“智庫(kù)、公共政策與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化”國(guó)際研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
·編者按·
6月25－26日，由上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心與賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)與公民社會(huì)項(xiàng)目聯(lián)合承辦的“智庫(kù)、公共政策與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化——思想、行動(dòng)和創(chuàng)新”國(guó)際研討會(huì)在上海召開(kāi)。包括布魯金斯學(xué)會(huì)、卡耐基基金會(huì)等國(guó)際頂尖智庫(kù)在內(nèi)，來(lái)自美國(guó)、意大利、英國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、法國(guó)、西班牙、韓國(guó)、德國(guó)等十多個(gè)國(guó)家的智庫(kù)專(zhuān)家與會(huì)，并與中國(guó)學(xué)者進(jìn)行了交流研討。我們刊發(fā)上述會(huì)議的部分研討紀(jì)要，希望能為中國(guó)智庫(kù)建設(shè)浪潮帶來(lái)一些理性思考與借鑒。
【一問(wèn)】
智庫(kù)對(duì)當(dāng)前中國(guó)為什么很重要？
王戰(zhàn)（上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)）：我和我們的社科院同仁深切地感到，在這一輪全面深化改革當(dāng)中，我們社科院研究機(jī)構(gòu)有很多地方可以發(fā)揮作用，前不久在一次習(xí)近平主席召開(kāi)的座談會(huì)上，我有幸作了17分鐘的發(fā)言，這個(gè)時(shí)間已經(jīng)超時(shí)了，當(dāng)時(shí)給我的時(shí)間是10分鐘，我講的內(nèi)容涉及到了我們社科院做的四個(gè)課題當(dāng)中的一些建議，我歸納起來(lái)對(duì)中國(guó)全面深化改革提出了五條建議，很榮幸這五條建議都被中央領(lǐng)導(dǎo)所采納了。
這說(shuō)明在推進(jìn)中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，需要智庫(kù)建設(shè)為國(guó)家提供科學(xué)決策與民主決策的選擇方案。
于今（東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）：面對(duì)全球化，中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)新改革，需要充分揚(yáng)棄優(yōu)秀文化傳統(tǒng)資源，但是創(chuàng)新變革與傳統(tǒng)從來(lái)就是敵人，變革的道路異常艱辛，所以我們既要傳統(tǒng)又要有改革，這是中國(guó)特色。國(guó)家治理是全面系統(tǒng)工程，國(guó)家治理向社會(huì)回歸，國(guó)家觀念向社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變，公民社會(huì)逐漸完善，公民參與意識(shí)增強(qiáng)，形成平面化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)體系，利益主體之間相互平等，相互依賴(lài)，這樣的國(guó)家治理格局對(duì)于科學(xué)決策、民主決策、依法決策和決策正確度提出了越來(lái)越高的要求，為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)指明了根本方向，提出了總體要求，大變革時(shí)代已經(jīng)發(fā)出了呼喚智庫(kù)彰顯能量的最強(qiáng)聲音。
此外，半官方、非官方智庫(kù)機(jī)構(gòu)是中國(guó)政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策的體現(xiàn)，智庫(kù)已經(jīng)融入了國(guó)家開(kāi)放平臺(tái)，成為中國(guó)政策決策的一部分。在30年前不可能，當(dāng)時(shí)只允許官方研究機(jī)構(gòu)給政府建言獻(xiàn)策。任何國(guó)家的制度都與本國(guó)政治密切相關(guān)，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)情，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展必須要有中國(guó)特色，務(wù)必處理好現(xiàn)實(shí)和歷史關(guān)系，不能割舍歷史。
聶永有（上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）：當(dāng)前我國(guó)智庫(kù)建設(shè)將迎來(lái)一次難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。按照西方學(xué)者對(duì)于智庫(kù)的界定，獨(dú)立性和非營(yíng)利性是兩個(gè)重要的特征，我們發(fā)現(xiàn)如果嚴(yán)守這兩個(gè)特點(diǎn)，中國(guó)智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展一定會(huì)受到很大制約，我們認(rèn)為發(fā)展中國(guó)特色智庫(kù)不能也沒(méi)有必要完全照搬西方智庫(kù)發(fā)展模式。以公共利益為主導(dǎo)，為政府和公共機(jī)構(gòu)提供決策咨詢(xún)服務(wù)的智庫(kù)視野，是我們目前關(guān)注的焦點(diǎn)。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為主要服務(wù)對(duì)象，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的智庫(kù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該引起特別關(guān)注。
