鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村青年群體類型的價(jià)值研究
陶自祥*
(云南民族大學(xué)社會(huì)學(xué)院)
[摘要]鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。隨著消費(fèi)時(shí)代到來,農(nóng)民采取“代際分工”家庭經(jīng)營(yíng)模式來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力,大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”“老年化”現(xiàn)象。青年的缺場(chǎng)造成鄉(xiāng)村振興內(nèi)生性動(dòng)力不足,因此如何吸引青年參與鄉(xiāng)村振興成為時(shí)代課題。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年群體分為知識(shí)型青年、返鄉(xiāng)型青年和在地型青年三種類型,他們參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值取向和作用存在差異。在鄉(xiāng)村振興中,知識(shí)型青年注重政治性價(jià)值追求,他們發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,返鄉(xiāng)型青年更加追求地方性和國(guó)家性創(chuàng)業(yè)支持,他們帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè);在地型青年是國(guó)家惠農(nóng)政策下鄉(xiāng)的重要抓手,他們?cè)诰S系村莊社會(huì)秩序中起到“中堅(jiān)”作用。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;青年群體;價(jià)值取向;二元結(jié)構(gòu)
一、問題的提出
習(xí)近平總書記在黨十九大報(bào)告中指出:“青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望 [1]”。這說明青年是社會(huì)的中堅(jiān)力量,是國(guó)家建設(shè)的主力軍和生力軍。2018年6月,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào):“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。[2]” 由此可見,青年和鄉(xiāng)村振興有著高度的內(nèi)在契合,參與鄉(xiāng)村振興是青年應(yīng)該承擔(dān)和肩負(fù)的歷史使命。改革開放后,農(nóng)民為了減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),采取“子代務(wù)工,父代務(wù)農(nóng)”雙重家庭經(jīng)營(yíng)模式,大量農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”“老年化”現(xiàn)象突顯。青年參與鄉(xiāng)村振興的缺席,將直接影響鄉(xiāng)村振興可持續(xù)性發(fā)展。因此,青年如何參與鄉(xiāng)村振興成為一個(gè)值得高度重視探討的課題。
關(guān)于青年參與鄉(xiāng)村振興研究不多,縱觀既有研究主要集中于以下三種路徑:一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)視角。有學(xué)者認(rèn)為“青年從‘離鄉(xiāng)’到‘返鄉(xiāng)’創(chuàng)業(yè)主要受國(guó)家宏觀政策的號(hào)召,青年社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),青年個(gè)人愿望的實(shí)現(xiàn)三重價(jià)值的共同作用[3]”!稗r(nóng)民不僅通過進(jìn)城沖擊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),而且在城鄉(xiāng)逐漸一體化的背景下,新一代農(nóng)村青年還利用城市獲得的資金、技術(shù)和市場(chǎng)資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成了不同于進(jìn)城務(wù)工和融入城市的流動(dòng)路徑[4]”。“新時(shí)期的農(nóng)村青年返鄉(xiāng)不再是回到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打破了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)條件下小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)[5]”。二是功能主義視角。有學(xué)者認(rèn)為“現(xiàn)代信息技術(shù)、科技興農(nóng)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’”等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目需要大批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村更多的人就業(yè)[6]”。又如有學(xué)者提出:“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要加快培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等[7]”!扒嗄耆毕赡艽嬖卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的潛力不足、生態(tài)宜居的建設(shè)力不足、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引導(dǎo)力不足、治理有效的參與力不足、生活富裕的生力軍不足”[8]。三是青年參與鄉(xiāng)村振興的角色。有學(xué)者認(rèn)為“大學(xué)生村官作為新時(shí)代的‘知青’,他們有知識(shí)、有活力和有想法,是鄉(xiāng)村振興的一支重要力量[9]”。在鄉(xiāng)村振興背景下,“部分農(nóng)村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),廣泛分布于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮著構(gòu)建鄉(xiāng)村秩序的功能,形成了獨(dú)特的‘中堅(jiān)青年’階層[10]”!扒嗄旰髠涓刹砍蔀猷l(xiāng)村振興的主力軍[11]”。
綜上所述,既有關(guān)于青年參與鄉(xiāng)村振興研究為我們提供了豐富的學(xué)術(shù)積累,對(duì)本研究頗有啟發(fā)性。但我們認(rèn)為既有研究還存在可以進(jìn)一步探討的學(xué)術(shù)空間。一是研究對(duì)象單一性。既有研究要么關(guān)注大學(xué)生村官群體,要么關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工群體。從青年資源稟賦不同,我們認(rèn)為可以把青年群體劃分為知識(shí)型青年、返鄉(xiāng)型青年和在地型青年三種類型。因此,我們?cè)谘芯壳嗄陞⑴c鄉(xiāng)村振興時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持“青年在場(chǎng)[12]”,即從不同類型的青年立場(chǎng)來探討其參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值差異。二是對(duì)青年參與鄉(xiāng)村振興的社會(huì)基礎(chǔ)關(guān)注甚少。既有研究?jī)A向于從國(guó)家政策如何激勵(lì)青年參與鄉(xiāng)村振興,而我們將青年參與鄉(xiāng)村振興視為一種社會(huì)現(xiàn)象,青年參與鄉(xiāng)村振興是其所嵌入的諸多社會(huì)因素之間交互作用的結(jié)果。我們更加關(guān)注鄉(xiāng)村振興中國(guó)家性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、家庭性等多重內(nèi)在關(guān)聯(lián)因素是如何影響青年參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值選擇。因此,本研究的問題意識(shí)是不同類型青年在鄉(xiāng)村振興中將扮演什么樣的角色?以及分析他們參與鄉(xiāng)村振興價(jià)值選擇和作用是什么?以此來拓寬青年群體參與鄉(xiāng)村振興的研究視角。
