一個國家的發(fā)展水平,不是取決于有多少富人,而是取決于有多少窮人。
李克強總理昨天在答中外記者問接近尾聲時,談到了“三件事”。他說,社會關(guān)注的熱點問題,尤其是民生問題,應(yīng)該是政府工作的重點。今年要著重繼續(xù)做三件事,就是;尽⒍档拙、促公平。
;揪褪且诹x務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、住房等諸多方面來構(gòu)建一個完整的社會保障安全網(wǎng)。兜底線的意思是,絕不能讓無家可歸、因貧棄醫(yī)等現(xiàn)象頻發(fā)。促公平則是要讓就業(yè)、求職機會公平,讓創(chuàng)業(yè)有公平競爭的環(huán)境,特別要注重起點公平,也就是教育公平。讓每個人都通過自己的奮斗有公平發(fā)展的機會,把公正貫徹到社會的最底層。
在會見中外記者時,總理講了許多國內(nèi)外大事,最后談到的“三件事”,似乎不容易引人注目,但根據(jù)中國目前的狀況,這三件事的重要性決不亞于其它事。
一個國家的發(fā)展水平,不是取決于有多少富人,而是取決于有多少窮人。如果在一些富人能進入世界富豪榜的同時,卻有許多人懸于生活的底線之下,他們還上不了學(xué),看不起病,又沒有改變命運的公平通道,那么懸殊的貧富差距將引發(fā)諸多的社會問題。
英國學(xué)者理查德·威爾金森和凱特·皮克特用了30年的時間,對比了世界上最富裕的23個國家和美國50個州的人在互相信任、犯罪率、教育等方面的大量數(shù)據(jù)后,得出了這樣的觀點:不平等是社會問題的根源,會影響人與人之間的相互信任;嚴重的不平等狀況和較高的暴力犯罪之間存在清晰的關(guān)聯(lián);在不平等的社會中,社會遷移性低,社會結(jié)構(gòu)更為呆板,窮人通過自身努力提高社會地位將更加困難。
這也就是我們所知道的“木桶理論”——決定一個桶能裝多少水的,不是許多長板,而是最短的那塊木板。
一個較為理想的社會結(jié)構(gòu)是橄欖球狀的,富人與窮人居于橄欖球兩端的尖頂,中產(chǎn)階級是最為龐大的中間部分。而不良的社會結(jié)構(gòu)就像啞鈴一樣兩頭大中間小。中國目前的社會結(jié)構(gòu)有點像啞鈴,而且是不對稱的啞鈴:窮人這一頭比富豪那一頭要大得多。
在一個社會里,最被人關(guān)注的往往也是兩頭。人們既關(guān)注富豪的生活,也關(guān)心窮人的狀況。于是我們在媒體上經(jīng)常能看到富豪的排行、富人橫掃國外奢侈品店以及百萬征婚等新聞,也能看到窮困人家家徒四壁、得了重病走投無路等消息。
“救護車一響,一年豬白養(yǎng);住上一次院,三年活白干;十年努力奔小康,一場大病全泡湯;小病拖、大病扛、病危等著見閻王;種豆子,種高粱,天天都為子女忙;上個學(xué),買個房,女兒瀟灑苦爹娘。”
這是最近網(wǎng)上流行的段子,它描繪的就是貧困群落的生存狀態(tài)。類似這樣的極端狀態(tài)就是“木桶”中最短的那塊板,它往往會消解國家評價體系中那些正面指標(biāo)。而且我們所看到的有些醫(yī)患矛盾、棄嬰問題、仇富現(xiàn)象等等,幾乎都是貧富分化的產(chǎn)物。
也許正是看到了這種“短板效應(yīng)”,最近一段時間,李克強經(jīng)常到貧困地區(qū)訪貧問苦。這次在談及“三件事”時,他還特別要求政府工作人員應(yīng)該將心比心,以百姓之心為心。
事實上,只有大部分官員具備這顆“心”,才會有以人為本、以民為本的發(fā)展思路,才有可能使“短板”不至于過短。