智庫(kù)產(chǎn)業(yè)是一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，我們認(rèn)為智庫(kù)產(chǎn)業(yè)要能夠持續(xù)地發(fā)展，需要具備四個(gè)方面的條件和基礎(chǔ)：充分市場(chǎng)需求是前提，具有多層次、多元性特點(diǎn)，包括政府和企業(yè)需求；競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境是保障，必須有完善規(guī)則、公平機(jī)制；高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品是智庫(kù)發(fā)展核心；產(chǎn)業(yè)資本持續(xù)支持。智庫(kù)產(chǎn)業(yè)主要有兩種，一種是智庫(kù)主體自身形成無(wú)形資產(chǎn)，另外一種是推動(dòng)無(wú)形資本轉(zhuǎn)換，可以用于直接生產(chǎn)治理產(chǎn)品的配套設(shè)施，就是有形資本，這兩種資本相互支持才能形成具有造血功能的循環(huán)機(jī)制。
李國(guó)強(qiáng)（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)）：我們判斷中國(guó)智庫(kù)發(fā)展進(jìn)入了新階段，主要的標(biāo)志有兩個(gè)，一個(gè)就是習(xí)近平總書(shū)記去年4月15日，對(duì)于智庫(kù)做出重要批示，再就是黨的三中全會(huì)提出了加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策執(zhí)行制度，是智庫(kù)建設(shè)的根本保障。第二個(gè)，面對(duì)非常繁雜的國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)，決策更加需要智庫(kù)。
【二問(wèn)】
中國(guó)特色新型智庫(kù)新在哪里？
王榮華（上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心主任、上海社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)）：中國(guó)特色新型智庫(kù)新的含義可以從四個(gè)方面理解。
第一個(gè)含義，決策咨詢(xún)研究的重要責(zé)任就是要通過(guò)語(yǔ)言系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，將理論研究成果轉(zhuǎn)換為能夠影響政策制定者，做出有助于提升大部分社會(huì)成員福祉的公共政策，由此提升理論引用的應(yīng)用價(jià)值。
第二個(gè)含義，指的是智庫(kù)研究以科學(xué)研究、科學(xué)決策為目的，體現(xiàn)知識(shí)和政策結(jié)合，如果方向和目標(biāo)不包括科學(xué)，科學(xué)執(zhí)政是空中樓閣，導(dǎo)致政府公信力喪失，甚至導(dǎo)致社會(huì)失衡。
第三個(gè)含義，智庫(kù)研究應(yīng)該體現(xiàn)決策咨詢(xún)研究的問(wèn)題導(dǎo)向與前瞻性，決策咨詢(xún)研究的成果可以落地，轉(zhuǎn)換為可執(zhí)行可操作的政策，而且在制度政策設(shè)計(jì)上有一定合理性，要求專(zhuān)家重視實(shí)地調(diào)研，切忌脫離實(shí)際的主觀臆斷，把智庫(kù)變成了紙庫(kù)。
第四個(gè)含義，智庫(kù)研究成為專(zhuān)家學(xué)者參與公共政策制定過(guò)程，表明權(quán)利與知識(shí)相互結(jié)合的可能性、重要性。選擇智庫(kù)發(fā)展特點(diǎn)，符合推動(dòng)科學(xué)民主決策內(nèi)在規(guī)律的智庫(kù)運(yùn)作機(jī)制，對(duì)智庫(kù)內(nèi)在品質(zhì)和外在影響，進(jìn)而提升權(quán)利和知識(shí)的結(jié)合有重要意義。
李國(guó)強(qiáng)：對(duì)于中國(guó)智庫(kù)的特色新型理解，要從中國(guó)基本的國(guó)家治理的定位來(lái)認(rèn)識(shí)，尤其是提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，里面的內(nèi)涵決定了中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的方向，智庫(kù)與國(guó)家、與政府相統(tǒng)一，智庫(kù)為公共政策提供服務(wù)。這是我們理解中國(guó)智庫(kù)最核心的特色的地方。
【三問(wèn)】
中國(guó)智庫(kù)建設(shè)遇到了什么問(wèn)題？
潘世偉（上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記）：我們?cè)趯?shí)踐中也感到我們國(guó)家的智庫(kù)存在著不少困難。比如，智庫(kù)怎樣找到最理想的組合結(jié)構(gòu)？智庫(kù)作為國(guó)家的軟實(shí)力重要組成部分，怎樣才能得到制度性的保障？我們對(duì)決策層的影響如何保持可持續(xù)的狀態(tài)？我們的研究如何更好地貼近中國(guó)的實(shí)際，貼近上海的實(shí)際，同時(shí)又具有世界的眼光，體現(xiàn)世界發(fā)展潮流的方向？再比如，中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的總體規(guī)劃、綜合研判及戰(zhàn)略分析能力的提升……在所有這些方面，我們還仍然不適應(yīng)中國(guó)迅速發(fā)展的需要，還不適應(yīng)整個(gè)世界變化的需要。要破解智庫(kù)建設(shè)中的理論問(wèn)題，要總結(jié)智庫(kù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
魏建國(guó)（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)）：目前中國(guó)雖然有1000多個(gè)大大小小的智庫(kù)，但是水平和質(zhì)量上堪稱(chēng)為世界級(jí)的是鳳毛麟角。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的約翰先生說(shuō)好的智庫(kù)必須要有三個(gè)特點(diǎn)，首先是獨(dú)立性，不僅僅是財(cái)務(wù)獨(dú)立，思想也要獨(dú)立，這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)智庫(kù)很重要。發(fā)表的東西質(zhì)量如何，決定智庫(kù)的整個(gè)水平。他提出的三點(diǎn)確實(shí)是中國(guó)智庫(kù)當(dāng)前所缺乏的。
