在今天討論鄉(xiāng)土問(wèn)題,似乎顯得有些“格格不入”。歌頌城市的句子數(shù)不勝數(shù)。例如
德國(guó)法諺“城市的空氣使人自由”和
世博口號(hào)“城市讓生活更美好”。而鄉(xiāng)土—特別是中國(guó)的鄉(xiāng)土,則長(zhǎng)期以來(lái)有如魯迅《祝!分兴枘,有著掙脫不去的渾濁沉重。然而,當(dāng)大多數(shù)人有意無(wú)意遺忘自己的鄉(xiāng)土底色時(shí),
周其仁和賀雪峰兩位重量級(jí)人物卻不約而同轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)土,提醒我們不要忘了腳下的土地和來(lái)時(shí)的路。
捆綁在土地上的中國(guó) 社會(huì)學(xué)家利罕在《文學(xué)中的城市》中曾說(shuō),城市所對(duì)應(yīng)的字眼并非鄉(xiāng)村。城市是一種現(xiàn)代化的存在狀態(tài),它所對(duì)應(yīng)的字眼應(yīng)是莊園、騎士與封建社會(huì)。而在費(fèi)孝通、賀雪峰甚至為《新鄉(xiāng)土中國(guó)》作序的
朱蘇力那里,很長(zhǎng)一段時(shí)間里,中國(guó)的城市只是整個(gè)鄉(xiāng)土底色的點(diǎn)綴。不僅城市工商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例很小,而且城市人口數(shù)量在全國(guó)人口所占比例也很小,其中的大多數(shù)人口可能在一代以前還待在農(nóng)村,或者就是剛剛從農(nóng)村流入城市的。用費(fèi)孝通一本英文版著作的中譯書名來(lái)表述相當(dāng)合適:“捆綁在土地上的中國(guó)。”
在歐洲,情況也是相似的。很長(zhǎng)一段時(shí)間,社會(huì)的主要形態(tài)是封建的莊園和采邑制度。人和土地的關(guān)系空前緊密。一句法諺道:“沒(méi)有無(wú)領(lǐng)主的土地,也沒(méi)有無(wú)土地的領(lǐng)主。”國(guó)
王和各級(jí)封建領(lǐng)主都帶著自己的臣仆與農(nóng)奴居住在自己的領(lǐng)地里。盡管城市開始興起,但其在整個(gè)國(guó)家里的政治地位,仍然是從屬性的。直至15世紀(jì)末,城市在神圣羅馬帝國(guó)的等級(jí)議會(huì)里,仍然只有參加議會(huì)的權(quán)利,而沒(méi)有提案權(quán)或表決權(quán)。
真正“使人自由”的城市,是在封建制開始崩潰,無(wú)法應(yīng)對(duì)危機(jī)(比如黑死病、皇權(quán)與教權(quán)之爭(zhēng)、“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”)之后,才開始出現(xiàn)的。手工業(yè)者和商人開始形成市民階層。工業(yè)革命之后,手工生產(chǎn)被機(jī)器取代。蒸汽機(jī)的發(fā)明,把那些依靠鄉(xiāng)村河流水力運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)和勞動(dòng)力解放出來(lái)。商人在交通要道、渡口、城堡、教堂等地方定居下來(lái),一些為他們供貨的手工業(yè)者,比如制革工人、染工、帽子工、泥瓦匠和鐵匠,也從此脫離了農(nóng)業(yè)。
然而,這種進(jìn)程在中國(guó),似乎并不完全相同。首先,中國(guó)的城市化是伴隨著西方文明沖擊而開始的。否則,“天不變道亦不變”,超穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與政治格局,并不需要所謂的現(xiàn)代都市生活;其次,即使進(jìn)入現(xiàn)代之后,工業(yè)化也不必然帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)的城市化。用周其仁在《城鄉(xiāng)中國(guó)》的話說(shuō),中國(guó)的“工業(yè)化搞不起來(lái),城鎮(zhèn)給不了鄉(xiāng)下人更多的機(jī)會(huì)和容納空間,好懂;可是國(guó)家工業(yè)化如火如荼,城市大門卻對(duì)農(nóng)村日益緊閉,卻實(shí)在不好懂”;第三,城鄉(xiāng)的差距并不是一味縮短,也可能出現(xiàn)反復(fù)。周其仁提出了他的困惑:“迄今為止,中國(guó)的城鄉(xiāng)差距激發(fā)的似乎只是“進(jìn)城打工”,他們?cè)谀贻p力壯的時(shí)候到城市賺錢,年紀(jì)大了還是回家。”
從當(dāng)前看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),或許是無(wú)法回避的。周其仁在《城鄉(xiāng)中國(guó)》中將其概括為三點(diǎn):“其一,工業(yè)化超前,城市化滯后;其二,市場(chǎng)改革激發(fā)了大量的城鄉(xiāng)人口流動(dòng),不可逆轉(zhuǎn)地改變了經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的版圖分布,也形成著新的社會(huì)結(jié)構(gòu);其三,城市化加速與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)相伴,造就了城鄉(xiāng)關(guān)系極為夸張的緊張。”不過(guò),就這個(gè)問(wèn)題而言,賀雪峰相對(duì)樂(lè)觀一些,他認(rèn)為:“正是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下面,中國(guó)形成‘以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)方式’,為全球化背景下出口導(dǎo)向的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了充足的高素質(zhì)廉價(jià)勞動(dòng)力,從而支撐了‘中國(guó)制造’在全球化中無(wú)可匹敵的競(jìng)爭(zhēng)力。”
