半月前,我與浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會會長蔣文龍先生的辯論,余音未了。這場由我拙文引發(fā)的討論,影響之廣,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”這些概念本身的是非之爭。它折射出的,是我黨工作作風(fēng)中求真務(wù)實與華而不實的較量;是如何看待浙江經(jīng)驗——是客觀審視,還是盲目迷信、照抄照搬;最終,它指向的是人們?nèi)绾握J(rèn)識和改造世界的哲學(xué)命題。
遺憾的是,包括一些專家學(xué)者在內(nèi)的不少人,對我的文章只是望文生義、囫圇吞棗,并未真正理解字里行間的深意。我回應(yīng)蔣文龍會長的《<一號文件未提鄉(xiāng)村運(yùn)營CEO是好事>被誤讀,回應(yīng)蔣文龍批評》一文,傳播甚廣,閱讀量很高,但我仍感意猶未盡,很多話尚未說透。當(dāng)時便有了再寫一篇的沖動,以延續(xù)這場討論。只是月初突接深圳蛇口一家智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)之邀,參與其鄉(xiāng)建項目,隨即投入緊張的實施工作。直到周末,才擠出時間完成這第二篇回應(yīng)。盡管話題熱度稍減,但我認(rèn)為這個回應(yīng)仍是必要且有意義的,更是對自己良心的一份交代。
一、辯論回聲:來自四面八方的聲音
正如3月2日,浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會公眾號在《觀點聚焦 | 概念狂歡還是時代剛需?眾家熱議“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”背后的真問題》中所言:“文章一經(jīng)發(fā)布,恰似一石激起千層浪,引得眾多三農(nóng)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、鄉(xiāng)村運(yùn)營一線實踐者紛紛下場,就文章觀點展開討論與交鋒!保ㄎ闹辛谐龅拿麊伟ㄊY文龍、顧益康、黃祖輝、李小云、何蘭生、任強(qiáng)軍等十余位業(yè)界人士)。而3月3日,我在“頂端”發(fā)布的回應(yīng)文章,則將討論引向更深更廣的領(lǐng)域。截至本文寫作時,該文閱讀量4.3w+,收聽5600+,點贊300+;前作《一號文件沒有“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”,這才是最好的消息》影響更大,閱讀量達(dá)6.7w+,收聽8700+,點贊450+。
在我參與的“鄉(xiāng)村振興大家談”和“【嘉言善行】鄉(xiāng)村振興智庫群”等微信群中,支持我觀點的網(wǎng)友不在少數(shù)。一些浙江網(wǎng)友因不便公開支持,轉(zhuǎn)而私信我,坦陳看法。當(dāng)然,也有質(zhì)疑和批評。這些不同的聲音,恰恰反映了各界人士從不同側(cè)面對“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”等時尚概念的多元理解,有助于我們接近事物真相。茲摘錄部分觀點如下:
一位民辦中學(xué)校長、民盟成員、長期關(guān)注三農(nóng)問題的網(wǎng)友在群里@我:“[強(qiáng)][強(qiáng)][強(qiáng)]我讀過此文,寫的很客觀公正,是對現(xiàn)行三農(nóng)政策微觀修正的贊揚(yáng)[呲牙]。國家政策,影響全面,哪怕細(xì)微的修正,都是不小的進(jìn)步,表明決策層聽取了基層呼聲,并能立行立改。更說明,誠懇的建議起作用了。對你能以真誠之心,說誠懇之言,并不遺余力為三農(nóng)奔走呼號的精神與韌性,我深受感動,無比敬佩[強(qiáng)][強(qiáng)][強(qiáng)][玫瑰][玫瑰][玫瑰]”
某大學(xué)教授發(fā)言:“問題的根源在于政績沖動,政府換屆換一個領(lǐng)導(dǎo),都想標(biāo)新立異,搞新花樣,因為不用花自己錢,不用負(fù)什么責(zé)。只有把花錢的權(quán)力還給百姓,才能管住他們急功近利只考慮自己的思路。必須給愛亂折騰的人帶上緊箍咒,凡是瞎折騰的,從嚴(yán)查辦。另外,我們重投入,不重過程,政策評估不科學(xué)甚至缺失。結(jié)果就悲劇了。納稅人的辛苦血汗錢被白白糟蹋,有的還受各種連累。必須建立、健全一套完整的評估體系,評估主體多元化,增加百姓話語權(quán),給關(guān)鍵少數(shù)人以壓力。他們才會真正替百姓花好每一分錢,讓人民受益,而不是他自己或部門受益!
