當(dāng)前位置：文章首頁 >> 三農(nóng)之外 >> 國際視野 >> 有三個(gè)正在展開的地緣政治故事：中國崛起、中東局勢動蕩以及歐洲重新設(shè)計(jì)。這些趨勢分別給日本、以色列和英國這三個(gè)國家?guī)砹俗畲蟮膿p失。這不是一個(gè)G7、G8或G20的世界，這是G零時(shí)代。
當(dāng)八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人為6月17日的北愛爾蘭聚會做準(zhǔn)備之時(shí)，不由讓人回想起美國、西歐和日本的官員相信能夠設(shè)定一項(xiàng)國際議程的那些日子。隨之而來的是2008年金融市場的崩潰，這場災(zāi)難使得如下一點(diǎn)變得十分明顯：要是沒有來自中國、印度、巴西、沙特和其他新興大國的大力支持，大多數(shù)的“無國界問題”就不再能夠得到解決。二十國集團(tuán)的成員為了在當(dāng)今世界最重要的談判桌前謀得各自的席位，于2008年11月和2009年4月分別在華盛頓和倫敦進(jìn)行了聚會。
然而，盡管早期產(chǎn)生了積極結(jié)果——一場似乎在同一時(shí)刻威脅到所有大國的危機(jī)的產(chǎn)物——但二十國集團(tuán)沒有帶來多少價(jià)值，這一點(diǎn)并不讓人驚訝。沒有了唯有危機(jī)才能促成的這種緊迫性，有一點(diǎn)很快就變得清晰起來，相比7位或8位談判者妥協(xié)達(dá)成協(xié)議，要讓20位談判者達(dá)成協(xié)議來分擔(dān)成本和風(fēng)險(xiǎn)則困難得多。
對于一個(gè)在國家的經(jīng)濟(jì)角色或法治、透明度和言論、新聞和集會自由的價(jià)值上并無一套共同假設(shè)的集團(tuán)來說，這種情況尤為真實(shí)。相互競爭的價(jià)值帶來了相互競爭的利益。
而進(jìn)一步削弱這些機(jī)構(gòu)的則是諸如美國、英國、德國、法國和日本等發(fā)達(dá)國家的選民期望當(dāng)選領(lǐng)導(dǎo)人專注于國內(nèi)挑戰(zhàn)而不是國外問題。雖然美國在可預(yù)見的未來依舊將是世界上最強(qiáng)大的和最具影響力的國家，但華盛頓現(xiàn)在完全忙于應(yīng)付圍繞著預(yù)算、債務(wù)、移民改革以及如何最好創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的各種紛爭。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則陷于一場歷時(shí)多年的推進(jìn)歐元區(qū)的爭斗之中。日本政府在新首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)啟動了一場聲勢浩大的試驗(yàn)，旨在重新喚醒受困的一度充滿活力的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的動物精神。同時(shí)，諸如中國、印度和巴西這類新一代大國則忙于處置最近經(jīng)濟(jì)減速所帶來的余波，朝著國內(nèi)發(fā)展計(jì)劃的新階段方向邁進(jìn)，并不歡迎隨著新的國際責(zé)任而產(chǎn)生的各種負(fù)擔(dān)。
結(jié)果便是缺乏全球領(lǐng)導(dǎo)力，一個(gè)越來越多的跨國性問題——中東局勢動蕩、亞洲領(lǐng)土爭端加劇、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)空間沖突和跨境資金流動監(jiān)管不力——勢頭漸猛之時(shí)形成的一個(gè)結(jié)果。世界需要領(lǐng)袖，需要領(lǐng)袖運(yùn)用財(cái)富和力量來維持和平，說服他國政府采取行動，支付他國無力承擔(dān)項(xiàng)目的費(fèi)用以及提供由他國支付費(fèi)用的服務(wù)。雖然現(xiàn)在有很多國家的實(shí)力強(qiáng)大得足以阻止國際性行動，但卻沒有一個(gè)國家愿意而又有能力帶來持久的積極變化。
這不是一個(gè)G7、G8或G20世界，這是一個(gè)G零時(shí)代。
一個(gè)更加動蕩的世界
