當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 三農(nóng)之外 >> 社會(huì)熱點(diǎn) >> 打贏疫情防控戰(zhàn)：圍城還是攻城
桂華
結(jié)合每天看到的疫情通報(bào)做一個(gè)大體判斷，湖北之外大部分地區(qū)疫情，有可能在元宵節(jié)前后迎來(lái)拐點(diǎn)（不排除個(gè)別地區(qū)例外），湖北省確診人數(shù)繼續(xù)增加，武漢市之外的湖北省地市壓力增大，全國(guó)形勢(shì)膠著。
輿情防控戰(zhàn)大體分三個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)：武漢市，湖北其他地市（最突出是武漢1+8城市圈范圍），其他地區(qū)。
武漢市是首發(fā)地，疫情嚴(yán)重，自不待說(shuō)，全國(guó)人民支援，情況正好轉(zhuǎn)。
湖北省其他地市，年前返鄉(xiāng)人員多，返鄉(xiāng)時(shí)間早，疫情防控之前可能發(fā)生內(nèi)部傳染，發(fā)病轉(zhuǎn)為二代三代。相對(duì)武漢市，湖北其他地市醫(yī)療資源更不足，被關(guān)注程度較小，防控能力受考驗(yàn)。
其他地區(qū)，距離春節(jié)馬上兩周，從武漢返鄉(xiāng)的要發(fā)病多已發(fā)病。與武漢人口交流相對(duì)少，基數(shù)小，不少地方前期啟動(dòng)“硬核”防控措施，若做到早診斷、早收治、早隔離，則問(wèn)題相對(duì)小。關(guān)鍵是切斷輸入性病人的傳播，防家庭內(nèi)集聚性發(fā)生。個(gè)別地區(qū)特殊，與武漢人口交流大的河南南部、江西北部地區(qū)、浙江溫州等。
疫情防控戰(zhàn)，打的是醫(yī)療資源、公眾心理承受力，還有時(shí)間。醫(yī)療資源可全國(guó)動(dòng)員獲得，通過(guò)恢復(fù)生產(chǎn)，后勤補(bǔ)給逐步改善。時(shí)間消耗無(wú)法挽回。假期將結(jié)束，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)迫切復(fù)蘇。疫情防控戰(zhàn)要掐著天數(shù)打，戰(zhàn)術(shù)安排要精確到小時(shí)。
戰(zhàn)略上，須立刻從圍城調(diào)整為攻城。
最大堡壘是湖北。理想狀況是，湖北和武漢確診病例和疑似病人近期下降，帶動(dòng)全國(guó)一起進(jìn)入拐點(diǎn)。希望如此。
退而求其次，將湖北戰(zhàn)場(chǎng)與全國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)分開(kāi)。企業(yè)要復(fù)工，人口要返流，控疫情必須“搶時(shí)間”，不僅要打殲滅戰(zhàn)，控制病毒擴(kuò)散和救治病人，還要為復(fù)工做準(zhǔn)備，同時(shí)也是奔襲戰(zhàn)。在疫情未完全控制時(shí)，進(jìn)行人口流動(dòng)，這相當(dāng)于，穿越戰(zhàn)線轉(zhuǎn)移根據(jù)地的百姓。
之前以元宵節(jié)出現(xiàn)拐點(diǎn)作為起點(diǎn)，假期一再延長(zhǎng)，希望將殲滅戰(zhàn)打完，再搞奔襲。骨頭比想象的更難啃�，F(xiàn)在必須邊打邊進(jìn)，邊控疫情、邊復(fù)工、邊流動(dòng)。
奔襲殲滅戰(zhàn)，要分戰(zhàn)場(chǎng)打。將湖北與全國(guó)分開(kāi)。湖北繼續(xù)以疫情防控為主，其他地區(qū)逐步進(jìn)行流動(dòng)人口，為復(fù)工做準(zhǔn)備。
戰(zhàn)術(shù)一，湖北嚴(yán)控人口流動(dòng)，能不動(dòng)盡量不動(dòng)。降低全國(guó)因人口流動(dòng)引發(fā)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。將全國(guó)從湖北疫情中解放出來(lái)。以湖北一省付出，換取全國(guó)之盤活。湖北省復(fù)工、復(fù)學(xué)皆可延后。
戰(zhàn)術(shù)二，關(guān)門打，湖北暫時(shí)封閉，不對(duì)外輸出人口，降低全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)。湖北牽制，全國(guó)可騰出手支援湖北。集中全國(guó)火力來(lái)控制湖北疫情。反之，將湖北與全國(guó)綁在一起搞人口流動(dòng)，其他省份壓力大，戰(zhàn)場(chǎng)越變?cè)蕉�，火力分散，四處開(kāi)花，四處不開(kāi)花。
戰(zhàn)術(shù)三，湖北防控升級(jí)，立刻攻城，集中火力，不計(jì)代價(jià)。湖北已經(jīng)下令要求對(duì)“四類人員”集中收治隔離，武漢正在做，其他地市壓力巨大，需加大馳援。
攻城要強(qiáng)攻，不強(qiáng)攻不如不攻。圍而不攻，耗盡資源，越打越被動(dòng)。不計(jì)代價(jià)攻城，局部代價(jià)大，全局代價(jià)最小。
桂華 武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理中心研究員
2020.2.6
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