推進城鎮(zhèn)化體制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市綜合改革試點和建制鎮(zhèn)示范試點，以點帶面，點面結合，推進新型城鎮(zhèn)化實現新突破。完善設市標準，制定市轄區(qū)設置標準，開展特大鎮(zhèn)擴權增能試點。
抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。出臺實施居住證管理辦法，以居住證為載體提供相應基本公共服務。制定實施城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農業(yè)轉移人口落戶數量掛鉤政策。研究提出中央對地方轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制的指導意見。
建立規(guī)范多元可持續(xù)的城市建設投融資機制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，制定項目收益?zhèn)圏c管理辦法。開展城市地下綜合管廊和“海綿城市”建設試點，鼓勵社會資本參與城市公用設施建設和運營，拓寬多元投資渠道。
制定深化農村改革實施方案。推進農村土地承包經營權確權登記頒證，新增9個省份開展整省試點，其他省份擴大開展以縣為單位的整體試點。研究提出落實土地承包關系長久不變的意見。分類開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。開展工業(yè)用地市場化配置改革試點。開展積極發(fā)展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能改革試點，探索賦予農民更多財產權利。制定推進農村集體產權制度改革指導意見。開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款試點。穩(wěn)妥開展農民合作社內部資金互助試點。出臺農墾改革發(fā)展意見。全面深化供銷合作社綜合改革。探索建立農業(yè)補貼評估機制。改革涉農轉移支付制度，有效整合財政農業(yè)農村投入。開展水權確權登記試點，探索多種形式的水權流轉方式。開展鼓勵和引導社會資本參與水利工程建設運營試點。深入推進黑龍江“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗。
以體制創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新，出臺深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計文件，在一些省份系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。研究制定支持東北老工業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實施意見。改革中央財政科技計劃管理方式，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，制定科研項目和資金管理配套制度。深入推進中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點，適時總結推廣試點政策，修訂促進科技成果轉化法。健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，制定科技型中小企業(yè)標準并開展培育工程試點。完善人才評價制度，研究修訂國家科學技術獎勵條例，制定更加開放的人才引進政策。
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