中國(guó)智庫(kù)主要有三點(diǎn)不足。第一，戰(zhàn)略性不足，提出的建議大部分是應(yīng)對(duì)、被動(dòng)的，有些事情拿出的時(shí)間、拿出的方式以及拿出的效果都不盡如人意。第二，操作性不強(qiáng)。第三，提出的方式不好，縱觀全球智庫(kù)，尤其是歐洲和美國(guó)智庫(kù)的觀點(diǎn)都是在智庫(kù)早餐會(huì)、座談會(huì)，包括研討會(huì)發(fā)布，這些都是他們的提出方式，甚至是在一些國(guó)際的大場(chǎng)合。
嚴(yán)安林（上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)助理）：中國(guó)智庫(kù)發(fā)展建設(shè)與國(guó)家安全治理需求之間存在著比較大的差距。
第一，中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的滯后性和國(guó)家安全所面臨問(wèn)題的緊迫性并不對(duì)稱(chēng)，客觀地說(shuō)中國(guó)智庫(kù)存在相對(duì)滯后特征，表現(xiàn)在規(guī)模小、研究散、影響弱，總體上智庫(kù)性研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量不多，無(wú)論研究人員、研究成果提供的產(chǎn)品，尤其是社會(huì)影響和政策影響都不大，包括智庫(kù)的組織形式和管理方式都存在滯后的現(xiàn)象。中國(guó)國(guó)家安全所面臨的緊迫形勢(shì)并不允許智庫(kù)建設(shè)還是按部就班進(jìn)行。
第二，中國(guó)智庫(kù)研究的反應(yīng)性與解讀性研究和國(guó)家安全治理的戰(zhàn)略性和研究性不對(duì)稱(chēng)，國(guó)家安全意識(shí)比較薄弱，即使提出對(duì)策建議，也是學(xué)術(shù)化或者缺乏可操作性。
第三，中國(guó)智庫(kù)研究的單一性和封閉性與國(guó)家安全對(duì)策的復(fù)雜性不對(duì)稱(chēng)，與國(guó)家現(xiàn)實(shí)要求相差太遠(yuǎn)。
王榮華：應(yīng)該清醒地看到，同頂尖智庫(kù)相比我們處于起步，國(guó)內(nèi)智庫(kù)在創(chuàng)新能力、全球視野方面與國(guó)際一流智庫(kù)存在巨大差距，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極引導(dǎo)的智庫(kù)為數(shù)不多。
目前處于活躍狀態(tài)的中國(guó)智庫(kù)主要是四大類(lèi)，黨政軍、社會(huì)科學(xué)院、高校和民間智庫(kù)，在公共決策當(dāng)中政策咨詢(xún)服務(wù)向體制內(nèi)智庫(kù)傾斜，社科院、高校專(zhuān)業(yè)智庫(kù)和民間智庫(kù)沒(méi)有充分進(jìn)入公共決策的過(guò)程。一方面，智庫(kù)的研究與公共政策制定難以有效地對(duì)接。另一方面，出現(xiàn)依附關(guān)系，表現(xiàn)為智庫(kù)研究重在闡述性，缺乏創(chuàng)新性。
另外，智庫(kù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化分工不足。目前智庫(kù)在貢獻(xiàn)新思想，提供有創(chuàng)造性的政策方案方面能力有限，針對(duì)性有效性、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。一些政策建議浮于表面，缺乏可操作性。智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)也嚴(yán)重滯后，一些研究人員把主要精力用于疏通各種社會(huì)關(guān)系，而忽略了精心鉆研，極大傷害了智庫(kù)專(zhuān)家聲譽(yù)，決策者、社會(huì)有時(shí)候感嘆真心想聽(tīng)意見(jiàn)，還真難聽(tīng)到有分量的意見(jiàn)。
【四問(wèn)】
真正的智庫(kù)應(yīng)該怎么建？
王戰(zhàn)：首先，積極發(fā)揮智庫(kù)的功能和作用，大力推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在完善國(guó)家治理體系，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，政府、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)與智庫(kù)等均扮演著不同的角色。一個(gè)富有創(chuàng)新性、實(shí)效性與前瞻性的智庫(kù)，通過(guò)彌補(bǔ)政策之間的鴻溝，在促進(jìn)國(guó)家能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮作用，一是為智庫(kù)提供新思想和新啟迪，從事思想生產(chǎn)和提出新主張是智庫(kù)新的功能，智庫(kù)通過(guò)長(zhǎng)期研究和分析，提出某種政策思想主張，并且反復(fù)倡導(dǎo)，使這些主張獲得公眾支持和決策者的青睞，為政府所接受和使用。智庫(kù)參與政府決策的多少，提供的政策建議被政府采購(gòu)的情況等，是判斷一個(gè)智庫(kù)是否成功參與國(guó)家治理體系的重要標(biāo)志。
其次，智庫(kù)通過(guò)引導(dǎo)輿論、引導(dǎo)公眾，促進(jìn)完善國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。智庫(kù)的專(zhuān)家學(xué)者大多數(shù)是研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的精英人物，他們的思想觀點(diǎn)和研究成果對(duì)社會(huì)思潮發(fā)展形成趨勢(shì)具有重要的影響。特別是智庫(kù)與媒體關(guān)系，智庫(kù)也需要媒體作為其研究成果的傳播載體和溝通平臺(tái)，智庫(kù)通過(guò)媒體形成了其影響決策的社會(huì)氛圍，從而為促進(jìn)和完善國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三，智庫(kù)通過(guò)為政府儲(chǔ)存和輸送人才，提升國(guó)家治理能力的水平和素養(yǎng)。人才是決定智庫(kù)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，智庫(kù)也可以稱(chēng)作人才庫(kù)。旋轉(zhuǎn)門(mén)現(xiàn)象在國(guó)外比較普遍，在中國(guó)也在出現(xiàn)，比如說(shuō)我們社科院為政府輸送了很多官員，同時(shí)原先政府決策部門(mén)的官員退出政壇以后，找到在智庫(kù)發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，像這樣在政府和研究機(jī)構(gòu)的人才流動(dòng)越來(lái)越多。
