盡管主張“上法而不尚賢”(《韓非子·忠孝》),法家也重視“舉賢任能”。管子警告君主,治國(guó)有四件事不可不慎,其中之一是“見賢不能讓”(《管子·立政》)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))韓非子有一篇《說(shuō)疑》討論有關(guān)治國(guó)的疑難問題,其中最大篇幅談的是辨別、選拔、使用人才的重要性。他列舉了史上幾十位著名的臣子,以此證明選對(duì)人、用對(duì)人對(duì)治國(guó)是多么關(guān)鍵,并提出了“內(nèi)舉不避親,外舉不避讎”的原則。當(dāng)然,在韓非子看來(lái),“所謂賢臣者,能明法辟,治官職以戴其君者也”(《韓非子·忠孝》)。
墨家 真正把“尚賢使能”提高到治術(shù)首要地位的是墨家。墨家倡導(dǎo)的治術(shù)看似很多,但墨子認(rèn)為施用治術(shù)時(shí)一定要因地制宜、對(duì)癥下藥,有所側(cè)重,不必將全套治術(shù)一股腦都拿出來(lái)!赌·魯問》記載了一段有名的對(duì)話:“子墨子游,魏越曰:‘既得見四方之君子,則將先語(yǔ)?’子墨子曰:‘凡入國(guó),必?fù)駝?wù)而從事焉。國(guó)家昏亂,則語(yǔ)之尚賢、尚同;國(guó)家貧,則語(yǔ)之節(jié)用、節(jié)葬;國(guó)家說(shuō)音湛湎,則語(yǔ)之非樂、非命;國(guó)家遙僻無(wú)禮,則語(yǔ)之尊天、事鬼;國(guó)家務(wù)奪侵凌,即語(yǔ)之兼愛、非攻,故曰擇務(wù)而從事焉’”。根據(jù)張岱年的解讀,“墨子提出十個(gè)主義,合為五聯(lián),共成一個(gè)整齊的系統(tǒng)……每一聯(lián)之二說(shuō),實(shí)有必然的關(guān)聯(lián)。最重要者,為尚賢與尚同之關(guān)系。尚同實(shí)以尚賢為根本。尚同須‘選天下之賢可者,立以為天子’,離尚賢,則尚同不可講”。[67]
的確,在墨子推介的十種治術(shù)中,最重要的是“尚同”與“尚賢”,他把兩者都稱之為“為政之本”(《墨子·尚賢中》、《墨子·尚同下》)。
什么是“尚同”?從《尚同》篇里最頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵片語(yǔ)—“一同天下之義”或“一同其國(guó)之義”—可以看出端倪,即統(tǒng)一全國(guó)上下對(duì)“義”的認(rèn)識(shí)。據(jù)說(shuō),這便是“天下之所以治”的關(guān)鍵所在。[68]
那么,如何才能達(dá)到“尚同”的目的呢?還得靠“尚賢”。具體而言,“是故天下之欲同一天下之義也,是故選擇賢者,立為天子。天子以其知力為未足獨(dú)治天下,是以選擇其次立為三公。三公又以其知力為未足獨(dú)左右天子也,是以分國(guó)建諸侯。諸侯又以其知力為未足獨(dú)治其四境之內(nèi)也,是以選擇其次立為卿之宰。卿之宰又以其知力為未足獨(dú)左右其君也,是以選擇其次立而為鄉(xiāng)長(zhǎng)家君”(《墨子·尚同下》)。[69]這也就是說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一,首先必須組織統(tǒng)一,讓“賢可者”擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。離開了尚賢,根本談不上尚同。[70] 尚同是目的、是結(jié)果,尚賢是必由之路,二者不可偏廢,因此它們都是“為政之本”。
為什么非尚賢不可呢?墨子給出的理由很簡(jiǎn)單:“自貴且智者為政乎愚且賤者,則治;自愚賤者為政乎貴且智者,則亂”(《墨子·尚賢中》),即只有讓高貴且智慧的人統(tǒng)治愚笨且卑賤的人,才能實(shí)現(xiàn)“國(guó)家之富也,人民之眾也,刑法之治也”(《墨子·尚賢下》)的目標(biāo);否則就會(huì)天下大亂。
既然賢良之士是“國(guó)家之珍”、“社稷之佐”,什么樣的人才夠格呢?墨子提出德行、學(xué)問、才能三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即“厚乎德行、辯乎言談、博乎道術(shù)”(《尚賢上》)。這里德行排在第一位,不言而喻,是否秉持“兼愛”理念是判斷有沒有德行的尺度,表現(xiàn)在行為上的“為賢之道”是,“有力者疾以助人,有財(cái)者勉以分人,有道者勸以教人”(《墨子·尚賢下》)。
確定標(biāo)準(zhǔn)后,最后一步就是如何舉賢任能了。墨子提出了“以德就列,以官服事,以勞殿賞”三個(gè)原則,其中“以德就列”排在第一,在當(dāng)時(shí)極具革命性。
“以德就列”就是在舉賢時(shí)要任人唯賢,“雖在農(nóng)與工肆之人,有能則舉之”(《墨子·尚賢上》)。這是針對(duì)當(dāng)時(shí)貴族、世襲、專權(quán)政治提出的,也是針對(duì)儒家提出的。在《非儒下》篇中,墨子對(duì)儒家思想家堅(jiān)持“親親有術(shù),尊賢有等”,“壽夭貧富,安危治亂,固有天命,不可損益”等說(shuō)法表示了極大的憤慨,稱他們是“賊天下之人者也”。在墨子看來(lái),“官無(wú)常貴,而民無(wú)終賤”(《墨子·尚賢上》)。因此,應(yīng)該“不辯貧富、貴賤、遠(yuǎn)邇、親疏、賢者舉而尚之,不肖者抑而廢之”(《墨子·尚賢中》)。
“以官服事”就是對(duì)通過(guò)了第一關(guān)的賢者們進(jìn)行考察,并按其才干加以任命:“聽其言,跡其行,察其所能,而慎予官,此謂事能。故可使治國(guó)者,使治國(guó),可使長(zhǎng)官者,使長(zhǎng)官,可使治邑者,使治邑”(《墨子·尚賢中》)。
“以勞殿賞”就是給予擔(dān)任公職的賢者適當(dāng)?shù)拇觯?ldquo;高予之爵,重予之祿,任之以事,斷予之令”,使他們“富之,貴之,敬之,譽(yù)之”(《墨子·尚賢上》)。
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