20世紀(jì)80年代末,日本是經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中的完美典范。相對于北大西洋,從高科技精密行業(yè)到一系列大規(guī)模商品制造業(yè),日本都具備顯而易見的競爭優(yōu)勢。從二戰(zhàn)廢墟中復(fù)興的日本經(jīng)濟(jì),表現(xiàn)也大大超越了歐洲經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期增長率。與整體經(jīng)濟(jì)處于類似的絕對和相對生產(chǎn)力水平時期的北大西洋經(jīng)濟(jì)體相比,日本經(jīng)濟(jì)的增長速度要快得多。
1980年代末最靠譜的預(yù)測似乎是,機(jī)械化、電腦化和機(jī)器人化將一一到來。政治和經(jīng)濟(jì)壓力將引導(dǎo)更多日本行業(yè)向機(jī)械密集型、高生產(chǎn)力組織模式轉(zhuǎn)型,這是出口導(dǎo)向型制造業(yè)已經(jīng)歷過的改變(也是北大西洋地區(qū)農(nóng)業(yè)和分銷等領(lǐng)域已經(jīng)或正在經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變)。
這一預(yù)測認(rèn)為,除了整體經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率上的優(yōu)勢,日本人的工作道德將會持續(xù),日本的高儲蓄率和低人口增長率,也將讓它在資本密集度以及勞動生產(chǎn)力方面享有明顯優(yōu)勢。此外,毗鄰存在擁有大量低工資工人的國家,讓日本能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域勞動力分工,既能充分利用其收入高、教育高的勞動力,也能將低技能、低工資,也因而是低生產(chǎn)力的崗位,外包給亞洲大陸國家。
在日本達(dá)到甚至超過北大西洋地區(qū)的資本密集度、工業(yè)技術(shù)水平和生活水平后,全球經(jīng)濟(jì)回報(bào)最高的活動——高科技行業(yè)研發(fā)、高端消費(fèi)時尚、高端金融和企業(yè)管制,也將日益向東京灣集中。
日本的人口只有美國的三分之一,不可能成為世界首屈一指的超級經(jīng)濟(jì)大國。但日本卻能縮小它與美國接近30%的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(per capita GDP——經(jīng)購買力平價調(diào)整)差距。當(dāng)時的普遍看法是,到2015年左右,日本的人均GDP很有可能將比美國高出10%(以購買力平價衡量)。
這些情況后來都沒有發(fā)生。如今,日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比觀察家在1980年代末信心滿滿的預(yù)測小了40%。當(dāng)時日本所取得的人均GDP水平,即美國的70%,也成為不可逾越的高峰。日本整體經(jīng)濟(jì)的相對生產(chǎn)力水平之后開始下降,20年的低迷期讓農(nóng)業(yè)、分銷和其他服務(wù)領(lǐng)域不再有提升壓力。
日本的出口導(dǎo)向型制造業(yè)仍保持了優(yōu)勢,但并未能在很大程度上吸引其他高端活動——如時尚、金融和企業(yè)監(jiān)管。相反的,自1980年代末以來,日本的高個人儲蓄率,并沒有成為供給面優(yōu)勢的來源,反而成為需求面劣勢的原因。它為對外投資和政府債務(wù)提供了融資,而不是刺激可以提振資本密集度和勞動生產(chǎn)力的國內(nèi)投資。
如今,日本不是窮國。但其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和繁榮水平,讓它看起來更像是意大利,而不是環(huán)太平洋地區(qū)東沿地區(qū)——美國的華盛頓州、俄勒岡州及加利福尼亞州。
七年前,在全球金融危機(jī)爆發(fā)前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為,事后看來,預(yù)期中的日本生產(chǎn)力向美國太平洋沿岸趨同的現(xiàn)象并未發(fā)生。日本文化讓人口的半壁江山——女性——難以加入勞動力大軍。日本政治中存在的根深蒂固的農(nóng)業(yè)和小企業(yè)利益,也妨礙了出口導(dǎo)向型制造業(yè)的擴(kuò)展。
日本在許多方面的差異,讓北大西洋難以成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。由通產(chǎn)省(Ministry of International Trade and Industry)刺激和引導(dǎo)的出口導(dǎo)向型制造業(yè),并沒有成為日本經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域圍繞著發(fā)展的核心,而是一個分開與封閉的堡壘。
因此,1990年代初,隨著二戰(zhàn)后發(fā)展模式失去其動力,日本經(jīng)濟(jì)的潛在年增長率降低了約兩個百分點(diǎn)。不幸的是,這一增長放緩正好趕上了資產(chǎn)泡沫崩潰和周期性蕭條,導(dǎo)致日本產(chǎn)出在短短數(shù)年收縮了約10%。隨之而來的,是新的、低潛在增長的漫長復(fù)蘇之路。
從過去七年的情況來看,我們顯然需要對這進(jìn)行反思。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),美國經(jīng)濟(jì)從其長期增長的狀態(tài)下滑,讓今天(及漫長的未來)的美國,比2007年的預(yù)期水平窮了7%。而且,這是假設(shè)這只是一次性的衰退沖擊,不會造成潛在產(chǎn)出增長的進(jìn)一步放緩。
然而,我們有理由擔(dān)心會發(fā)生這樣的衰退:放緩的增長,意味著提高效率的競爭壓力更少;風(fēng)險容忍度的下降,意味著創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)意愿的減少;名義利率維持在近零下,意味著社會儲蓄無法得到有效利用。
如果處于低通脹的美國經(jīng)濟(jì),能對泡沫破裂的風(fēng)險處理得當(dāng),而可以永久性地導(dǎo)致其潛在經(jīng)濟(jì)增長,在10年期間降低10%,那么,處理不當(dāng)?shù)呐菽屏,難道就不會在一代人的時間里,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)比預(yù)期的窮40%?
有一點(diǎn)是肯定的:經(jīng)濟(jì)學(xué)家不再敢假設(shè)趨勢是趨勢,周期是周期,它們相互影響的情況很少,可以忽略不計(jì)。這樣的想法,讓很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家實(shí)際上生活在遠(yuǎn)比他們預(yù)期還要窮的國家里。
作者J. Bradford Delong是美國財(cái)政部前助理副部長,現(xiàn)任加州大學(xué)伯克萊分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。