第四，加強(qiáng)和推進(jìn)智庫(kù)自身建設(shè)，提升智庫(kù)參與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的水平。智庫(kù)建設(shè)和發(fā)展仍然有巨大和空間潛力，應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施加大智庫(kù)自身建設(shè)，努力完善國(guó)家治理體系，第一條還是鄧小平講的進(jìn)一步解放思想，只有這樣才能增強(qiáng)智庫(kù)的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新并不是一個(gè)可以孤立存在的東西，是需要有思想解放作為必要前提和基本條件的，思想解放是因創(chuàng)新是果，離開(kāi)了自由的思想、獨(dú)立的思維，就不可能有創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新功能的前提要倡導(dǎo)思想的解放，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要重視學(xué)科創(chuàng)新與智庫(kù)建設(shè)之間的關(guān)系，在像社科院的單位經(jīng)常面臨這樣的問(wèn)題，你的研究有的是學(xué)理性很強(qiáng)的，甚至有的學(xué)問(wèn)可能在世界上在中國(guó)只有一個(gè)人做，這樣的人我們要鼓勵(lì)，但是我們也更鼓勵(lì)為社會(huì)的發(fā)展從事很多的咨詢(xún)研究，智庫(kù)建設(shè)要努力把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在特點(diǎn)，提升智庫(kù)服務(wù)國(guó)家治理體系的有效性和針對(duì)性。我們可以和大家分享一點(diǎn)上海的經(jīng)驗(yàn)，1970年代后期的上海和今天的上海簡(jiǎn)直是兩個(gè)世界，如果說(shuō)在各個(gè)地方政府中，上海什么事情做得最好？我認(rèn)為是決策咨詢(xún)，上海35年里做決策咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)和政府始終保持了一種非常良好的關(guān)系。
王輝耀（中國(guó)與全球化智庫(kù)主任）：中國(guó)集中力量好辦事，政府高度集中，同時(shí)權(quán)力很集中，辦事的效率一竿子插到底效率非常高，這個(gè)時(shí)候有好的政策沒(méi)有問(wèn)題，如果政策沒(méi)有得到充分論證和智庫(kù)的建議，帶來(lái)災(zāi)難性的后果。中國(guó)智庫(kù)國(guó)際化的實(shí)踐可以考慮，研究可以向國(guó)際議題拓展。還有就是智庫(kù)經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立性，我們需要鼓勵(lì)中國(guó)的企業(yè)家改變他們對(duì)智庫(kù)的慈善的觀念，逐步轉(zhuǎn)向?qū)χ菐?kù)的捐贈(zèng)，而不僅僅是對(duì)硬件的捐助。要加強(qiáng)國(guó)際合作，智庫(kù)是很好的民間外交、公共外交，在國(guó)家與國(guó)家之間互相不信任或者關(guān)系緊張的情況下，智庫(kù)之間的交往非常重要。
中國(guó)發(fā)展國(guó)際化智庫(kù)，第一個(gè)要解決智庫(kù)生存的基本問(wèn)題，包括平等問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)在到了鼓勵(lì)民間智庫(kù)發(fā)展的時(shí)代了，像在改革開(kāi)放初期鼓勵(lì)民營(yíng)資本發(fā)展一樣，中國(guó)民間智庫(kù)未來(lái)有最大的發(fā)展和增長(zhǎng)點(diǎn)。要建立固定的溝通機(jī)制，未來(lái)給民間智庫(kù)提供更多的建言獻(xiàn)策的渠道，智庫(kù)可能是更大反映民間草根和來(lái)自不同社會(huì)的公民社會(huì)的更好聲音，支撐中國(guó)政府做更好的決策。另外要有完善的智庫(kù)的法律政策來(lái)營(yíng)造有利的環(huán)境，還有明確民辦非政府研究政策的法人定位。我相信未來(lái)的中國(guó)民營(yíng)智庫(kù)一定會(huì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，中國(guó)的民營(yíng)國(guó)際化智庫(kù)也會(huì)由此而誕生。
齊曄（清華-布魯金斯公共政策研究中心主任）：我并不代表布魯金斯的觀點(diǎn)。我的理解非常簡(jiǎn)單，智庫(kù)的角色就是進(jìn)一步提高公共價(jià)值的提供，通過(guò)給這些決策者提供信息和咨詢(xún)。當(dāng)然，我們也希望能夠更好地給這些決策者提供重要的反饋和信息，更好地把公眾和決策者之間的價(jià)值契合點(diǎn)找到。到目前為止，政府幾乎是所有大智庫(kù)的主要客戶(hù)，這一點(diǎn)我們也需要審視。其次，我們需要意識(shí)到，通過(guò)提供公共價(jià)值，我們保證國(guó)家以及政府不會(huì)受到特殊利益群體的影響和綁架。我們?cè)诤芏嗟拿裰鲊?guó)家，包括在中國(guó)有時(shí)候遇到這種情況。