由于全球領(lǐng)導(dǎo)力真空的不斷擴(kuò)大，整個(gè)世界正在變得更加動蕩。圍繞商業(yè)和投資規(guī)則的紛爭以及國家資本主義與自由市場資本主義之間的碰撞正在美中兩國之間引發(fā)各種摩擦，而網(wǎng)絡(luò)空間不受控?cái)U(kuò)展上的對峙則使得情況變得更加糟糕。在今后幾年，對于全球和平與繁榮而言，沒有什么能比將當(dāng)今世界最強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家聯(lián)系在一起更為重要的了，也沒有什么問題能比兩者關(guān)系急劇惡化更快地加劇這個(gè)G零困境了。
此外，亞洲——中日(世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體)之間在中國東海以及中國與一些東南亞國家之間在中國南海——發(fā)生對抗的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)增加了。在中東地區(qū)，隨著土耳其、俄羅斯、伊朗、沙特和卡塔爾用武器和金錢煽風(fēng)點(diǎn)火以及隨著美國、歐洲和中國的領(lǐng)導(dǎo)人頂住了更加直接介入的壓力，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)呈膠著狀態(tài)。敘利亞的人口外流已觸發(fā)伊拉克國內(nèi)宗派暴力活動再次激增。盡管法國在馬里進(jìn)行了一次歷時(shí)很短的干預(yù)，但伊斯蘭武裝分子在利比亞到尼日利亞處于攻勢。這是另一個(gè)本地重量級國家之間對立的地區(qū)，而缺乏全球領(lǐng)導(dǎo)力則使這種痛苦在能獲得具體緩解之前變得更加深重。
最后，如果不穩(wěn)定的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和厭戰(zhàn)的美國公眾都不足以阻止美國推行一項(xiàng)更加雄心勃勃的外交政策的話，那么美國能源行業(yè)中的各種變化將會增加它們的影響力。水力壓裂技術(shù)或“水力壓裂法”正在開辟獲取被鎖定于一度不可穿透的巖層內(nèi)部的液體能源儲量的途徑，而且水平鉆孔手段上的各種突破正在使得該技術(shù)變得更加有利可圖。因此，短短三年之內(nèi)，美國從歐佩克產(chǎn)油國的石油進(jìn)口量已下降了20%，美國境內(nèi)天然氣的價(jià)格在過去5年里也已下跌了75%。據(jù)美國能源情報(bào)署的估計(jì)，到這個(gè)10年結(jié)束時(shí)，美國所耗原油有80%以上將來自北美和南美。而國際能源署則預(yù)測，美國到2020年有可能成為世界上最大的產(chǎn)油國，而到2035年則可能實(shí)現(xiàn)能源的自給自足。
支持華盛頓繼續(xù)避免更深卷入中東地區(qū)各個(gè)熱點(diǎn)，這樣的發(fā)展會加劇我所說的G零問題。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)提醒美國人卷入該地區(qū)的代價(jià)可能太高了，而且奧巴馬政府將會繼續(xù)只從場外幫助敘利亞的反對派。有人會說，美國減少介入是一件好事，但還有哪個(gè)國家既有財(cái)政能力又有軍事實(shí)力哪怕只是暫時(shí)性地結(jié)束在敘利亞的這場屠殺？
這種趨勢也將改變能源出口國與消費(fèi)國之間的力量平衡，并進(jìn)一步削弱缺乏經(jīng)濟(jì)多樣性的能源生產(chǎn)國的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在諸如俄羅斯、沙特和委內(nèi)瑞拉等一些國家，近年來較高的油價(jià)以及由此帶來的收入猛增已使各國政府用各種補(bǔ)貼和其他社會支出項(xiàng)目來保護(hù)各自的國內(nèi)聲望。但隨著美國供應(yīng)量的激增抑制了對更加昂貴的俄羅斯天然氣的需求量，政府收入一半以上來自能源出口的俄羅斯將會發(fā)現(xiàn)自己陷入了困境。2007年，俄羅斯需要每桶34美元的油價(jià)才能平衡其聯(lián)邦預(yù)算。而到2012年則攀升至需要每桶117美元。歐洲需求量的減少在今后幾年將會削弱俄羅斯的財(cái)政狀況，從而令本屆政府面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。此外，烏克蘭和波蘭等鄰國雖說仍然嚴(yán)重依賴于俄羅斯以獲得可負(fù)擔(dān)得起的天然氣供應(yīng)，但似乎都擁有足夠多的油頁巖沉積來最終打破這種積習(xí)。