某鄉(xiāng)建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:“所有的推廣,都有一個假定前提,就是學(xué)習(xí)者本身的政治素養(yǎng)是合格的,過硬的!
早些時候,湖北一位著名三農(nóng)學(xué)者在討論鄉(xiāng)村CEO時更是直言:“這種蠢事竟然還有人去做,還有政府去推,實在是不可思議,荒唐可笑!”
一位長期在基層工作的群友:“所謂的概念,都是一群紙上談兵的人想出來的,落不得地,一落就死,勞命傷財。更不能以一個樣本就來推而廣之,現(xiàn)在樣本都是怎么來的都知道。鄉(xiāng)村發(fā)展還得靠村民的自覺與自醒,如果連村民都沒有了,這個鄉(xiāng)村發(fā)展不發(fā)展就不重要啦,回歸原生態(tài)未必不是一個好事。”
某大學(xué)博士:“都是在互相摟錢而已!很多鄉(xiāng)村CEO乃至做鄉(xiāng)村工作的人士也不能例外!越來越覺著我們做的事情中90%以上都沒有實際意義,很多東西都是噱頭!”
福建省一位曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記、后調(diào)某試驗區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)村改革工作的網(wǎng)友私信我:“近一年來我一直在考察、思考、分析鄉(xiāng)村運(yùn)營和CEO,與您的感受大同小異。的確不能美化其作用,要客觀地看待其基礎(chǔ)條件、因村因時的現(xiàn)實、行政行為和市場行為的占比、現(xiàn)實中的困境和困惑。有人把一些CEO戲稱為PPT或短視頻。我無意貶低CEO,但也不愿茍同一些吹捧。至今仍未見得關(guān)于臨安鄉(xiāng)村運(yùn)營有深度的文章,但從不少的報道和專家筆下倒是感受到了其產(chǎn)生的背景和兩難。如果沒有數(shù)以千萬上億的政府資金及強(qiáng)大的行政背書,CEO能做什么?”
討論中,有群友轉(zhuǎn)發(fā)了文章《鄉(xiāng)村運(yùn)營:誰該為這場“熱鬧”買單?》,其中一句“村里熱鬧了,運(yùn)營商卻退出了”,可謂我相關(guān)文章的現(xiàn)實注腳。緊接著,又有群友轉(zhuǎn)發(fā)了《在荊棘中踏出鄉(xiāng)路:致敬那些被誤解的鄉(xiāng)村運(yùn)營“傻子”》。我隨即跟評:“為‘鄉(xiāng)村運(yùn)營’買單的,毫無疑問是冤大頭納稅人;而賺得盆滿缽滿的,無疑就是各類打著鄉(xiāng)村振興旗號的鄉(xiāng)建機(jī)構(gòu)和公司。鄉(xiāng)村振興這塊大蛋糕,肥了多少人。當(dāng)然,不管騙也罷賺也罷,只要不違法,那是他的本事,只是不要把自已描述得那么高大上。我老家江西宜黃曹山文創(chuàng)街區(qū),從浙江引進(jìn)四維旅游(杭州)公司統(tǒng)一管理,結(jié)果政府花了一大筆運(yùn)營費(fèi),最后還是一地雞毛,但運(yùn)營公司賺飽了!
我認(rèn)為,“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”的實質(zhì)工作,并非什么新創(chuàng)造。這些事,改革開放四十多年來一直在干,甚至百千年前的鄉(xiāng)村也在干。只不過如今有人造了個新詞,套在已干多年的事情上,加了一頂“新帽子”而已。直白說,就是“新瓶裝舊酒”。有了這個耀眼的“噱頭”,再加上一批專家學(xué)者站臺,便成了能體現(xiàn)政績的東西。于是各地紛紛效仿,通過運(yùn)動式推廣,但“一陣風(fēng)”的后果,大概率是留下一地雞毛。這樣的教訓(xùn),過去比比皆是。
多位群友在討論中給予我很高評價,如“李老師眼光獨到,振聾發(fā)聵之作!”“真知灼見”“一針見血,腳踏實地”等等。這些溢美之詞,對我是彌足珍貴的鼓勵,給了我繼續(xù)前行的動力。
質(zhì)疑批評我的網(wǎng)友,核心觀點無非兩點:一是指責(zé)我誤讀中央一號文件,將其曲解為中央反對“鄉(xiāng)村運(yùn)營”與“鄉(xiāng)村CEO”,否定了浙江基層的創(chuàng)新實踐;二是詬病文章盡是“正確的廢話”,未能提出更優(yōu)方案。至于前者,我已在《<一號文件未提鄉(xiāng)村運(yùn)營CEO是好事>被誤讀,回應(yīng)蔣文龍批評》一文中作了回應(yīng),在此不贅述。針對后者,甚至有網(wǎng)友直言:“在批評人家之前,最好自己要拿出更好的辦法和案例!”對此,我的回應(yīng)很直接:魯迅先生一生批判社會,難道他每一篇文章都必須給出改造社會的具體方案嗎?