二、鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村青年群體類型及其特征
我們?yōu)榱烁印敖拥貧狻薄耙郧嗄隇楸尽?sup>[13]了解青年群體參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值選擇,把握不同類型青年參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值取向。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)青年群體在文化上、年齡上、人生閱歷和價(jià)值觀念等方面有較大異質(zhì)性。因此,我們?cè)R克斯·韋伯的“理想類型”為分析框架,以農(nóng)村青年職業(yè)為基礎(chǔ),把農(nóng)村青年群體劃分為知識(shí)型青年、返鄉(xiāng)型青年和在地型青年三種類型,并對(duì)各類青年群體概念、特征進(jìn)行分析。
(一)知識(shí)型青年
本文所謂知識(shí)型青年,指從農(nóng)村走出去,接受過中等、高等教育或退役青年等群體。本研究重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村青年大學(xué)生,他們與其他青年有著本質(zhì)上區(qū)別,主要表現(xiàn)具有比較好的文化素養(yǎng)。就他們職業(yè)發(fā)展而言,農(nóng)村青年大學(xué)生,由于翻越階層“壁壘”和脫離農(nóng)村場(chǎng)域,他們考上大學(xué)就意味著走出“農(nóng)門”,從事非農(nóng)概率很低。也就是說,農(nóng)村大學(xué)生青年群體的身份和職業(yè)將會(huì)發(fā)生根本性變化,一旦走入工作崗位,他們的身份不再是農(nóng)村青年農(nóng)民,將會(huì)脫域農(nóng)村,進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,真正成為“離土又離鄉(xiāng)”的知識(shí)青年。就農(nóng)村青年大學(xué)生的文化特征來說,具有雙重文化特征,一是他們植根于鄉(xiāng)土文化,父老鄉(xiāng)親成為他們“反哺”的對(duì)象,農(nóng)村成為他們“落葉歸根”的場(chǎng)域,這些成為他們到基層的“源動(dòng)力”。二是都市文化讓他們思想開放。農(nóng)村青年接受高等教育后,他們?cè)谥R(shí)儲(chǔ)備、能力提升和思維方式等方面均會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。他們?nèi)菀捉邮苄迈r事物,觀念超前,善于思考,敢于打拼。換言之,他們對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)高度認(rèn)同,一旦無法在城鎮(zhèn)就業(yè),也能退回農(nóng)村就業(yè)。這就是我們?cè)谡{(diào)研中,看到在基層就業(yè)以農(nóng)村知識(shí)型青年為主。尤其我國(guó)高等教育從精英教育走向大眾教育轉(zhuǎn)變后,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,大部分農(nóng)村青年大學(xué)生還是愿意到基層就業(yè)。鄉(xiāng)村振興為農(nóng)村青年大學(xué)生提供了廣闊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),農(nóng)村成為他們施展才華的地方。
(二)返鄉(xiāng)型青年
本文所謂返鄉(xiāng)型青年是指外出務(wù)工青年農(nóng)民工。眾所周知,改革開放之后,農(nóng)民家庭生計(jì)多元化,采取以代際分工為基礎(chǔ)的務(wù)工務(wù)農(nóng)雙重經(jīng)營(yíng)模式。用農(nóng)民的話說:“兩條腿”走路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,農(nóng)民充分發(fā)揮家庭剩余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)就業(yè),利用農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩種資源,實(shí)現(xiàn)務(wù)農(nóng)務(wù)工雙重收入,使家庭創(chuàng)造財(cái)富最大化。從社會(huì)化來說,青年農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,長(zhǎng)期受現(xiàn)代性文明影響,不僅是務(wù)工掙錢來養(yǎng)家糊口,打工本身是農(nóng)民市民化過程,也是積累創(chuàng)業(yè)資本和學(xué)習(xí)技術(shù)的過程。因此,“打工—返鄉(xiāng)”或“打工—進(jìn)城”構(gòu)成青年農(nóng)民工的生命歷程和邏輯。農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工會(huì)產(chǎn)生兩種后果,其一是通過打工完成城市化,扎根于城市生活,其二是通過打工積累技能或資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工能完成城市化的不多,而大部分青年農(nóng)民工則處于“打工—返鄉(xiāng)”這種狀態(tài)。從返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工自身來說,他們外出務(wù)工受都市現(xiàn)代生活影響很大,接觸現(xiàn)代社會(huì)先進(jìn)理念機(jī)會(huì)較多,無論在觀念上,技術(shù)鍛煉上,都比留守農(nóng)村青年具備巨大的優(yōu)勢(shì)。從他們返鄉(xiāng)參與創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)來說,是多種社會(huì)因素交錯(cuò)共同促成其返鄉(xiāng),要么是國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策的吸引,要么是家庭發(fā)展周期需要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和照顧家庭,尤其是鄉(xiāng)村振興為其創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。因此,返鄉(xiāng)農(nóng)村青年在國(guó)家、家庭和市場(chǎng)三重價(jià)值作用下,愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(三)在地型青年
本文所謂在地型青年是指留守農(nóng)村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的青年群體。在地型青年留守農(nóng)村有多重因素造成的,一是家庭還有老人和孩子需要照顧,農(nóng)村青年夫妻只能一人外出務(wù)工。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市的護(hù)理、醫(yī)療護(hù)工、月嫂、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)對(duì)女性勞工需求量大。也就是說,女性勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)凸顯,農(nóng)民家庭就采取性別分工,讓男性留守農(nóng)村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和照看家人,女性則進(jìn)城務(wù)工。即當(dāng)下農(nóng)村男耕女工所衍生的“留守丈夫”現(xiàn)象。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)理性的權(quán)衡。