而華盛頓也準(zhǔn)備出手相助。部分是為了減少俄羅斯對鄰國的影響力，美國政府于2010年創(chuàng)設(shè)了一項(xiàng)計(jì)劃，準(zhǔn)備將非常規(guī)天然氣技術(shù)轉(zhuǎn)讓給諸如波蘭和烏克蘭等一些友好國家。
雖然這對美國及其一些盟友來說是一個(gè)利好消息，但能源生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間市場力量平衡轉(zhuǎn)變所造成的失穩(wěn)效應(yīng)也會在當(dāng)今世界某些最可能動蕩國家極力適應(yīng)之時(shí)給其帶來意想不到的沖擊。
地區(qū)展望
有些國家政府會比其他國家政府更有效地適應(yīng)于這個(gè)G零時(shí)代以及由此造成的動蕩。由于缺乏全球領(lǐng)導(dǎo)力，而協(xié)調(diào)國際合作也已幾乎變得不可能，因此有些國家政府正在求助于更有可能產(chǎn)生結(jié)果的各種區(qū)域性解決方案。例如，由于世貿(mào)組織多哈回合全球貿(mào)易談判基本上已陷于停頓，因此中國和美國正指望通過求助于較容易談判又較容易支配的地區(qū)性協(xié)議來擴(kuò)大各自的影響力和貿(mào)易聯(lián)系。
中國近年來已達(dá)成了十多項(xiàng)重大協(xié)定，并希望形成一個(gè)包括東盟10個(gè)成員國再加上韓國、日本、印度、澳大利亞和新西蘭在內(nèi)的商業(yè)性集團(tuán)。美國則以力爭最終敲定并擴(kuò)大跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)，該協(xié)議是一項(xiàng)涵蓋亞洲和美洲地區(qū)十幾個(gè)國家的自由貿(mào)易協(xié)議。奧巴馬政府也已宣布開始推行跨大西洋貿(mào)易協(xié)議的各種計(jì)劃，開辟與歐盟之間商業(yè)交流的新領(lǐng)域。
這對總體貿(mào)易以及協(xié)議各方來說都是好消息。通過確立新的和更為全面的貿(mào)易和投資規(guī)則，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議以及跨大西洋協(xié)議將為未來的全球貿(mào)易談判設(shè)定新的標(biāo)準(zhǔn)。它們可能推動世貿(mào)組織依照更為全面的條款發(fā)起另一輪多邊談判。這對那些相信貿(mào)易能夠提升全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人士來說也是一個(gè)好消息，因?yàn)閷δ切┎辉敢鈪⒓诱勁械膰襾碚f，機(jī)會成本正在上漲。
這類貿(mào)易協(xié)定還有可能損害不那么雄心勃勃的協(xié)定�？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議尤其正在推進(jìn)拉美已經(jīng)顯現(xiàn)的趨勢。智利和秘魯是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的創(chuàng)始成員國，墨西哥于2012年也已正式加入，而哥倫比亞和巴拿馬也開始了加入該俱樂部的談判。跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的大多數(shù)拉美成員國已同美國、歐盟甚至中國簽署了各種自由貿(mào)易協(xié)定。隨著跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議逐漸趨于完成，它將會更加徹底地將一些國家(它們相比南方共同市場的成員國阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉更傾向于友好合作和開放貿(mào)易)納入軌道。因此，南方共同市場內(nèi)部尤其是巴西與阿根廷之間的各種摩擦將會加劇，而且會變得更加明顯。
來自新朋友的小小幫助