二、浙江人看浙江:本地視角下的冷靜審視
我與蔣文龍會長的辯論,核心之一在于如何看待浙江經(jīng)驗——它是否可以被質(zhì)疑?是否可以隨意移植到其他省份?因此,浙江人自己的聲音,對于判斷浙江經(jīng)驗的“成色”就格外重要。正因如此,我將浙江網(wǎng)友的發(fā)言單獨列出。
浙江某明星村書記在某微信群@我:“您那篇《<一號文件未提鄉(xiāng)村運(yùn)營CEO是好事>被誤讀,回應(yīng)蔣文龍批評》以及之前的幾篇文章,確實戳動了浙江一些‘廟堂之上’的人的神經(jīng),因為您動了他們的‘奶酪’。依我看,浙江基層的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村書記們,內(nèi)心多半是支持您的。這些年來,在政績沖動的裹挾下,鮮有人真正在意財政燒了多少錢。用人導(dǎo)向上,能搞出政績的留,能搞出政績的上,反之則下。結(jié)合我?guī)资昊鶎佑^察來看,浙江當(dāng)前最突出的問題,正是村級集體經(jīng)濟(jì)造假,以及由此衍生的村投公司亂象。”
浙江某規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人私信我(2016年我作為江西省宜黃縣政協(xié)調(diào)研成員赴浙江調(diào)研時,這位負(fù)責(zé)人曾參與接待):“李主任您寫的一針見血,觀點很寫實[強(qiáng)]。浙江有些機(jī)構(gòu)、組織和人,戴著一些高帽子,其實不落地,借助政策的東風(fēng),到處與政府談培訓(xùn)包項目,都是虎頭蛇尾。[抱拳]”
又有一位浙江農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)私信我:“我剛從香港回到深圳,想到您了,特此問候!為您在我們浙江鄉(xiāng)建群(【嘉言善行】鄉(xiāng)村振興智庫群)里的發(fā)言點贊!”
浙江某明星村書記直言:“你們?nèi)タ纯吹湫偷拇迩f,領(lǐng)導(dǎo)去了門店就開了,業(yè)態(tài)就多了,領(lǐng)導(dǎo)中巴車沒走,坐臺的人已經(jīng)走了。這就是人才引進(jìn)的基本現(xiàn)狀。我常說一句話,鄉(xiāng)村不要說俊男美女,漂亮的寡婦都不見了。人才憑什么留在鄉(xiāng)村!”
浙江某鄉(xiāng)建工作室主任:“鄉(xiāng)村CEO,只要給錢,給編制,肯定有人去的。鄉(xiāng)村振興的工作主要是花錢,這是一個‘社會市場’,跟普通的商品經(jīng)濟(jì)不一樣!
浙江某知名規(guī)劃設(shè)計師私信我:“因為對一些人來說,不造詞,無以立。造詞至少有三個好處:一是忽悠同行,收智商稅;二是嚇退農(nóng)民,獨占資源,用新名詞告訴農(nóng)民,這事兒不是你能明白的,也干不了,聽我的就好;三是迎合領(lǐng)導(dǎo),用新名詞代替政績。李老師為鄉(xiāng)村振興辛苦了[呲牙]。李老師加油,很多人都熟悉,我不講太多了,我主要在文旅圈吹吹哨[偷笑]”
浙江安吉魯家村黨委書記朱仁斌的直言,更是戳破了造詞熱的泡沫:“95%的村莊談村莊經(jīng)營、村莊運(yùn)營都沒有任何意義,純粹是迎合潮流的炒作。”魯家村的實踐恰恰印證了這一點:早期未提“運(yùn)營”概念,而是尊重村民意愿,將18個自然村的閑置土地整合為“家庭農(nóng)場集群”,村民自主經(jīng)營、按股分紅,年接待游客超300萬人次;直到后期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,才適度引入“運(yùn)營思維”,但核心仍是“村民主導(dǎo)、外來團(tuán)隊輔助”,而非本末倒置。
三、我與浙江:十年來幾篇拙文的寫作背景與思考
蔣文龍會長在2月28日“鄉(xiāng)村振興大家談”群里與我討論時說:“看來對浙江的經(jīng)驗,您是心里一百個不服啊?”這話并不客觀。事實上,近十年來我撰寫過多篇關(guān)于浙江經(jīng)驗的文章,既有肯定與表揚(yáng),也有理性質(zhì)疑。今天轉(zhuǎn)發(fā)的這篇五年前的文章,就是對浙江經(jīng)驗肯定的作品。我一貫的態(tài)度是:立足事實、就事論事,有一說一,既不刻意吹捧,也不盲目否定。