如果在地型青年務(wù)農(nóng)與務(wù)工收入基本相當(dāng),那么就會(huì)選擇留守農(nóng)村,不僅具有同等收入,而且家庭能團(tuán)圓。三是農(nóng)民家庭規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)我們問及在地型青年為何不外出務(wù)工時(shí),他們的回答:“外出打工不是長(zhǎng)久之計(jì),經(jīng)常要重新找工作,而自己在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),還有國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼,能夠過上穩(wěn)定的生活!睋Q言之,在地型青年群體之所以愿意留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),其遵循“手中有糧心不慌”的小農(nóng)生計(jì)倫理。就在地型青年看來,外出務(wù)工存在很多不確定性,而留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),只要自己勤奮一點(diǎn),就能確保家庭生產(chǎn)與消費(fèi)的基本平衡。因此,在地型青年具有以從事農(nóng)業(yè)為主,追求家庭穩(wěn)定性,觀念陳舊等特征。
表1:農(nóng)村青年群體類型及其特征
|
青年類型 |
特 征 |
參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值選擇 |
|
知識(shí)型青年 |
文化程度高,適應(yīng)城鄉(xiāng)兩種生活,能在城鄉(xiāng)兩個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng)就業(yè) |
把自己的夢(mèng)想融入國(guó)家偉大事業(yè),積累基層經(jīng)驗(yàn),追求政治仕途, |
|
返鄉(xiāng)型青年 |
打工經(jīng)歷豐富,有技能,觀念開放,了解市場(chǎng),有創(chuàng)業(yè)精神,有闖勁 |
鄉(xiāng)村振興政策號(hào)召,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我和帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富雙重價(jià)值 |
|
在地型青年 |
小農(nóng)思想,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),國(guó)家與基層“中間人”,不僅經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),還經(jīng)營(yíng)村落 |
國(guó)家惠農(nóng)政策,追求生活的穩(wěn)定性,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) |
三、農(nóng)村青年群體參與鄉(xiāng)村振興價(jià)值差異
如前所述,農(nóng)村青年群體個(gè)人資源稟賦異質(zhì)性大,他們?cè)卩l(xiāng)村振興中政治性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性等方面分別發(fā)揮不同作用。
(一)知識(shí)型青年發(fā)揮政治引領(lǐng)
鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)工程中人是關(guān)鍵要素,基層組織是鄉(xiāng)村振興根本政治保障。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使“五大振興”統(tǒng)籌發(fā)展,關(guān)鍵要有高素質(zhì)青年人才不斷充實(shí)到基層組織,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們?cè)谥形鞑哭r(nóng)村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)基層組織一定程度上還存在“班子不強(qiáng),素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,年齡老化,思想落后”軟弱渙散現(xiàn)象。這說明在中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興中,基層組織建設(shè)亟需吸引知識(shí)青年人才注入新的活力。
鄉(xiāng)村振興政策能否落地生根?關(guān)鍵看是否有政治素養(yǎng)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎咏M織,來凝聚和組織農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮帶頭示范作用。也就是說,農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的組織者和實(shí)踐者,是黨的偉大事業(yè)在基層落地生根的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。農(nóng)村基層黨組織是國(guó)家與基層社會(huì)良性互動(dòng)的橋梁和紐帶,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的先鋒隊(duì)和“火車頭”。農(nóng)村每名黨員都是一面旗幟,黨員干部形象好壞直接影響村民的內(nèi)生動(dòng)力,尤其作為基層黨組的帶頭人,其對(duì)組織的運(yùn)行起決定性作用。而知識(shí)型青年群體,受過很好的教育,思想上追求上進(jìn),積極向組織靠攏,很多大學(xué)生在大學(xué)期間已經(jīng)加入黨組織,具有良好的思想政治基礎(chǔ)。因此,在鄉(xiāng)村振興過程中,實(shí)現(xiàn)組織振興,關(guān)鍵吸引知識(shí)型青年充實(shí)到基層組織,尤其要優(yōu)先從知識(shí)型青年遴選優(yōu)秀人才,把他們培養(yǎng)成為基層黨組織的“雙帶頭”人。
我們調(diào)研后發(fā)現(xiàn),知識(shí)型青年愿意到基層工作,旨在積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),為將來政治仕途做準(zhǔn)備。可是近年來,我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)大學(xué)生到基層流動(dòng)性強(qiáng),究其原因他們認(rèn)為基層政治前途渺茫。就大學(xué)生來說,考上大學(xué)是走出“農(nóng)門”的成功表現(xiàn),可是又回到農(nóng)村就業(yè),這需要青年有堅(jiān)定理想和足夠勇氣來面對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的輿論壓力。就農(nóng)村家長(zhǎng)來說,衡量孩子成功的標(biāo)志就是“走出鄉(xiāng)土社會(huì)”,在城鎮(zhèn)找到一份體面的工作。也就是說,通過讀書走出去的大學(xué)生會(huì)給家庭帶來“面子”!懊孀印睂(duì)農(nóng)民來說就是自己家庭在地域社會(huì)的“社會(huì)存在感和社會(huì)地位”[14]的重要表現(xiàn)。農(nóng)村家庭有個(gè)“出人頭地”的大學(xué)生能給家族在地方社會(huì)帶來榮耀?墒窃诶习傩沼^念中,大學(xué)生到基層工作是回歸農(nóng)村和沒有前途的表征。這樣鄉(xiāng)土價(jià)值觀無形中給青年大學(xué)生到基層就業(yè)帶來精神壓力。另外到農(nóng)村就業(yè)的青年大學(xué)生,得到相應(yīng)的“政治”待遇,他們?cè)诨鶎庸ぷ髦谐30缪荨芭R時(shí)工”“消防員”“萬金油”等角色,大學(xué)生在基層就業(yè)的處境,一定程度上給大學(xué)生造成挫敗感。