智庫(kù)全球化發(fā)展的挑戰(zhàn)，怎樣體現(xiàn)我們的公共價(jià)值？有的是共同分享的認(rèn)同的價(jià)值，這之間可能有一些交叉重疊的地方，也是很多國(guó)家共同分享的價(jià)值，有的時(shí)候我們看到分歧和沖突，怎樣進(jìn)行分析？你的這些客戶(hù)就是政策制定者，所以對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最大的挑戰(zhàn)。如果你的客戶(hù)并不信任你的立場(chǎng)，他肯定不會(huì)相信你的分析，就會(huì)有問(wèn)題。智庫(kù)全球化的發(fā)展面臨經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題的威脅，不能僅僅依靠一些比如說(shuō)政府的資助，或者是本地機(jī)構(gòu)的資助，我們必須要開(kāi)發(fā)新的經(jīng)費(fèi)資源來(lái)源，在座很多人我相信都面臨著這樣的挑戰(zhàn)，所以我把這些問(wèn)題提出來(lái)與大家分享，而不是告訴大家一些答案。
魏建國(guó)：下一步中國(guó)怎么才能利用最好時(shí)機(jī)加強(qiáng)我們的智庫(kù)建設(shè)？
第一，我比較贊成多元化，決策要多，我們不要讓政府永遠(yuǎn)在一線上面，比如調(diào)價(jià)以及還有一些市政，讓智庫(kù)談，最后由政府定，決策的多元化會(huì)讓政府使得市場(chǎng)在資源的配置上發(fā)揮更好的作用。
第二，智庫(kù)下一步建設(shè)分成6個(gè)字。
出招。這一點(diǎn)俄羅斯的智庫(kù)比我們強(qiáng)，俄羅斯智庫(kù)在好多重大問(wèn)題上非常有遠(yuǎn)見(jiàn)，步步為營(yíng)，很有戰(zhàn)略目標(biāo)。
解惑。智庫(kù)對(duì)外談我們的觀點(diǎn)，談中國(guó)的文明，談中國(guó)的建設(shè)，要解惑。比如對(duì)西南的發(fā)展，我們戰(zhàn)略方針是打開(kāi)西南大通道，但有的智庫(kù)提出把云南作為向東南亞發(fā)展的橋頭堡。讓你原來(lái)很明白的事情變成不明白，甚至是產(chǎn)生敵對(duì)的情緒。
指路。就是說(shuō)，智庫(kù)要拿出辦法來(lái)。銀行金融怎么做？比如前海，在這里需要哪些東西？這個(gè)指路是小政策，但是對(duì)人民幣來(lái)說(shuō)是大政策。再比如說(shuō)，人民幣的國(guó)際化要加強(qiáng)，但是人民幣的國(guó)外產(chǎn)品不多，所以我們對(duì)這些問(wèn)題要有很明確很深刻的看法。
李國(guó)強(qiáng)：關(guān)鍵要做好幾個(gè)事。第一個(gè)，公共決策要將智庫(kù)納入體系之中，相關(guān)環(huán)節(jié)要制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第二，公共政策咨詢(xún)智庫(kù)要包含多種功能，包括政策研究、解讀、評(píng)估等等在內(nèi)。第三，就是要建立適合于全面審核改革方向科學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第四，鼓勵(lì)和支持民間智庫(kù)組織健康發(fā)展。第五，建立全國(guó)智庫(kù)協(xié)會(huì)性平臺(tái)組織，要強(qiáng)調(diào)為民間智庫(kù)搭建平臺(tái)，提供渠道，讓民間智庫(kù)的智慧融于決策。第六，中國(guó)智庫(kù)需要加強(qiáng)開(kāi)放性、國(guó)際性。
【五問(wèn)】
如何提高智庫(kù)獨(dú)立性？
宋曉梧（中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)顧問(wèn)）：提高中國(guó)智庫(kù)的獨(dú)立性是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了根本性巨大的變化，尤其是在資源的配置方式方面，過(guò)去是政府一家作為資源配置的主體�，F(xiàn)在市場(chǎng)主體發(fā)育起來(lái)了，社會(huì)多元化了，要由市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，在這種情況下使得市場(chǎng)出現(xiàn)多元化現(xiàn)象，有相同利益的主體有組織起來(lái)維權(quán)、自律，并進(jìn)行相互協(xié)調(diào)的客觀要求。這在發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化自然發(fā)育過(guò)程中很清楚。我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律要遵循。
政府在進(jìn)行公共決策要對(duì)不同的利益群體協(xié)調(diào)他們的利益關(guān)系，通過(guò)不同社會(huì)組織和相應(yīng)的代表社會(huì)組織比如說(shuō)研究機(jī)構(gòu)去共同協(xié)商，這也是我們現(xiàn)在提出來(lái)協(xié)商民主所應(yīng)該包括的范圍之一。關(guān)于智庫(kù)的多樣性與獨(dú)立性。智庫(kù)是多元化的，多樣化的群體要求有自己的代言人，成立不同研究機(jī)構(gòu)，所以多樣性和獨(dú)立性是并存的。不能提出統(tǒng)一要求，反而把智庫(kù)的獨(dú)立性抹殺了。要允許多元化存在，是客觀社會(huì)表現(xiàn)和體現(xiàn)。如果不是，大家看著上面一個(gè)指揮棒講話，這個(gè)成問(wèn)題了。我們的社會(huì)協(xié)商，我們智庫(kù)發(fā)出的聲音就不會(huì)是代表不同群體的真正呼聲、真正的利益協(xié)調(diào)，對(duì)話機(jī)制是政府回音壁對(duì)話，這種情況經(jīng)常發(fā)生。
財(cái)務(wù)獨(dú)立和思想獨(dú)立的關(guān)系。政府可以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，可以交給社會(huì)組織，交給中介機(jī)構(gòu)。政府自己辦自己管的研究機(jī)構(gòu)還是需要的。但為了智庫(kù)的獨(dú)立性應(yīng)該更加培育民間的研究機(jī)構(gòu)，政府更多地購(gòu)買(mǎi)服務(wù)使得智庫(kù)的獨(dú)立性提高了，哪怕咨詢(xún)智庫(kù)是很小的智庫(kù)，但是沒(méi)有上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也可以說(shuō)是一個(gè)契約關(guān)系，你出錢(qián)，我出思想。就是政府自己出錢(qián)辦、自己出錢(qián)管的機(jī)構(gòu)也應(yīng)該有相對(duì)的獨(dú)立性。在中國(guó)2000年封建社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，我們是政教分離的，天子并不代表最高理論權(quán)威，這樣才存在著監(jiān)管和天子論是非的客觀條件。領(lǐng)導(dǎo)人講話句句是真理，怎么論是非呢？從執(zhí)政的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，如果有胸懷，給空間，就是自己出錢(qián)養(yǎng)、出錢(qián)辦的機(jī)構(gòu)給相對(duì)的獨(dú)立性，才不會(huì)出現(xiàn)千人之諾諾。