雖然多樣化始終是管理風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)必要工具，但在一個(gè)缺乏明確領(lǐng)導(dǎo)力和沖擊屢見不鮮的世界里，各國政府不僅必須避免過分依賴于某種出口產(chǎn)品，而且必須避免過分依賴于同某一占主導(dǎo)地位的盟友之間的安全和商業(yè)關(guān)系。增長誠然不錯(cuò)，但有彈性的增長則更好，而形成彈性的最佳方法是實(shí)現(xiàn)朋友和合作伙伴的多樣化。有些國家相比其他國家在管理這種情況上處在更加有利的地位。
雖然巴西經(jīng)濟(jì)的增速在過去一年里有所放緩，但該國擁有規(guī)模日益壯大的中產(chǎn)階級隊(duì)伍、廣泛多樣化的經(jīng)濟(jì)體、豐富的能源儲備以及不斷增加的民族自信心。重要的是，它還有著一個(gè)日益多樣化的貿(mào)易與投資伙伴組合。雖然巴西與美國之間的貿(mào)易依然是強(qiáng)勁的，但巴西從中國的進(jìn)口額自2000年以來增幅已達(dá)12倍之多，而且對中國出口的增速甚至更快。4年前，中國變成了巴西最大的貿(mào)易伙伴，從而幫助巴西承受了金融危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)衰退所帶來的沖擊。由于依舊在擴(kuò)大與美國、中國以及一長串其他伙伴之間的聯(lián)系，巴西已變成為一個(gè)“支柱國家”(pivot state)。
亞洲是另一些支柱國家的所在地，部分是因?yàn)橹袊脑S多鄰國都想通過主動接觸美國公司以及投資者來避免過于嚴(yán)重依賴于中國及其市場。印尼的人口超過了2.4億，擁有極其多樣化的經(jīng)濟(jì)體，與中國、美國、日本和新加坡之間保持著牢固的貿(mào)易聯(lián)系。越南的大多數(shù)機(jī)器來自中國，援助大多來自日本，武器大多來自俄羅斯，而最大出口市場則是美國。新加坡同24個(gè)不同合作伙伴簽署了18項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定。
非洲是當(dāng)今世界中產(chǎn)階級增速最快的所在地，它已變成一個(gè)支柱大陸。多年來，非洲各國政府在需要財(cái)政援助時(shí)，幾乎完全只能被迫求助于諸如國際貨幣基金組織和世界銀行這樣的西方機(jī)構(gòu)。雖然中國已成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，但其直接投資依舊只占到該大陸外國直接投資總額的25%，而海灣各君主國家以及亞洲其他國家也正在深入推進(jìn)各自的利益。如今，來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的跨國公司和國有企業(yè)正在競相接觸非洲的消費(fèi)者和提供最為有利的投資條款。
除了普遍的多樣化之外，我們看到近年來正在形成一系列新的(有時(shí)不太可能的)戰(zhàn)略聯(lián)盟。據(jù)報(bào)道，亨利·基辛格(Henry Kissinger)曾經(jīng)問道：“我想給歐洲打電話時(shí)該打給誰呢？”中國領(lǐng)導(dǎo)人提供了一個(gè)答案：他們想同歐洲打交道時(shí)會致電柏林。事實(shí)上，中國和德國的關(guān)系雖然說不上是一種美好友誼，那至少也是一種互利伙伴關(guān)系。它們有著幾個(gè)重要的共同點(diǎn)。它們都是出口推動的，有著世界上最有利的國際貿(mào)易收支，而且都支持對債務(wù)和赤字采取“負(fù)責(zé)任”的做法，這就使得它們有時(shí)會批評其他大國——尤其美國和日本——的肆意揮霍，都自稱擁有一種高效治理所在地區(qū)的模式。
更重要的是，兩國政府都有足夠的動因去深化雙方之間的商業(yè)關(guān)系。德國是中國企業(yè)和歐洲安全債務(wù)對外投資的一個(gè)重要目的地。柏林對歐元區(qū)決策和歐盟外交政策也有著相當(dāng)大的影響力，而且相比倫敦或巴黎來更愿意避免直接批評中國人。對德國來說，中國則是一個(gè)有吸引人的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，特別是考慮到該國歷史上的許多歐洲貿(mào)易伙伴前景黯淡。從1995-2012年，德國對中國的出口額年均增長率高達(dá)將近16%。