想讓青年大學(xué)生安心扎根于基層參與鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要讓青年大學(xué)生在政治價(jià)值追求上看到希望,從體制機(jī)制營(yíng)造好基層就業(yè)環(huán)境。我們認(rèn)為通過政治性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性三種價(jià)值來吸引青年大學(xué)生下基層,激活青年大學(xué)生愿意扎根基層創(chuàng)業(yè)干事的動(dòng)力。因此,在鄉(xiāng)村振興過程中,通過激勵(lì)機(jī)制來吸引知識(shí)型青年下基層,打造一支有政治信仰,有工作動(dòng)力,有政治擔(dān)當(dāng)和有創(chuàng)業(yè)干事精神的基層組織隊(duì)伍。一旦知識(shí)型青年在基層有政治發(fā)展前途,能過上體面尊嚴(yán)的生活,青年人有想法、敢創(chuàng)新、有闖勁的優(yōu)勢(shì)將會(huì)在鄉(xiāng)村振興中釋放無窮力量。也就是說,知識(shí)型青年夯實(shí)基層組織,鄉(xiāng)村振興就有組織政治保障,他們?cè)诨鶎由鐣?huì)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用后,就會(huì)產(chǎn)生黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)的漣漪效應(yīng)。知識(shí)型青年形象和想法在實(shí)踐中就會(huì)慢慢影響群眾,這樣有利于促進(jìn)基層社會(huì)協(xié)商民主社會(huì)治理氛圍形成。
習(xí)近平總書記指出,大學(xué)生村官是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的重要力量,也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。因此,我們認(rèn)為知識(shí)型青年群體參與鄉(xiāng)村振興將會(huì)發(fā)揮政治引領(lǐng)和“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”作用。這就是習(xí)近平總書記指出,“要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,關(guān)鍵要培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記”。
(二)返鄉(xiāng)型青年帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)
隨著改革開放不斷深化,沿海產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,尤其是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”偉大戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興后,中西部地區(qū)由過去改革開放末梢變成前沿。國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施為中西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。那么到底是哪類農(nóng)民工群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為可能呢?答案當(dāng)然是有文化、有創(chuàng)業(yè)精神、懂技術(shù)、有資本和掌握市場(chǎng)行情的人群。而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民工恰恰擁有這樣的素質(zhì)。如有學(xué)者研究認(rèn)為“農(nóng)民工外出打工不僅是作為生產(chǎn)工具出賣勞動(dòng)力的過程,同時(shí)也是不斷積累資金、提升技術(shù)和能力、建立和拓展社會(huì)資本、重新樹立職業(yè)理想和目標(biāo)的過程[15]”。又有學(xué)者認(rèn)為“沒有打工,就沒有創(chuàng)業(yè),打工是鍛煉人的大熔爐,企業(yè)和市場(chǎng)是培養(yǎng)人的大學(xué)校[16]”。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研看到,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以青年群體為主。有學(xué)者研究也認(rèn)為“自2006年以來,農(nóng)村青年是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍,外出務(wù)工是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的必要前提[17]”。當(dāng)代農(nóng)村青年作為“創(chuàng)業(yè)一代”是當(dāng)之無愧的[18]。
從返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)來說,有國(guó)家政策激勵(lì),青年農(nóng)民工自我價(jià)值追求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)性價(jià)值多重因素共同促成。就國(guó)家層面來說,我國(guó)加大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施獲得巨大改善,提升物流信息流速度,城鄉(xiāng)資源雙向協(xié)同發(fā)展得到改善。也就是說,中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和公共服務(wù)等條件巨大改善,為青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的條件和廣闊的發(fā)展前景。就返鄉(xiāng)型青年價(jià)值實(shí)現(xiàn)來說,打工積攢的財(cái)富僅是能應(yīng)付家庭負(fù)擔(dān),之所以外出務(wù)工就是因?yàn)樽约簺]有技術(shù),沒有資金,想通過外出打工學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),積攢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資本。用他們的話來說,“打工是暫時(shí)性的,如果能夠在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)才是最理想的,自己當(dāng)老板才是真正的生活”。他們意識(shí)到打工永遠(yuǎn)不會(huì)富起來,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。有學(xué)者研究也得出結(jié)論,“打工掙錢是青年農(nóng)民工的人生擺渡[19]”。值得一提的是,青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅經(jīng)濟(jì)收入可觀,還能確保家庭的完整性,降低家庭風(fēng)險(xiǎn)。
從返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)模式來說,鄉(xiāng)村振興為他們提供了創(chuàng)業(yè)空間,我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有四種模式,一是政府引導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)。政府通過招商引資吸引外出務(wù)工的老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是生存式創(chuàng)業(yè)。指返鄉(xiāng)農(nóng)民工難以完成城市化之后,返回農(nóng)村從事一些低端產(chǎn)業(yè),以此來維持家庭的生計(jì),生存式創(chuàng)業(yè)是資金少,不具備技能的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方式,這是普通農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為普遍的一種創(chuàng)業(yè)模式。三是資本再生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)模式。這就是外出務(wù)工的農(nóng)民工學(xué)到技術(shù),擁有一定雄厚資金,自己返鄉(xiāng)打造當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的一種創(chuàng)業(yè)模式。最后一種是“政府扶持+自主創(chuàng)業(yè)”型,指國(guó)家通過惠農(nóng)政策對(duì)種植大戶和養(yǎng)殖大戶創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民工項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