鄉(xiāng)土的現(xiàn)實(shí)與城市化的未來(lái) 賀雪峰并沒(méi)有覺(jué)得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有什么問(wèn)題。他寫道,“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”為進(jìn)城農(nóng)民工提供了進(jìn)城失敗后返回家鄉(xiāng)的可能。“返回農(nóng)村,為農(nóng)民提供了選擇機(jī)會(huì)。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模‘城市貧民窟’,不能不歸功于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下農(nóng)民可以返鄉(xiāng)的制度安排。”
不過(guò),所謂的“城市貧民窟”之所以沒(méi)有出現(xiàn),其原因恐怕是多方面的。大量農(nóng)民工進(jìn)城之后,即使沒(méi)有合適的工作崗位,也未必會(huì)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。而是在城鄉(xiāng)接合部或“城中村”暫時(shí)或長(zhǎng)期地落腳,尋求融入城市的機(jī)會(huì)。用周其仁的話說(shuō):“從統(tǒng)計(jì)來(lái)看,有逃離大城市的,也有來(lái)到大城市的,大概還是來(lái)的多。這個(gè)勢(shì)頭不可抗拒,比較每個(gè)人的凈收益,還是大城市高,這也是為什么很多人千難萬(wàn)難在大城市耗著、堅(jiān)持著的原因。”
不過(guò),城市化并不意味著中國(guó)能夠徹底告別鄉(xiāng)土。鄉(xiāng)土秩序與交往規(guī)則,仍然通過(guò)進(jìn)城的人群得以維持和傳播。利罕在《文學(xué)中的城市》中說(shuō):“現(xiàn)代城市的表面底下,涌動(dòng)著像我們血液一樣古老的力量。”這種血液一樣古老的力量,是費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中論述的“愛(ài)有差等”、“差序格局”,也是賀雪峰所描述的“人際關(guān)系”。雖然,城市人已經(jīng)從傳統(tǒng)的相互認(rèn)識(shí)變?yōu)橄嗷ツ吧F(xiàn)代化的
法律規(guī)則、官僚體制與治理模式成為主流,用朱蘇力的話說(shuō)—中國(guó)已經(jīng)不是“鄉(xiāng)土中國(guó)”了,但是這些傳統(tǒng)社會(huì)的規(guī)則體系仍然在城市中發(fā)揮著功用。
城市尚且如此,更不用說(shuō)目前人口和面積仍然占多數(shù)的廣闊鄉(xiāng)村。城市規(guī)則在進(jìn)入鄉(xiāng)村時(shí),被自然而然地進(jìn)行了改造。盡管周其仁在《城鄉(xiāng)中國(guó)》中用極大篇幅介紹“城市的功用”,宣傳“自由乃城市之基”,鄉(xiāng)土對(duì)于中國(guó)的捆綁—雖然這捆綁有時(shí)顯得溫情而有益—卻仍然處處存在。
最鮮明的例子是賀雪峰書中“民事糾紛的調(diào)解”部分。他寫道:“所謂國(guó)家政權(quán)不下縣,就是在新中國(guó)成立前,村莊宗族組織都還是強(qiáng)大有力的,我家鄉(xiāng)的老人清楚地記得,在20世紀(jì)初,家族將一個(gè)屢教不改的鴉片鬼活埋的事……(現(xiàn)在)村一級(jí)一直設(shè)有民事調(diào)解委員會(huì),專門負(fù)責(zé)民事糾紛的調(diào)解。”他舉了一個(gè)律師介入糾紛,“賺足代理費(fèi)都讓當(dāng)事人傾家蕩產(chǎn)”的例子。他認(rèn)為,利用司法系統(tǒng)來(lái)徹底解決糾紛對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)恐非易事。而純民間的傳統(tǒng)調(diào)解系統(tǒng),也不能完全有效地解決糾紛。農(nóng)民的希望也寄托在村組干部身上,但是,村組干部在治理系統(tǒng)中位置的尷尬,又使得這一寄托難得其望。
不過(guò),套用周其仁的話說(shuō),城市化仍然應(yīng)是這個(gè)國(guó)度努力的方向。因?yàn)槌鞘猩顣?huì)推動(dòng)其他的變化,他說(shuō):“在城市里,人們高密度集聚,公共空間大,互動(dòng)頻繁,思想相互激發(fā)。城市化迅猛發(fā)展,城市發(fā)展,變化也隨之而來(lái),擴(kuò)大法治、擴(kuò)大民主等問(wèn)題,沒(méi)辦法逃避。高密度人口的互動(dòng),帶來(lái)很多難以估量的力量,本身就會(huì)朝著現(xiàn)代化方向走,這逃不開,躲不掉。當(dāng)然,它所帶來(lái)的挑戰(zhàn),管理、醫(yī)療、教育等也得迅速跟上來(lái)。”然而,這個(gè)過(guò)程中,“鄉(xiāng)土”會(huì)對(duì)“中國(guó)”產(chǎn)生什么樣的積極或消極影響呢?相信每個(gè)身處其中的見(jiàn)證者與體驗(yàn)者,都將有自己的答案。