接下來，在美國緩解對進(jìn)口石油和天然氣的依賴性之際，中國卻正在增強(qiáng)這種依賴性，從而迫使北京也在中東地區(qū)建立新的伙伴關(guān)系。這種趨勢的首要受益者將是伊拉克。伊拉克內(nèi)部虛弱的法治狀況以及越來越不穩(wěn)定的安全環(huán)境已經(jīng)使得許多跨國石油公司躊躇不前，但中國國有企業(yè)巨頭正在不斷涌入，而困境中的伊拉克總理馬利基(Nourial-Maliki)也歡迎這種投資。按照目前的趨勢，伊拉克石油到2030年將占到中國石油進(jìn)口的一半以上——而且存在著一種不斷升高的風(fēng)險(xiǎn)，即中國及其經(jīng)濟(jì)將會更深地卷入中東地區(qū)的持續(xù)動蕩之中。
在中東地區(qū)其他地方，波斯灣酋長國卡塔爾的人口不到200萬，該國正在利用可觀的財(cái)富和不斷加強(qiáng)的影響力來結(jié)交新朋友，并在中東地區(qū)的政治中發(fā)揮超乎其能力的影響力。誰也沒有像它那樣為敘利亞反政府武裝提供更直接的物質(zhì)支持，或者成為埃及穆斯林兄弟會領(lǐng)導(dǎo)下政府的更可靠外國盟友�？ㄋ栆苍诟嗟厣孀阃荒崴购湍β甯绲缺狈菄业恼�。雖然從技術(shù)層面上來說，中東地區(qū)最具影響力的衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)、總部位于多哈的半島電視臺不再是一家國營公司，但它仍然是卡塔爾外交政策一個(gè)得力工具。
最后，還有一個(gè)新興大國正在擴(kuò)大在撒哈拉以南非洲地區(qū)的影響力。巴西10年前就在前總統(tǒng)盧拉·達(dá)席領(lǐng)導(dǎo)下開始強(qiáng)化推進(jìn)對非洲大陸的外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，尤其是擴(kuò)大與資源豐富、說葡萄牙語的安哥拉、莫桑比克、佛得角、圣多美和普林西比的外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。過去10年，巴西與非洲之間的貿(mào)易額增幅超過了500%。該國的增長及其本國冠軍企業(yè)積極活動已經(jīng)深化了這種關(guān)系，國有石油企業(yè)巴西石油公司在安哥拉石油行業(yè)中起了至關(guān)重要的作用，巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷投資了莫桑比克的一個(gè)世界級煤炭項(xiàng)目。迪爾瑪·羅塞夫(Dilma Rousseff)總統(tǒng)在5月份慶祝非洲聯(lián)盟成立50周年期間宣布，巴西將會取消或者重組12個(gè)非洲國家的價(jià)值9億美元的債務(wù)。
對非洲的較大影響力催生了巴西是南南發(fā)展上一位領(lǐng)袖的說法。非洲國家的選票可以幫助巴西在各種國際機(jī)構(gòu)內(nèi)獲得更大的影響力，有朝一日也許能夠幫助該國獲得聯(lián)合國安理會常任理事國的席位。
被孤立的極少數(shù)
對一些國家來說，即便是在G零環(huán)境下，結(jié)交新朋友也不是那么容易的。
在國際政治和全球經(jīng)濟(jì)方面有三大故事正在展開：中國的崛起、中東的動蕩以及歐洲的重新設(shè)計(jì)。這些趨勢給日本、以色列和英國這三個(gè)國家?guī)砹俗畲蟮膿p失。這三個(gè)國家恰好是美國在當(dāng)今世界三個(gè)最重要地區(qū)的最可靠盟友，而只關(guān)注自我的華盛頓無法保護(hù)它們免受這些徹底變化最壞后果的傷害。
中國的崛起令日本感到憂慮。有機(jī)會進(jìn)入中國不斷擴(kuò)大的消費(fèi)市場對日本企業(yè)來說是至關(guān)重要的，但北京新外交政策的自信尤其在涉及領(lǐng)土爭端上的自信正在激勵兩國內(nèi)部的愛國熱情。雖然中國和日本沒有步入戰(zhàn)爭狀態(tài)，但雙方不斷增加的敵意正在顛覆它們在商業(yè)關(guān)系上的進(jìn)展——這個(gè)問題對日本的損害會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對中國的損害。作為回應(yīng)，日本的決策者想要開辟新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，希望通過加強(qiáng)與亞洲其他地區(qū)的貿(mào)易和投資聯(lián)系來避免將賭注全押在中國身上。不幸的是，在鄰近的韓國已經(jīng)與美國、歐盟和東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定并啟動與加拿大、印尼和越南之間的談判之時(shí)，日本在貿(mào)易關(guān)系多樣化上進(jìn)展較為緩慢，并且仍然過度依賴于中國的市場。