從返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用來說,由于外出青年農(nóng)民工是重要的人力資源,他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是人才回歸、技術(shù)回流、資金回流和觀念回流農(nóng)村。也就是說,青年農(nóng)民工作為人才、技術(shù)、資金和信息四重價(jià)值回流農(nóng)村,將會(huì)在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮資源疊加效應(yīng)。如云南省M縣李某,35歲,2017年就返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞蔬菜基地,專門向廣東和香港供應(yīng)蔬菜,但是剛起步時(shí)由于啟動(dòng)資金不夠,地方政府通過政策支持給予其貸款200萬作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,經(jīng)過認(rèn)真經(jīng)營(yíng),兩年的1000畝的蔬菜利潤(rùn)就還清200萬的貸款。李某的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)蔬菜基地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝?span>200多個(gè)農(nóng)民就業(yè)。在政府政策和資金支持下,走出了一條“一人創(chuàng)業(yè)致富一戶,一戶致富帶動(dòng)四鄰,四鄰致富帶動(dòng)整村”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展之路。
可見返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工是鄉(xiāng)村振興內(nèi)生性動(dòng)力之一,他們是人才、資金、信息、資源回流農(nóng)村的重要資源,也是城市支持鄉(xiāng)村的重要途徑。在鄉(xiāng)村振興過程中,地方政府要為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,要幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)找準(zhǔn)著力點(diǎn),從政策支持、資金支持、服務(wù)支持和風(fēng)險(xiǎn)保障等構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)支持體系。通過一系列激勵(lì)措施讓“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,把農(nóng)民工在城市打工學(xué)到的技能、知識(shí)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。我們認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興具有巨大的促進(jìn)作用,其對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)、地方資源重組、生產(chǎn)技術(shù)嵌入鄉(xiāng)村、激活地方勞動(dòng)力市場(chǎng)、培育地方特色產(chǎn)業(yè)等多方面有優(yōu)化效應(yīng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工主體性就地產(chǎn)業(yè)化的過程,也是農(nóng)民工就業(yè)城鎮(zhèn)化的重要渠道。各級(jí)政府應(yīng)該積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做好配套服務(wù),以此激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與鄉(xiāng)村振興。使返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資本與社會(huì)資本和國(guó)家資源資本協(xié)同有效配置,從而釋放返鄉(xiāng)型青年人力資本服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
簡(jiǎn)言之,鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年人才回流鄉(xiāng)村,愿意扎根于鄉(xiāng)村,振興鄉(xiāng)村,這是鄉(xiāng)村振興內(nèi)生性源動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展的源泉之一。
(三)在地型青年維護(hù)村莊秩序
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分層導(dǎo)致農(nóng)民社會(huì)分化現(xiàn)象凸顯,農(nóng)村內(nèi)部出現(xiàn)社會(huì)分層。如有的農(nóng)民完全完成了城市化,其家庭經(jīng)濟(jì)來源于非農(nóng)行業(yè)的收入,學(xué)界把這個(gè)群體稱之為“離土又離鄉(xiāng)”的不在村農(nóng)民。有部分農(nóng)民因?yàn)椴辉敢饣驘o法離開農(nóng)村的中青年群體以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和兼業(yè)為主要收入。即“留守農(nóng)民的主要收入在農(nóng)村,社會(huì)關(guān)系在農(nóng)村的農(nóng)民群體,這個(gè)群體成為村落社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“中堅(jiān)農(nóng)民”[20]。也有學(xué)者把“中堅(jiān)農(nóng)民”稱之為“中農(nóng)”[21],這主要是從經(jīng)濟(jì)收入角度來界定中農(nóng),其收入略低于外出務(wù)工經(jīng)商打工人,但高于貧弱農(nóng)民階層的收入,這個(gè)群體的收入處于村落中的“中等”收入程度。這部分農(nóng)戶因經(jīng)營(yíng)的土地屬于中等規(guī)模,在村莊中的經(jīng)濟(jì)收入水平也屬中等,故稱“中農(nóng)階層”[22]。
從中農(nóng)的特征來看,我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研所了解到主要是以中青年為主,其職業(yè)主要是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。有學(xué)者研究后得出“中農(nóng)從事農(nóng)業(yè)規(guī)模一般是15-40畝不等,[23]”而且主要是利用熟人社會(huì)關(guān)系流入土地,租金比較低,甚至不要租金。從中農(nóng)在農(nóng)村所占比重來看,中農(nóng)在農(nóng)村一般占15%左右。從中農(nóng)的收入來看,留守農(nóng)村經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入一般在2-5萬之間;從中農(nóng)的生活空間來說,中農(nóng)全年都生活在農(nóng)村。因此,農(nóng)村中農(nóng)階層具有三個(gè)明顯的特征,一是中農(nóng)的家庭主要以土地為主要生產(chǎn)要素來創(chuàng)造家庭財(cái)富,其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于家庭農(nóng)場(chǎng),也就是說中農(nóng)的利益與土地高度密切。二是中農(nóng)的家庭經(jīng)濟(jì)收入水平在村落不同階層中處于中等收入階段;三是中農(nóng)全年在村落中生產(chǎn)生活,當(dāng)中農(nóng)不經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)業(yè)時(shí),他們就有更多的閑暇時(shí)間去走親串戚。他們都積極參加村莊里的人情往來,其生活價(jià)值意義是通過熟人社會(huì)人情往來實(shí)現(xiàn)的。
