的" 協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇"一文,見《行政管理改革》2012年第11期。解決戶口問題,實(shí)現(xiàn)中國人口自由流動、自由遷徙,必然推動中國社會經(jīng)濟(jì)更加快速、更加迅猛、 更加和諧地發(fā)展。
十四、教育與中國社會分層
17大報(bào)告:"大力發(fā)展高中教育"。
應(yīng)該在普及全民健保之前,普及12年義務(wù)教育,普及高中教育。
2020年普及高中教育,卻不普及高中義務(wù)教育。不普及高中義務(wù)教育,高中教育怎么普及?
高考不公平愈演愈烈。
一定要盡快取消分省高考,一定要盡快恢復(fù)全國統(tǒng)一高考。
高考取消文理分科。高中教育不分科。高考取消外語。
完全可以、完全應(yīng)該實(shí)行每年60萬本科全額獎學(xué)金、十萬碩士全額獎學(xué)金、五萬博士全額獎學(xué)金,從全世界爭奪人才。給中國人才造就從小學(xué)一年級到博士的直通車道。
詳見拙著《中國社會分層的結(jié)構(gòu)與演變》中譯本,第七章第一節(jié),"高考",第四節(jié)第4目,"建立免費(fèi)義務(wù)教育與建立教育市場"。
詳見拙著《社會學(xué)概論》(2011)第12章"教育社會學(xué)"。
十五、當(dāng)今中國社會各階級階層的左中右
分析階級階層,必然要分析左中右。但為了和現(xiàn)實(shí)政治保持距離,我一直沒有涉及。所幸,最近有人公布了相關(guān)數(shù)據(jù)。中國社會科學(xué)院,政治學(xué)研究所,政治文化研究室主任張明澍,出版了 《中國人想要什么樣的民主》一書,2013年3月,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社。有關(guān)左中右的分析,見該書第47至49頁。這本書由中國社科院的一個(gè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目"中國公民政治素質(zhì)調(diào)研"擴(kuò)展而來 ,并且追蹤延續(xù)了1994年張明澍出版的《中國"政治人"》一書的研究內(nèi)容。調(diào)查對象鎖定在"18周歲以上的在城鎮(zhèn)生活的公民",并通過技術(shù)手段,保證受調(diào)查對象的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo),年齡 、性別、受教育程度等,與國家統(tǒng)計(jì)局公布的人口調(diào)查資料基本相同。
《南方周末》問:對相同的問題,兩次調(diào)查結(jié)果差異最大的是?
張明澍答:這次有新的關(guān)注點(diǎn):特別關(guān)注左中右劃分。結(jié)果顯示:右的比例低,左的比例高,社會上很大一部分人跟著主流媒體導(dǎo)向走,這三點(diǎn)很出乎我的意料。1988年的調(diào)查中,受調(diào)查對 象的西方化程度比現(xiàn)在明顯高很多。當(dāng)時(shí)剛改革開放,社會對西方的東西是一種擁抱的姿態(tài)。反觀這次,我們發(fā)現(xiàn):一些在知識階層看來左的、脫離時(shí)代的觀點(diǎn),事實(shí)上在社會上有相當(dāng)影響 力。按照調(diào)查數(shù)據(jù),當(dāng)今中國社會的左派占38.1%,中間派占51.5%,右派占8%。這讓我感到意外。但你冷靜地去觀察你身邊,不要只往知識分子里面套,到你自己的家鄉(xiāng)去,到街頭去,你會 發(fā)現(xiàn)這個(gè)比例是基本準(zhǔn)確的。
這里有三點(diǎn)可以指出。第一,這個(gè)對左中右的調(diào)查結(jié)果,與中國社會分層的李毅模式是完全符合的。廣大工農(nóng)兵,基本上是左派。第二,請讀者特別注意,這個(gè)調(diào)查,只對18歲以上城市生活 的公民。完全可以假設(shè),如果調(diào)查包括農(nóng)村居民在內(nèi)的全體中國公民,左派比例會更大,右派比例會更小。第三,這些右派,主要是哪些人呢?完全可以假設(shè),主要在哪些5308萬家庭轎車的 所有者中,主要在哪些2400多萬月收入超過3500元的人群當(dāng)中。
《毛澤東選集》第一卷、第一篇、第一段話如下:
誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個(gè)問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少,其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友,以攻擊真正的敵人。革命黨是群眾的向?qū),?革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的。我們的革命要有不領(lǐng)錯路和一定成功的把握,不可不注意團(tuán)結(jié)我們的真正的朋友,以攻擊我們的真正的敵人。我們要分辨真正的敵友,不可不將 中國社會各階級的經(jīng)濟(jì)地位及其對于革命的態(tài)度,作一個(gè)大概的分析。
中國社會各階級的情況是怎樣的呢?
有人說,當(dāng)今中國社會改革難以推動,是因?yàn)殡y以調(diào)動支持改革的力量。我不同意。如果你的改革,是為絕大多數(shù)中國人民謀利益,怎么會沒有人支持?誰敢反對?誰能阻擋?
謝謝大家!請大家批評指正。