當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 政策評(píng)論 >> 鄉(xiāng)土評(píng)論 >> 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該發(fā)揮“老人農(nóng)業(yè)”潛力
余彪
中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是什么樣呢？在農(nóng)村調(diào)查就會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村種田的主要是中老年人和婦女，青壯年人基本上沒有。農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民的平均年齡呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，逐漸演變?yōu)樗^的“老人農(nóng)業(yè)”。老人農(nóng)業(yè)有前途嗎，不同的人給出了不同的評(píng)價(jià)。
有研究者認(rèn)為中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)很不錯(cuò)，比如說糧食的自給率很高，各種農(nóng)副產(chǎn)品供給充足而且價(jià)格低廉，農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本也很低廉，因此可以說中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的這套生產(chǎn)體系還具有很強(qiáng)大的生命力，應(yīng)該保持這種體系并且不斷完善。在他們看來，老人農(nóng)業(yè)就是很有效率的，并且是可以持續(xù)的。其原因在于，我國(guó)農(nóng)村家庭的收入是一種半工半耕的結(jié)構(gòu)，即中老年父母在家種地獲得務(wù)農(nóng)收入，青壯年輕人在外打工獲得務(wù)工收入，兩塊收入同時(shí)存在才能維持農(nóng)村家庭的再生產(chǎn)。老人在家務(wù)農(nóng)沒有機(jī)會(huì)成本也不計(jì)勞動(dòng)力的投入，同時(shí)土地的產(chǎn)量也不會(huì)低，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度已經(jīng)大幅提高，老人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不辛苦，因此老年人完全可以在七十多歲還把地種好。因此，所謂的未來中國(guó)誰(shuí)來種地的問題是不存在的。
而也有研究者對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的處境表示擔(dān)憂，與世界上很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)一樣，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)的兼業(yè)化現(xiàn)象越來也明顯，而且是以非農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)戶日益普遍化，這種兼業(yè)戶由于農(nóng)業(yè)收入所占比重很低而不重視農(nóng)業(yè)，因而出現(xiàn)降低土地復(fù)種指數(shù)甚至出現(xiàn)撂荒的現(xiàn)象，長(zhǎng)期下去將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食安全構(gòu)成威脅。所謂老人農(nóng)業(yè)，其實(shí)就是農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的一種表現(xiàn)形式。由于老人從事生產(chǎn)并不重視產(chǎn)出，只要能夠滿足自身的口糧即可，甚至說直接把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作一種休閑娛樂來對(duì)待，那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善以至于新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種的推廣都不可能，那么長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
相比較以上兩種觀點(diǎn)的話，可以看出兩者之間的差別。我們認(rèn)為，這種差別可以看作是農(nóng)民問題與農(nóng)業(yè)問題的爭(zhēng)論。
從前者來講，它重點(diǎn)考慮的是農(nóng)業(yè)收入之于農(nóng)村家庭再生產(chǎn)的作用，雖然老人農(nóng)業(yè)沒有辦法搞所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但是卻使得農(nóng)村家庭中的勞動(dòng)力最大程度地發(fā)揮了效用，這樣就使得中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)成為可能。農(nóng)村的老年人不可能進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)，其機(jī)會(huì)成本就是零，他們要是放在城市就只能是養(yǎng)老，而在農(nóng)村他們竟可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)家庭以至于整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生這么大的效果，這不就說明老人農(nóng)業(yè)很有效率嗎？這本質(zhì)上是一個(gè)農(nóng)民問題。
從后者來看，它考慮的重點(diǎn)則是中國(guó)農(nóng)業(yè)本身。農(nóng)業(yè)雖然在現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額很小，但是鑒于其基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性的地位，各國(guó)又很重視。對(duì)于我們國(guó)家來說，農(nóng)業(yè)首先是要能夠保證我國(guó)的糧食安全，從這個(gè)角度就要求農(nóng)村的耕地保持較高的生產(chǎn)率，也就不能隨便地讓農(nóng)民降低復(fù)種指數(shù)或者是撂荒。同時(shí)為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�，還必須要培育一個(gè)有知識(shí)懂技術(shù)的農(nóng)民群體。從這個(gè)角度看，老人農(nóng)業(yè)將越來越不適應(yīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
概而言之，如果是從農(nóng)業(yè)本身來看的話，那么很自然的就會(huì)問“誰(shuí)來種田”的問題，而從農(nóng)民角度來看，則傾向于認(rèn)為老人農(nóng)業(yè)在當(dāng)前的中國(guó)存在相當(dāng)?shù)暮侠硇�。我們認(rèn)為，應(yīng)該要辯證地看待和處理這兩個(gè)問題。我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著保證國(guó)家糧食安全的重任，這就要求要有一群兢兢業(yè)業(yè)從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，他們能夠珍惜土地培植地力專心生產(chǎn)，為國(guó)家生產(chǎn)盡可能多的糧食，同時(shí)自身也獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，我們也要看到，囿于我國(guó)龐大的農(nóng)村人口，城市化將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)過程中，大多數(shù)的進(jìn)城農(nóng)民都無法在短期時(shí)期內(nèi)真正在城市安身，他們還需要在農(nóng)村完成自身的家庭再生產(chǎn)，家庭中中老年人的種田收入依然還很重要，因而，“老人農(nóng)業(yè)”在未來一段時(shí)期對(duì)于農(nóng)民家庭來說起碼還是很有效率的。況且，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化程度越來越高，老人從事農(nóng)業(yè)變成一件越來越輕松的事情。
因此，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)于中國(guó)都是相當(dāng)重要，兩者之間既相互矛盾也相互依賴。具體到政策領(lǐng)域，首選應(yīng)該盡可能發(fā)揮老人農(nóng)業(yè)的生存潛力，也就是說如何更好地方便老人種田，如何減少成本增加收入。
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