要提高智庫(kù)的獨(dú)立性需要智庫(kù)自身的努力。長(zhǎng)期以來(lái)我們都是圍著一個(gè)中心指揮棒轉(zhuǎn)，多元化社會(huì)階層已經(jīng)形成了，但是上層建筑轉(zhuǎn)變有時(shí)候慢于經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變，智庫(kù)的行為還沒(méi)有完全得到扭轉(zhuǎn)�，F(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注某個(gè)問(wèn)題了，社會(huì)輿論關(guān)注某個(gè)問(wèn)題了，智庫(kù)就研究某個(gè)問(wèn)題。浮躁原因之一就是缺少真正定位的獨(dú)立性。智庫(kù)是多樣性、是分化的，但是每個(gè)智庫(kù)要真正找到自己立根的研究方向，自己從長(zhǎng)遠(yuǎn)真正代表好（某個(gè)群體）很不容易。不管代表哪個(gè)方面，部門(mén)和部門(mén)之間，群體和群體之間，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)之間都有矛盾沖突，這些矛盾沖突都應(yīng)該在憲法和相關(guān)法律框架下加以協(xié)商和研究。
【六問(wèn)】
民間智庫(kù)怎么建？
袁岳（零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團(tuán)董事長(zhǎng)）：中國(guó)的民間智庫(kù)要從獨(dú)立的數(shù)據(jù)建設(shè)開(kāi)始，我在部機(jī)關(guān)時(shí)候負(fù)責(zé)處理信息，我們把一層一級(jí)的信息加以選擇性的改編再報(bào)上去，每過(guò)一層每改變一層，到最后報(bào)的和原來(lái)不一樣。和很多國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不一樣，我們沒(méi)有基礎(chǔ)工程。這就是為什么我們智庫(kù)建設(shè)目標(biāo)是從調(diào)查數(shù)據(jù)開(kāi)始。從零點(diǎn)開(kāi)始調(diào)查，要建立獨(dú)立數(shù)據(jù)收集體系，高度實(shí)效性數(shù)據(jù)收集體系，當(dāng)然這不夠。即使行政數(shù)據(jù)系統(tǒng)有一定價(jià)值，多元數(shù)據(jù)要互相印證。
要勇于發(fā)現(xiàn)各個(gè)利益集團(tuán)的立場(chǎng)，同時(shí)要爭(zhēng)取呈現(xiàn)多元利益集團(tuán)的立場(chǎng)。很多人認(rèn)為自己是知識(shí)分子，天然地代表老百姓的利益。我們每年有對(duì)比，我們選擇若干項(xiàng)政策，讓典型校園和科研機(jī)關(guān)知識(shí)分子、生意人、商務(wù)精英，與普通老百姓對(duì)公共政策的立場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，我們發(fā)現(xiàn)離普通老百姓立場(chǎng)最近的是生意人。知識(shí)分子是特殊的利益集團(tuán)，知識(shí)分子利益集團(tuán)以為代言普通公眾，不見(jiàn)得是這樣。公共政策沒(méi)有絕對(duì)超然的公共政策，公共政策一定是利益集團(tuán)博弈的產(chǎn)物，是說(shuō)清楚不同利益集團(tuán)的要求是什么。所謂的獨(dú)立是我們?cè)噲D均衡充分地反映不同利益集團(tuán)的意見(jiàn)，而不是說(shuō)抽象的代表是反映了所有人意見(jiàn)，或者反映資助人意見(jiàn)。
獨(dú)立機(jī)構(gòu)忠誠(chéng)于它的方法論。我第一次訪問(wèn)蘭德的時(shí)候，在他們3000多名研究人員中間，他們有800多位是數(shù)學(xué)家，還有三四百位是科學(xué)家，還有經(jīng)濟(jì)家等，也讓我在零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團(tuán)非常重視科學(xué)方法，現(xiàn)代數(shù)據(jù)技術(shù)，包括模型的建設(shè)方法論的建設(shè)，很多時(shí)候我們不是主張一個(gè)觀點(diǎn)，我們是忠實(shí)方法論，用這樣的方法論和這樣的方式產(chǎn)出結(jié)果。我們今天講智庫(kù)建設(shè)的時(shí)候，我們更加應(yīng)該忠實(shí)于大家共識(shí)的方法論，結(jié)果不應(yīng)該以個(gè)人強(qiáng)烈主張的立場(chǎng)或者觀點(diǎn)，或者以應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)作為判斷問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。
王雄（21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）：在中國(guó)，民間機(jī)構(gòu)的安全很重要，安全跟獨(dú)立之間的關(guān)系是權(quán)利邊界的問(wèn)題，我們要調(diào)查真實(shí)情況，在過(guò)程中要保護(hù)調(diào)查者的權(quán)利，保護(hù)他們的隱私，因?yàn)樗麄兿蛭覀兲峁┱鎸?shí)的數(shù)據(jù)會(huì)受到地方官員的騷擾。政策的建議必須是善意的，必須是積極性的，盡可能和政府方面進(jìn)行多方面溝通。獨(dú)立性很重要，但還有一個(gè)條件就是安全，犧牲了哪一項(xiàng)民間智庫(kù)都難以發(fā)展。如果想要讓智庫(kù)真正發(fā)揮影響力，必須保持一種平和的心態(tài)，同時(shí)要學(xué)會(huì)和各方面的溝通能力，如果不能得到采納也不要著急，因?yàn)楹芏嗟母纳剖切枰獣r(shí)間的。
