不久前,國土資源部、住建部兩部委聯(lián)合下發(fā)緊急通知,要求堅決叫停違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房,并對其依法查處。然而,在山東省青島市李滄區(qū)上流村,經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯、建在該村集體土地上的15棟、668套房子,經(jīng)歷了拆除、沒收、罰款等處罰后,又經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織的招拍掛而轉(zhuǎn)正,并開始銷售。小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”,有人曝出其背后存在花錢買質(zhì)量安全鑒定、虛假房產(chǎn)銷售額參與招拍掛、私刻公章等多種欺詐情況。(6月16日 《京華時報》)
在這次事件中,存在多起違法違規(guī)行為,一一梳理,具體如下:2005年,項目建設(shè)方郝安峰通過疏通當(dāng)時經(jīng)偵大隊一辦案民警,被免于追究刑事追究;質(zhì)量鑒定過程中,鑒定中心主任受賄10萬出具虛假報告;為屏蔽其他開發(fā)商前來競標(biāo),虛構(gòu)房屋銷售量以欺詐招拍掛等。
因此,相對應(yīng)地,多名公務(wù)員被舉報涉嫌瀆職、貪污受賄等。據(jù)透露,截至2009年12月,雍倫佳苑公司向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人行賄120余萬元,承諾贈送房產(chǎn)近10套。今年5月19日,作為北京博倫雅苑公司原股東,以及青島杰盛公司股東,李秀針向中紀(jì)委山東巡視組實名舉報了李滄生態(tài)園建設(shè)辦公室副主任單世勇、趙利貴以虛假數(shù)據(jù)起草政府文件、瀆職、受賄等違法違紀(jì)問題。
小產(chǎn)權(quán)房,是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,因為未繳納土地出讓金等費用,所以其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)。小產(chǎn)權(quán)房的存在有其深刻的社會背景,可時過境遷,2013年12月,中央下發(fā)緊急通知,要求堅決叫停違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房,并對其依法查處。
“小改大”是未來的鐵定趨勢,可是其中卻牽涉到很多利益,也必定可能發(fā)生很多違規(guī)違紀(jì)行為。以這起事件為例,從鑒定中心到規(guī)劃局,從錢財交易到房產(chǎn)“優(yōu)惠”,真是“無孔不入”。企業(yè)為了自身利益肯定會“想方設(shè)法”,而公務(wù)人員能否堅守職業(yè)操守,個人意志是一方面,制度的健全完善更是十分重要。
小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正是中央基于社情作出的重要部署,而如何避免政策走歪,成為少數(shù)人的謀利機會,就必須嚴(yán)格管理,加強問責(zé)。應(yīng)以“公平、公正、公開”為基礎(chǔ),加強權(quán)力約束和監(jiān)督機制,讓決策誕生于民主意愿下,讓細(xì)節(jié)曝露在陽光下。如此,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正才可謂真正落到實處。