全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮被調(diào)查,將江西反腐連續(xù)劇推到高潮,劇中主角的級(jí)別由副省驟然升至副國(guó)級(jí),從而引爆政壇,更讓國(guó)人驚嘆不已。加上之前落馬的省委常委趙志勇、省政府副省長(zhǎng)姚木根、省人大副主任陳安眾、省政協(xié)副主席宋晨光,剛好湊到“一大四小”。有江西網(wǎng)友挪揄:作為一個(gè)江西人我感到很驕傲,江西沒有一個(gè)拿得出手的東西,可是在抓貪官上終于讓我揚(yáng)眉吐氣,這回我們終于拿第一了!落后的江西成為反腐先鋒!不過,這個(gè)“先鋒”稱號(hào)不知是值得稱道還是一聲嘆息!
不過,在筆者看來,蘇榮被拿下給人震憾、讓黨內(nèi)同志蒙羞甚至不寒而栗的,不是他官帽大,也不是他問題有多么嚴(yán)重,而是他被調(diào)查后江西人民群眾的反映。蘇榮被調(diào)查后,江西各地網(wǎng)絡(luò)論壇評(píng)論如潮,評(píng)論的內(nèi)容則呈現(xiàn)一邊倒傾向:或?qū)μK的下場(chǎng)表示慶祝、或?qū)μK過去的錯(cuò)誤痛批。筆者疏理了一下,在這些成百上千條的評(píng)論中,竟然沒有一條對(duì)蘇表達(dá)同情或惋惜之意的,更沒有人說這個(gè)人在江西還是做了一點(diǎn)事,這對(duì)于一個(gè)從政40多年的黨的高級(jí)干部來說無(wú)疑是最大的失敗和恥辱。
現(xiàn)在讓時(shí)光倒流,讓我們重溫一下蘇榮剛來江西時(shí)說過的話:
2007年11月30日下午,中共江西省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,宣布中共中央關(guān)于江西省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)調(diào)整的決定。蘇榮在講話時(shí)說:“今天,我懷著莊重的歷史責(zé)任感來到江西,非常高興能夠與大家一起共事,共同為全省4300萬(wàn)各族人民謀利益。”
2008年1月,在省委十二屆四次全會(huì)上,蘇榮在講話中說:“我已年逾花甲,到退休還有不到五年時(shí)間,我力爭(zhēng)在這大約1800天里(最終他干了5年零4個(gè)月,共1925天),在江西的每一天都有實(shí)質(zhì)意義,多干點(diǎn)實(shí)事和好事。到我離任的時(shí)候,只要江西人民說,這個(gè)人還行,干了點(diǎn)事,我就心滿意足了。”
江西老百姓為什么這么痛恨蘇榮?老實(shí)說,不是官媒報(bào)道的官商勾結(jié)等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,因?yàn)檫@些老百姓看不見,而是他在江西主政時(shí)搞的、臭名昭著的“一大四小” 綠化工程。
2008年5月8日,剛剛履職江西半年的江西省委書記蘇榮出席泰豪論壇,發(fā)表了以“深化省情認(rèn)識(shí)加快江西發(fā)展”為主題的演講,在談到保護(hù)江西生態(tài)環(huán)境時(shí),提出了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。為支持這項(xiàng)工程,江西省財(cái)政計(jì)劃投入資金225億元。
“一大四小” 是什么?官方正宗的解釋是:“一大”——確保到2010年全省森林覆蓋率達(dá)到63%;“四小”,一是縣城和市府所在地的綠化;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的綠化;三是農(nóng)村自然村的綠化;四是基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)和礦山裸露地的綠化。不過,在實(shí)際落實(shí)過程中完全變了,變成了只有公路兩側(cè)綠化。2009年,省綠化委《關(guān)于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃的意見》規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:高速公路、國(guó)道、鐵路兩側(cè)綠化帶寬度各不少于20米,省道兩側(cè)綠化帶寬度各不少于10米,縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)綠化帶寬度各不少于5米。但在實(shí)際工作中,多數(shù)市縣都不同程度提高了綠化帶寬度標(biāo)準(zhǔn):高速公路兩側(cè)綠化帶各50米,國(guó)道兩側(cè)綠化帶寬度各30米。而基層干部群眾看到的“一大四小”就只有公路兩側(cè)的稻田里栽樹。