王海明（中國(guó)金融論壇秘書(shū)長(zhǎng)、上海新金融研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）：從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)嘗試在獨(dú)立智庫(kù)建設(shè)方面做出努力。我對(duì)獨(dú)立智庫(kù)的當(dāng)前發(fā)展有些建議。
第一，拓展獨(dú)立智庫(kù)和決策層方面的溝通管道。雖然我們還比較暢通，因?yàn)檠芯砍晒脱芯繒?huì)質(zhì)量非常高，而且很多成果獲得高層批示，獲得了很大影響。
第二，把專(zhuān)業(yè)作為突破口。政治和社會(huì)問(wèn)題很復(fù)雜，獨(dú)立智庫(kù)進(jìn)入這些領(lǐng)域不具備特別優(yōu)勢(shì)。很多問(wèn)題很敏感，不太方便說(shuō)。我們有100場(chǎng)閉門(mén)研討會(huì)，暢所欲言，保證研討會(huì)質(zhì)量；同時(shí)有30余項(xiàng)課題，這些課題很多得到廣泛的認(rèn)可；我們出版周報(bào)、月報(bào)，包括評(píng)論雙月刊有20本書(shū)；以及建立微信、微博體系，通過(guò)各種渠道擴(kuò)張我們的影響，實(shí)際效果非常好。
第三，智庫(kù)的獨(dú)立性是以研究質(zhì)量作為競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)的。研究質(zhì)量是智庫(kù)立身的根本。
第四，獨(dú)立智庫(kù)可以拓展國(guó)家間的合作與交流。我們每年跟美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所、NIR等等交流，對(duì)美國(guó)和中國(guó)之間的交流產(chǎn)生了很好的作用，為中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力加分。
【七問(wèn)】
地方智庫(kù)怎么建？
葉青（江西省社會(huì)科學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)）：
地方智庫(kù)經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，呈現(xiàn)出新的面貌，進(jìn)步非常突出；當(dāng)然，也存在很多問(wèn)題。一些問(wèn)題與各個(gè)層次的智庫(kù)存在的問(wèn)題是一致的，還有很多比較突出的問(wèn)題。
首先，分布問(wèn)題。中國(guó)地方智庫(kù)除了上海、北京大型城市以及沿海發(fā)達(dá)省份之外，很多地方的智庫(kù)規(guī)模比較小，實(shí)力比較弱，定位也不夠清晰，特色也不夠鮮明。
第二，地方智庫(kù)整體投入是不足的。
第三，智庫(kù)轉(zhuǎn)型也不夠徹底。以地方社科院為例，近幾年來(lái)也在轉(zhuǎn)型，但是它的臉轉(zhuǎn)過(guò)去，身體還沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)去。所以很多理念性的東西、機(jī)制性的東西沒(méi)有調(diào)整到適合智庫(kù)要求上來(lái)。
第四，人才儲(chǔ)備不足。特別是作為欠發(fā)達(dá)省份地方智庫(kù)在人才獲取方面面臨很多問(wèn)題，很難吸引高層次人才介入。
第五，研究方法比較傳統(tǒng)，信息不暢通問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，方法沒(méi)有得到解決。
第六，成果轉(zhuǎn)換不高，影響力不強(qiáng)。地方智庫(kù)目前比較注重領(lǐng)導(dǎo)批示，材料報(bào)上去領(lǐng)導(dǎo)批示以后往往很高興，束之高閣，至于以后產(chǎn)生什么影響不是他的問(wèn)題。
最后，地方智庫(kù)全局性研究不夠，缺乏宏觀視野，更缺乏國(guó)際性眼光。
地方社科院要肩負(fù)起自身的使命，首先要實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。
【八問(wèn)】
高校智庫(kù)應(yīng)該怎么建？
沈固朝（南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心副主任）：首先談大學(xué)智庫(kù)角色定位的問(wèn)題，大學(xué)智庫(kù)一般直接或者間接得到政府財(cái)政的支持。智庫(kù)性質(zhì)的決定不完全取決于經(jīng)費(fèi)來(lái)源或者政府的支持，關(guān)鍵在于能否做出客觀分析和判斷，掌握全面而準(zhǔn)確的信息，轉(zhuǎn)換為決策所需要的知識(shí)。在這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，智庫(kù)的建議和信息究竟是服務(wù)于決策還是服務(wù)于決策者？服務(wù)于定政策階段，還是服務(wù)于評(píng)策全過(guò)程？提供咨詢(xún)能否有一定機(jī)制保障？能否監(jiān)督？
大學(xué)智庫(kù)在運(yùn)作模式上可以多參照國(guó)外比較成功的方法，比如獨(dú)立的人才觀念權(quán)，獨(dú)立設(shè)置課題的權(quán)利，多一些同行評(píng)議，少一些政府部門(mén)的審核。因?yàn)闆Q策高風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了政策的高難度，因而需要有扎實(shí)的理論研究、細(xì)致的妥協(xié)和對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)確預(yù)判。大學(xué)智庫(kù)有三方面的優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是人力資源和學(xué)術(shù)資源的優(yōu)勢(shì)，第二是各個(gè)學(xué)科之間的交流可以推動(dòng)多學(xué)科的研究，第三是可以將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究結(jié)合起來(lái)。