從中農(nóng)在鄉(xiāng)村振興中的作用來說,國(guó)家資源下鄉(xiāng),需要農(nóng)村積極分子作為接應(yīng)國(guó)家政策、資源和任務(wù)下鄉(xiāng)的力量。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研時(shí)了解到,盡管在當(dāng)下一定程度上農(nóng)村出現(xiàn)空心化、老年化現(xiàn)象。但是農(nóng)村依然有占村落人口不多的一群活躍的積極分子,他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較關(guān)心,而且還維系農(nóng)村社會(huì)秩序良性運(yùn)行。這樣的農(nóng)民群體,我們暫且把他們稱之為農(nóng)村“中農(nóng)”。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),中農(nóng)在鄉(xiāng)村振興中會(huì)發(fā)揮著多重作用:一是中農(nóng)充任一部分村組干部。打工經(jīng)濟(jì)席卷農(nóng)村之后,大部分青壯年紛紛走出村莊到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找非農(nóng)行業(yè)就業(yè),但農(nóng)村也不是絕對(duì)沒有中青年。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研看到,村里的監(jiān)委、村民代表、村民小組長(zhǎng)、黨員代表等職務(wù)常常是由留守農(nóng)村的中農(nóng)來充任,尤其是村民小組長(zhǎng)常常被上級(jí)組織物色培養(yǎng)成為村干部。由于外出打工經(jīng)商的農(nóng)民,半工半農(nóng)和貧弱農(nóng)民階層,為生計(jì)不得不到處奔波,根本沒有時(shí)間和精力來參與村莊治理,那么村民小組長(zhǎng)、村民代表和村干部等公職,只能由在村的中農(nóng)來擔(dān)任。用中農(nóng)的話來說,“擔(dān)任村組干部不花多大的時(shí)間”。擔(dān)任村組干部,國(guó)家惠農(nóng)政策下鄉(xiāng)時(shí),自己能很快熟悉上級(jí)傳達(dá)的惠農(nóng)政策。還有自己擔(dān)任村組干部能夠名正言順地帶領(lǐng)群眾維護(hù)、修建村落農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,這不僅有利于村落發(fā)展農(nóng)業(yè),也有利于自己發(fā)展農(nóng)業(yè)。二是中農(nóng)不僅經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)還經(jīng)營(yíng)村落。中農(nóng)的利益主要依賴農(nóng)村,這要求中農(nóng)與村落中各種階層的人搞好關(guān)系,如要與村組干部經(jīng)常密切交往,當(dāng)村組干部家有紅白喜事時(shí),自己要主動(dòng)參與人情往來,村落要開展公共事務(wù)時(shí),自己要積極帶頭。中農(nóng)與普通農(nóng)民階層的關(guān)系也是十分重要,這主要是中農(nóng)的土地基本是通過鄉(xiāng)土邏輯而不是市場(chǎng)邏輯獲得。中農(nóng)為了自己的經(jīng)營(yíng)和生活能得到村落社會(huì)資本來支持,就必須通過地緣關(guān)系、血緣關(guān)系等關(guān)系來處理好村落的各種關(guān)系,以此給自己留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)關(guān)系和諧環(huán)境。只有自己與村落融洽相處,自己才能不斷得到他人贈(zèng)送土地可持續(xù)發(fā)展,自己才能在與村落人情往來互動(dòng)中獲得人生意義和村落價(jià)值體驗(yàn)。
由此可見,中農(nóng)在鄉(xiāng)村振興過程中,積極介入和參與村落公共事業(yè),發(fā)揮著村落內(nèi)生性自治力量的作用,對(duì)村落社會(huì)秩序維系發(fā)揮著“潤(rùn)滑劑”和“粘合劑”的作用。三是中農(nóng)是國(guó)家與社會(huì)互動(dòng)的“中間人”。這主要從中農(nóng)在村落結(jié)構(gòu)性中的位置來給予界定的,有學(xué)者通過研究“中農(nóng)”與其他階層在村落結(jié)構(gòu)性主次階序,最后認(rèn)為中農(nóng)處于村落中的中間階層。如前所述,國(guó)家開展農(nóng)田改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家公共品供給等,中農(nóng)成為國(guó)家資源下鄉(xiāng)的最大受益者。因此,我們說中農(nóng)是鄉(xiāng)村振興國(guó)家資源進(jìn)村的主要“抓手”。在農(nóng)村開展調(diào)研時(shí),我們常常聽到中農(nóng)對(duì)國(guó)家政策的高度評(píng)價(jià),可以說中農(nóng)是對(duì)國(guó)家政策滿意度最高的群體。當(dāng)國(guó)家資源下鄉(xiāng)遭遇“梗阻”時(shí),中農(nóng)能夠通過熟人社會(huì)人情、面子、威望等傳統(tǒng)社會(huì)治理資源協(xié)助國(guó)家資源順利進(jìn)村。因此,中農(nóng)既對(duì)國(guó)家高度認(rèn)同,又與基層社會(huì)有良好的社會(huì)交往關(guān)系,其在國(guó)家與基層社會(huì)互動(dòng)發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用。有學(xué)者把中農(nóng)的作用稱之為“中間價(jià)值![24]在鄉(xiāng)村振興過程中,中農(nóng)成為國(guó)家與基層社會(huì)互動(dòng)的“中間人”,在接應(yīng)國(guó)家和面對(duì)農(nóng)村時(shí),能夠釋放出對(duì)上是政治性和對(duì)下是社會(huì)性雙重價(jià)值。因此,引導(dǎo)好和培養(yǎng)好中農(nóng)對(duì)鄉(xiāng)村振興釋放“中農(nóng)價(jià)值”,發(fā)揮中農(nóng)生產(chǎn)性、治理性和社會(huì)性的多重價(jià)值功能,可以助力鄉(xiāng)村振興。
圖1:“中農(nóng)”在鄉(xiāng)村振興中釋放中農(nóng)價(jià)值的邏輯
四、結(jié) 語
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)從中央到基層上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外協(xié)同的系統(tǒng)工程,即使國(guó)家向農(nóng)村輸入大量資源,但是沒有鄉(xiāng)村內(nèi)生性力量來迎接國(guó)家的資源下鄉(xiāng),那么或許出現(xiàn)國(guó)家資源與農(nóng)民意愿發(fā)生錯(cuò)位,導(dǎo)致效果不佳。如果鄉(xiāng)村振興中青年群體長(zhǎng)期缺場(chǎng),鄉(xiāng)村振興或許會(huì)成為基層利益權(quán)勢(shì)階層“分利”的一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。因此,我們認(rèn)為鄉(xiāng)村振興中要通過多種渠道來吸引或留住青年群體參與鄉(xiāng)村振興,發(fā)揮青年群體在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值作用,讓青年群體成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,成為接應(yīng)國(guó)家資源下鄉(xiāng)的中堅(jiān)力量。以此規(guī)避鄉(xiāng)村振興“國(guó)家動(dòng)村不動(dòng)”的現(xiàn)象。