南方不同北方,南方的稻田稱為水田,因南方多雨,水田里大部分時(shí)間都充滿水分。另外,江西地貌特征為:“八山半水一分田,半分道路和莊園”。通常公路兩旁的水田都是當(dāng)?shù)刈詈玫霓r(nóng)田,且都列入基本農(nóng)田。如今放著大片荒山不造林,卻硬要?dú)Я继镌詷,而且多是栽那種觀賞價(jià)值低、經(jīng)濟(jì)效益差的揚(yáng)樹令人費(fèi)解!為了完成上面下達(dá)的任務(wù)并檢查過關(guān),在江西這塊紅土地上演繹一幕幕荒唐而滑稽的鬧。8月份高溫39℃路邊植樹;夜晚摸黑在公路兩側(cè)搶栽樹苗;政府白天栽樹、百姓晚上砍樹;秧苗大的樹苗也栽下去湊數(shù);江西盛產(chǎn)苗木卻不遠(yuǎn)萬(wàn)里從外省大量調(diào)進(jìn)苗木……。這樣植樹造林的成活率可想而知,于是栽了死、死了栽……納稅的人錢就這樣花掉了。
可以肯定地說,對(duì)于“一大四小”綠化工程,江西廣大基層干部群眾沒有一人不反對(duì),當(dāng)然包括筆者本人。江西“一大四小”綠化工程暴露出了許多問題,其中最重要的還是決策科學(xué)化、民主化問題,如果這個(gè)問題不解決,以后類似“一大四小”的問題還會(huì)層出不窮。毀良田栽樹這種連小學(xué)生都知道不能干、違背基本常識(shí)的事,為什么會(huì)出自泱泱大省的最高決策機(jī)構(gòu)?在“一大四小”決策形成過程中,憲法和法律規(guī)定監(jiān)督機(jī)構(gòu)―――省人大、省政協(xié),起了什么監(jiān)督作用?被視“智庫(kù)”、“高參”和“智囊團(tuán)”省社科院、省參事室起了什么參謀作用?擁有大批林業(yè)科技專家的省林業(yè)廳起了什么協(xié)助作用?從這個(gè)意義上說,把“一大四小”罪責(zé)都?xì)w結(jié)到蘇榮一個(gè)人頭上也不公平,因?yàn)檫@項(xiàng)工程必竟通過集體研究。如此看來,我國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。
不過,筆者最關(guān)心還不是這些,而是“一大四小”綠化工程該如何收?qǐng)?已?jīng)栽下去的樹是不是因?yàn)樘K榮被調(diào)查就毀掉復(fù)耕?如此,那江西投入的225億元豈不打了水漂?我們沒有理由一錯(cuò)再錯(cuò)。這就要求省政府職能部門對(duì)全省“一大四小”綠化工程進(jìn)行全面疏理、評(píng)估和分類,對(duì)公路兩側(cè)確實(shí)不適合栽樹的地方,且樹苗成活率太低,沒有保存價(jià)值,或只能退林還耕;而對(duì)于公路兩側(cè)綠化帶成活率尚可,且已經(jīng)成林的,就不僅不能毀掉,而是要精心管護(hù)。只有這樣才能把“一大四小”綠化工程造成的損失減少到最低限度。
古人云:“眾人眼,是桿秤。”又云:政之所興,在順民心,政之所廢,在逆民心。我們的一切工作最終要由廣大人民群眾來評(píng)判。從江西民間議論來看,建國(guó)以來江西只有三位省委書記在人民心中有位子,江西人民會(huì)永遠(yuǎn)記住他們,他們是:邵式平(剛解放時(shí)江西不落后全國(guó),南昌城市建設(shè)領(lǐng)先)、程世清(文革時(shí)江西工業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)先)、孟建柱(將改革開放落后于全國(guó)的江西重新帶上正軌)。從這些民間議論當(dāng)中,我們或能窺視到江西落后的原因所在!
江西“一大四小”綠化工程折射出來的問題,值得我們所有的黨政組織的反思和警醒,并從中認(rèn)真吸取教訓(xùn),避免類似問題再發(fā)生。這也是目前正在全國(guó)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)需要著力解決的突出問題之一。