注意三足鼎立，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)研究和長(zhǎng)效跟蹤課題的研究。不偏廢學(xué)術(shù)理論和基礎(chǔ)研究的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)于應(yīng)用型對(duì)策研究。鼓勵(lì)應(yīng)急性對(duì)策研究和橫向課題研究。
加強(qiáng)智庫(kù)之間的多學(xué)科系統(tǒng)，因?yàn)榭鐚W(xué)科的配置研究人員是國(guó)外大學(xué)智庫(kù)特點(diǎn)之一，在這方面機(jī)制研究上面很多著名的智庫(kù)都是采用學(xué)科知識(shí)與研究課題相結(jié)合的舉證的方式，縱向主管把所有研究人員按照知識(shí)學(xué)科技術(shù)分類(lèi)，橫向按照課題研究的要求組織，既符合智庫(kù)有效管理，又符合智庫(kù)需要多學(xué)科專(zhuān)家共同協(xié)作的特點(diǎn)。
谷曙光（中國(guó)人民大學(xué)科學(xué)研究處副處長(zhǎng)）：各個(gè)省市、各個(gè)高校都在制定本學(xué)校怎樣推進(jìn)智庫(kù)的建設(shè)的規(guī)劃，我有一個(gè)憂慮，我也想對(duì)目前方興未艾、蓬勃建設(shè)的智庫(kù)潑冷水，中國(guó)搞建設(shè)往往一窩蜂，喜歡搞重復(fù)建設(shè)，并不是所有高校研究機(jī)構(gòu)都要搞智庫(kù)建設(shè)，我們要特別警惕重復(fù)性的、低水平的建設(shè)。以我們?nèi)嗣翊髮W(xué)來(lái)說(shuō)，也還是有一些問(wèn)題，比如說(shuō)學(xué)術(shù)研究和智庫(kù)成果之間怎么對(duì)接？包括學(xué)術(shù)、教學(xué)和資政之間沖突如何緩解？我們?cè)?jīng)在5月份對(duì)全校教師做了關(guān)于智庫(kù)調(diào)查的問(wèn)卷，教師看法非常不一樣。中國(guó)大學(xué)智庫(kù)建設(shè)與其他類(lèi)型的智庫(kù)建設(shè)相比，應(yīng)該有鮮明特色，應(yīng)該做到三個(gè)結(jié)合，一個(gè)是教學(xué)與科研緊密結(jié)合，第二個(gè)是智庫(kù)建設(shè)與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，第三個(gè)是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究緊密結(jié)合。
【九問(wèn)】
全球智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)如何？
任曉（復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)外交研究中心主任）：智庫(kù)發(fā)展有兩大趨勢(shì)。
第一大趨勢(shì)是國(guó)際化，通常表現(xiàn)為財(cái)力雄厚的智庫(kù)在空間的延伸擴(kuò)展，他們有能力和意愿把自己的觸角伸向距離遙遠(yuǎn)的地區(qū)，而通信技術(shù)的進(jìn)步大大便利了發(fā)展，這種國(guó)際化的趨勢(shì)仍然是反映了西方智庫(kù)的強(qiáng)勢(shì)地位，同時(shí)他們還能夠借其他國(guó)家的力量來(lái)為其所用。
第二大趨勢(shì)是網(wǎng)絡(luò)化，是不同智庫(kù)之間形成了更多的聯(lián)系合作，跟全球治理有關(guān)系，全球治理要加強(qiáng)又需要不同國(guó)家的智庫(kù)走到一起來(lái)，這種網(wǎng)絡(luò)化更多反映了各國(guó)智庫(kù)之間相對(duì)更加平等的地位，這種趨勢(shì)反映了新興大國(guó)力量的上升，他們所主張的思想也會(huì)隨著過(guò)程進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)崛起的過(guò)程也一定是中國(guó)智庫(kù)崛起的過(guò)程，這個(gè)勢(shì)頭正在展現(xiàn)，我相信會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，最大的挑戰(zhàn)是在非常浮躁的急功近利社會(huì)氛圍下面，真正把中國(guó)的智庫(kù)辦好。
王戰(zhàn)：要加強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)體系的建設(shè)，我們要為中國(guó)的智庫(kù)發(fā)展拓展國(guó)際空間。一些國(guó)際知名智庫(kù)為了確立自身對(duì)國(guó)際問(wèn)題的發(fā)言權(quán)和影響力，大多采取開(kāi)放政策，堅(jiān)持國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，國(guó)際化研究、國(guó)際化交流的理念，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力和對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)需要政府、社會(huì)、民間共同發(fā)揮作用，特別是要借助智庫(kù)成員廣泛的人脈關(guān)系，以及敏銳而獨(dú)特的對(duì)國(guó)際問(wèn)題與形勢(shì)的駕馭能力，開(kāi)展高層次的人際傳播與交流。智庫(kù)既是政策研究機(jī)構(gòu)，又是對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)交流和政策協(xié)調(diào)的平臺(tái)，更是對(duì)外傳播價(jià)值觀念和政策主張的交流使者。要加強(qiáng)智庫(kù)理論研究，探索現(xiàn)代智庫(kù)發(fā)展的規(guī)律。緊跟國(guó)際智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)，以智庫(kù)研究引領(lǐng)智庫(kù)建設(shè)，在智庫(kù)建設(shè)中形成智庫(kù)的理論成果和人才，反過(guò)來(lái)推動(dòng)智庫(kù)的實(shí)踐發(fā)展。所以我們智庫(kù)中心不研究其他問(wèn)題，是專(zhuān)門(mén)研究智庫(kù)本身的應(yīng)該怎么發(fā)展的。我們希望建立與國(guó)內(nèi)外重要智庫(kù)聯(lián)系，打造智庫(kù)研究平臺(tái)，努力成為智庫(kù)的智庫(kù)。■
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