我們?cè)谵r(nóng)村長(zhǎng)期調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青年群體不是同質(zhì)性很高的群體,他們之間因個(gè)人資質(zhì)稟賦不同,打工經(jīng)歷不同,文化程度不同等存在多元青年群體類型。我們從農(nóng)村青年與國(guó)家、青年與社會(huì)、青年與市場(chǎng)的關(guān)系為劃分依據(jù),把農(nóng)村青年劃分為知識(shí)型青年,返鄉(xiāng)型青年和在地型青年三種類型。通過分析不同青年群體特征及其參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值取向,我們發(fā)現(xiàn)知識(shí)型青年,由于通過寒窗苦讀走出鄉(xiāng)土,又回歸鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村振興,其價(jià)值取向不僅是追求物質(zhì)生活,還想通過下基層就業(yè)來增加自己政治資本,為今后自己實(shí)現(xiàn)政治價(jià)值打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是目前知識(shí)型青年面臨“身份不正”,政治待遇不高等困境,這有待于國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策來激勵(lì)知識(shí)型青年安心扎根于農(nóng)村,讓他們能看到鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的廣闊舞臺(tái)。一旦知識(shí)型青年能夠“下得去,留得住,用得上,干得好”,他們將會(huì)優(yōu)化基層干部結(jié)構(gòu),發(fā)揮他們的智慧,夯實(shí)基層組織,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”作用。
返鄉(xiāng)型青年農(nóng)民工,有豐富的打工經(jīng)歷,掌握市場(chǎng)信息,有技術(shù),有社會(huì)資本,有資金,是鄉(xiāng)村振興的重要主體之一。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是資金流、人才流、技術(shù)和信息流回流農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略實(shí)施,為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了廣闊的機(jī)會(huì)。返鄉(xiāng)型青年農(nóng)民工,他們返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興,不僅在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè),也在第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),能夠帶動(dòng)地方很多人就業(yè)。地方政府要高度重視為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民工營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從政策上、資金上、社會(huì)支持等方面為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)解決實(shí)際困難,讓他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能體會(huì)到“創(chuàng)業(yè)致富,創(chuàng)業(yè)光榮”的社會(huì)價(jià)值。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民工一旦創(chuàng)業(yè)成功,他們將會(huì)在地方釋放巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,將會(huì)發(fā)揮“一人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)地方”致富的經(jīng)濟(jì)效益。
在地型青年群體,由于他們生活于農(nóng)村,以從事家庭農(nóng)場(chǎng)為主,兼職其他副業(yè),他們?nèi)松饬x是通過熟人社會(huì)關(guān)系互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。在地型青年群體是國(guó)家惠農(nóng)政策實(shí)施的最大收益者,由于經(jīng)濟(jì)上的收益形塑他們對(duì)國(guó)家高度認(rèn)同,他們成為接應(yīng)國(guó)家惠農(nóng)政策的積極者,也是農(nóng)耕文明的傳承者,為國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。這就是中農(nóng)成為國(guó)家資源有效延伸到農(nóng)村的主要抓手之一,是基層社會(huì)政權(quán)穩(wěn)定的后備力量和人選,也是基層農(nóng)村社會(huì)生活意義價(jià)值的承載者和創(chuàng)造者,他們是國(guó)家與基層社會(huì)良性互動(dòng)的中間人或連接點(diǎn)。我們要高度重視中農(nóng)在鄉(xiāng)村振興中的積極帶領(lǐng)作用,他們不僅經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè),還經(jīng)營(yíng)村落,維系著鄉(xiāng)村秩序良性運(yùn)行。因此,在鄉(xiāng)村振興過程中,要積極引導(dǎo)農(nóng)村中農(nóng),發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中社會(huì)效益作用,使其成為鄉(xiāng)村振興的“中堅(jiān)力量”。
綜上所述,鄉(xiāng)村振興是全方位的振興,國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要在鄉(xiāng)村落地生根,需要知識(shí)型青年夯實(shí)基層組織,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,產(chǎn)業(yè)興旺要有返鄉(xiāng)型青年人才發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用,治理有效需要農(nóng)村有堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固“中堅(jiān)”階層整合社會(huì)秩序。因此,農(nóng)村青年群體在鄉(xiāng)村振興中價(jià)值差異,能滿足鄉(xiāng)村振興政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)多重功能需要。這要求我們不能籠統(tǒng)地對(duì)待農(nóng)村青年群體,而是應(yīng)該了解掌握不同農(nóng)村青年群體的價(jià)值訴求,采取分類對(duì)待制定政策來激勵(lì)不同青年群體參與鄉(xiāng)村振興。當(dāng)然農(nóng)村青年群體之間的角色和功能會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換,但從理想類型來說,我們認(rèn)為知識(shí)型青年在基層政治性價(jià)值更加凸顯,返鄉(xiāng)型青年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)性價(jià)值更加明顯,在地型青年留守農(nóng)村成為鄉(xiāng)村振興穩(wěn)固的“中堅(jiān)”階層,發(fā)揮社會(huì)性價(jià)值。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐中,既要“筑巢引鳳”引進(jìn)外來高學(xué)歷農(nóng)村青年人才和返鄉(xiāng)型青年技術(shù)人才,也要“本土孵化”在地型青年人才,進(jìn)一步推動(dòng)人才技術(shù)、資本等資源流向鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè),讓鄉(xiāng)村成為廣大農(nóng)村青年干事、創(chuàng)業(yè)、謀幸福,大有作為放飛青春夢(mèng)想的天堂。
參考文獻(xiàn)
[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中 國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-28.
