英國三大政黨達(dá)成協(xié)議 300年來首次管控新聞媒體
由于媒體亂象充斥,英國三大主要政黨達(dá)成協(xié)議,將對新聞媒體進(jìn)行規(guī)范,這是英國媒體300多年來首次面臨來自政黨發(fā)動(dòng)的控制。不過,也有人質(zhì)疑英國引以為傲的新聞自由將受到約束。
英國三大政黨11日達(dá)成協(xié)議,提出新的媒體約束草案,包括收取仲裁費(fèi)用,以避免代價(jià)高昂的誹謗訴訟費(fèi)用;地方與區(qū)域報(bào)紙可以選擇退出;媒體與新聞產(chǎn)業(yè)可以參與更多決策制定。
英國《每日電訊報(bào)》稱,英國三大政黨的這一協(xié)議把政治操控引入媒體領(lǐng)域,將導(dǎo)致“英國新聞自由之死”。而新聞自由在英國已有300多年傳統(tǒng)。
英國三大政黨達(dá)成協(xié)議管控新聞媒體
2011年,默多克旗下《世界新聞報(bào)》涉嫌非法竊聽數(shù)千名英國公眾人物,包括政治人物、社會(huì)名流甚至死者手機(jī)的行為,迫使首相卡麥隆下令由法官布萊恩•萊韋森(Brian Leveson)帶領(lǐng),對英國的媒體文化進(jìn)行公開調(diào)查。
調(diào)查報(bào)告于2012年11月公布,指出媒體不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重侵害許多無辜民眾的生活。針對媒體亂象,萊韋森提出的數(shù)點(diǎn)建議包括,報(bào)紙應(yīng)繼續(xù)自律管理,政府不應(yīng)干涉報(bào)導(dǎo)內(nèi)容,但新聞業(yè)者應(yīng)成立新的組織,明列新的行為準(zhǔn)則,而且應(yīng)有立法基礎(chǔ)。
為了約束媒體,英國媒體界曾主動(dòng)提出自律規(guī)范,除了獨(dú)立于政府外,報(bào)紙若觸法,可罰100萬英鎊罰金,被視為是全球施行新聞自由的國家中最高的處分,不過卻被政府官員否決。
今年3月,英國首相卡梅倫就曾宣布,英國三大政黨保守黨、自由民主黨和工黨已達(dá)成一致,將建立新機(jī)構(gòu)監(jiān)管媒體。英國媒體對政府“插手”新聞自由深感震驚,但由于英國媒體丑聞迭出,多數(shù)民眾支持加強(qiáng)對媒體監(jiān)管。
卡梅倫列舉了新監(jiān)管系統(tǒng)將采取的幾大措施,被英國媒體稱為“史上最嚴(yán)”。這些措施包括:
——責(zé)成媒體在頭版對虛假報(bào)道的受害者進(jìn)行道歉,更正信息;
——如果發(fā)生虛假報(bào)道,對媒體處以營業(yè)額1%的罰款,總額不超過100萬英鎊;
——擁有獨(dú)立的人事任命和資金;
——制定更健全的行為準(zhǔn)則;
——為虛假報(bào)道的受害者提供免費(fèi)的仲裁;
——建立反應(yīng)更迅速的投訴系統(tǒng)。
現(xiàn)代新聞自由起源于英國,但近年來英國媒體丑聞不斷。這塊新聞自由的寶地要走回頭路了么?