日本關(guān)于加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議談判的決定可能最終會收獲大量的紅利，但這是一項(xiàng)長期方案，而且日本仍有短期經(jīng)濟(jì)問題需要處理。華盛頓雖然在安全上能夠幫助日本對中國東海的領(lǐng)土訴求，但卻不可能保護(hù)在華日本企業(yè)在充滿敵意的環(huán)境中做生意而不付出代價(jià)。這是對日本經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最嚴(yán)重直接威脅。
以色列的焦慮更是直接地與國家安全有關(guān)。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已向外蔓延，涉及到了伊拉克、土耳其和黎巴嫩。而且有種風(fēng)險(xiǎn)也在不斷上升，即因核計(jì)劃而遭受嚴(yán)厲制裁并成為國際強(qiáng)大壓力的對象的伊朗會利用正在敘利亞作戰(zhàn)支持阿薩德政權(quán)的黎巴嫩真主黨這樣的代理人以不可預(yù)知的方式對包括以色列在內(nèi)的有關(guān)國家發(fā)動攻擊。此外，那些在該地區(qū)最近動亂后有了新政府的阿拉伯國家以及那些抵制變革要求的阿拉伯國家都急于捍衛(wèi)各自的國內(nèi)聲望，并會順應(yīng)公眾對以色列采取更強(qiáng)硬立場的要求。雖然華盛頓會繼續(xù)充當(dāng)以色列安全的最終保護(hù)人，但優(yōu)先專注國內(nèi)事項(xiàng)和擴(kuò)大在亞洲存在的奧巴馬政府用于幫助解決以色列周邊各種沖突上的資源將會減少。
接下來就是英國，據(jù)市場調(diào)查公司ICM Research 5月的一項(xiàng)民調(diào)顯示，只有30%受訪者贊同繼續(xù)保持歐盟成員國的身份。英國如果最終退出歐盟，那么所付出的代價(jià)會比許多英國人所認(rèn)識到的更加沉重。游離于歐洲許多規(guī)則和法規(guī)及其共同農(nóng)業(yè)政策之外的做法雖說初期會有斬獲，但對一個(gè)購買了英國一半出口的俱樂部揮手告別將會損害英國的核心經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且對數(shù)十項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)議將不得不重新進(jìn)行談判。英國還會在歐洲之外喪失其許多國際政治影響力。即便英國仍是歐盟成員，但它不愿意幫助重新設(shè)計(jì)歐元區(qū)和全面參與起草新的金融法規(guī)將使倫敦成為歐洲游戲新規(guī)則的接受者而非制定者。而且由于華盛頓盯著亞洲的新機(jī)遇并開始著手與歐盟達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，所以未來的美國總統(tǒng)不太會特別關(guān)照與游離于歐洲之外的英國的特殊關(guān)系。
領(lǐng)導(dǎo)人很欣賞各種峰會。精心設(shè)計(jì)的壯觀場面吸引了全球媒體的注意力，從而使總統(tǒng)、總理和首相能扮演全球政治家的角色，并享受一個(gè)遠(yuǎn)離國內(nèi)各種政治攻擊的歡快假日。甚至?xí)䦂鐾獾母鞣N抗議活動似乎也凸顯了場內(nèi)人物的權(quán)力。雖然峰會在危機(jī)降臨時(shí)可能是有用的，但不穩(wěn)定的G零時(shí)代才剛剛開始，而新的全球秩序?qū)⒃阽R頭之外形成，這是正在勉力承受新的震蕩沖擊和結(jié)交新朋友的各國領(lǐng)導(dǎo)人做出決定和建立關(guān)系的結(jié)果。
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