[2] 新華社:習(xí)近平考察山東時(shí)講述如何為鄉(xiāng)村振興提供人才保障,http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2018-07/06/c_1123086965.htm.
[3]羅敏.從“離鄉(xiāng)”到“返鄉(xiāng)”:青年參與鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)邏輯——基于H省Z市1231名青年的問卷調(diào)查分析[J].中國(guó)青年研究,2019(9).
[4]姚俊.路在何方:新生代農(nóng)民工發(fā)展取向研究——兼與老一代農(nóng)民工的比較分析[J].青年研究,2010(6).
[5]夏柱智.能動(dòng)的主體:城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)村青年——基于中部Q鎮(zhèn)的田野調(diào)查[J].中國(guó)青年研究,2016(11).
[6]王亞華,蘇毅清.鄉(xiāng)村振興——中國(guó)農(nóng)村發(fā)展新戰(zhàn)略[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2017(6):4.
[7]葉興慶.新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論綱[J].改革,2018(6):66.
[8]蕭子揚(yáng)等.“缺席”和“回歸”:新時(shí)代我國(guó)青年參與鄉(xiāng)村振興的研究[J].青年探索,2019(3):15-27.
[9]黃治東.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下大學(xué)生村官的作用發(fā)揮[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2018(5):115.
[10]夏柱智.“中堅(jiān)青年”與鄉(xiāng)村振興的路徑選擇——兼論青年研究的優(yōu)勢(shì)[J].中國(guó)青年研究,2019(8).
[11]黃敏等.后備干部成為鄉(xiāng)村振興的“主力軍”[J].四川的黨建,2018(2).
[12]胡獻(xiàn)忠等.新時(shí)代青年學(xué)科建構(gòu)與“青年在場(chǎng)”[J].中國(guó)青年研究,2018(12):34.
[13]劉宏森.青年研究:在“接地氣”中走進(jìn)青年[J].青年發(fā)展論壇,2011(1):32.
[14]王兆新.“走出鄉(xiāng)土”:農(nóng)村第一代大學(xué)生自我民族志[J].北京社會(huì)科學(xué),2020(5).
[15]唐有財(cái).從打工到創(chuàng)業(yè):農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的發(fā)生學(xué)研究[J].人文雜志,2013(8).
[16]韓俊.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢(shì):對(duì)安徽、江西、河南三省的調(diào)查[J].改革,2008(8).
[17]夏柱智.嵌入農(nóng)村社會(huì)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——對(duì)H鎮(zhèn)38例返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的深,描[J].中國(guó)青年研究,2017(11).
[18]謝昌逵.創(chuàng)業(yè)一代:對(duì)青年農(nóng)民流動(dòng)的回顧與評(píng)價(jià)[J].青年研究,1997(8).
[19]張世勇.生命歷程視角下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工研究——以湖南省沅江鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工為表述對(duì)象[D].華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文,2011年.
[20] [23]賀雪峰.論中堅(jiān)農(nóng)民[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(4).
[21]徐嘉鴻.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的中農(nóng)現(xiàn)象———基于贛北Z村實(shí)地調(diào)查[J].貴州社會(huì)科學(xué),2012(4).
[22]楊華.“中農(nóng)”階層:當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的中間階層[J].開放時(shí)代,2012(3).
[24]張宛麗.中間階層:具有緩沖與示范功能的社會(huì)力量[J].中國(guó)黨政干部論壇,2005(10).
Value research on rural revitalization and the division of youth group
Tao Zixiang
(College of Sociology,Yunnan Minzu University)
Abstract: Talent is the key to rural revitalization. With the advent of consumption era, peasants adopt the mode of "intergenerational division of labor" in the family management to cope with the pressure of consumption , which leads to the social phenomenon of "hollowing out" and "aging" in rural areas. The lack of youth will cause the lack of endogenous power in the process of rural revitalization, thus how to attract young people to participate in rural project has become an issue of the times. Our research found that rural youth groups are divided into three types: knowledge-based youth, returning-hometown youth and local and their value orientation and role in participating in rural revitalization are different. In rural revitalization, knowledge-based talent pay attention to the pursuit of political values. They play a leading role in politics. Those who returned to local place pursue more local and national entrepreneurial support, and they promote rural employment. Local youths are an important starting point for the country’s rural-benefit policy and they play a "backbone" role in maintaining the social order of villages.
Key words: Rural Revitalization; youth group; value orientation; dual structure
備注:本文刊發(fā)于《當(dāng)代青年研究》2021年第3期。
*[收稿日期]2020-10-09
[基金項(xiàng)目]本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“西部民族地區(qū)‘逆城鎮(zhèn)化’移民動(dòng)力及風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)學(xué)研究”(項(xiàng)目編號(hào):17BSH027);云南省“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才項(xiàng)目(YNWR-QNBJ-2018-221)階段性成果。
[作者簡(jiǎn)介]陶自祥,男,社會(huì)學(xué)博士,云南省“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才,云南民族大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)猷l(xiāng)村治理研究。