不過,坦率地說,我不是浙江人,也未在浙江生活工作,更未專門研究浙江,對浙江的了解多來自大學(xué)教科書和各種媒體。幾篇寫浙江的文章,多是機(jī)緣巧合。有些文章其實并非針對浙江,但一些浙江的專家學(xué)者們非要“對號入座”,認(rèn)為我是在否定浙江經(jīng)驗。
但我對浙江確有很深的感情。江西與浙江接壤,民間交往密切。改開前和初期,浙江資源不如江西豐富,那時浙江人來江西打工,干最重最臟的活,如山區(qū)拉坑木、鋸木板,還有走村串戶換糖、雞毛換糖。我對浙江改開后的變化有切身感受。記得1981年,我剛從撫州農(nóng)校畢業(yè)分配到宜黃東港人民公社工作,在余溪村駐村時,結(jié)識了幾個在那里拉坑木、鋸木板的浙江中年人。時間長了很熟悉,有次還在他們那里吃了一頓飯。他們自己吃著很咸的腌菜,卻特意煎了幾個雞蛋給我吃……后來不知他們何時離去。我常想起這事,猜想他們回浙江后,是否也隨著開放大潮富裕起來了?我相信大概率是的,我在心里默默為他們祈禱。
以下是我近10年寫浙江的幾篇文章的寫作背景和內(nèi)容回顧:
(一)《特色小鎮(zhèn)建設(shè)的浙江經(jīng)驗》
本文是我2016年在江西省宜黃縣政協(xié)工作期間,為推進(jìn)縣“豐厚工業(yè)園區(qū)”建設(shè),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴浙江調(diào)研后,向縣委縣政府提交的調(diào)研報告部分內(nèi)容。2017年曾在“新三農(nóng)”公眾號、武大三農(nóng)中國網(wǎng)等平臺發(fā)表。2025年10月,我以《特色小鎮(zhèn)建設(shè)的浙江經(jīng)驗:初心、內(nèi)核與十年再思》為題在河南日報重刊此文,以期溫故知新。
特色小鎮(zhèn)興起于浙江,壯大于長三角,后獲國家認(rèn)同并上升為國家戰(zhàn)略,各地紛紛學(xué)習(xí)借鑒。然而十年間,這個當(dāng)年的“新潮概念”,因各地理解偏差、盲目跟風(fēng)與地產(chǎn)化異化,逐漸淪為“失敗旅游項目”的代名詞。不少小鎮(zhèn)熱鬧一時后,迅速變?yōu)椤翱招逆?zhèn)”“鬼鎮(zhèn)”,網(wǎng)上流傳的“特色小鎮(zhèn)批量死亡”推文,正是這一現(xiàn)象的真實注腳。
事實上,多數(shù)人并未厘清“特色小鎮(zhèn)”的來龍去脈。浙江當(dāng)初打造特色小鎮(zhèn),核心目標(biāo)是推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,旅游并非其主要功能。浙江省政府政策研究室副主任陳東凌在一次學(xué)術(shù)研討會上明確指出:“特色小鎮(zhèn)建設(shè)落地就是以產(chǎn)業(yè)的有效投資,來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”浙江提出建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”,核心原因有二:一是那些年浙江產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)低迷;二是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
在這次討論中,蔣文龍會長說:“特色小鎮(zhèn)本身并沒有問題,相反,是完全正確的。只是全國推廣后,被扭曲走偏了道路。一些省份跟風(fēng)學(xué)樣,帶來災(zāi)難。但我們并不能因此否定特色小鎮(zhèn)這一概念”。我回應(yīng):既然特色小鎮(zhèn)完全正確,為什么這些年來,浙江不再提“特色小鎮(zhèn)”,不討論、不推進(jìn)、不宣傳、不研究?也就是不能一張藍(lán)圖干到底?誰能保證鄉(xiāng)村運(yùn)營、鄉(xiāng)村CEO、片區(qū)化推廣到全國后,不會是下一個特色小鎮(zhèn),變成爛尾工程?上面一些群友的發(fā)言,正是針對這一點——一任領(lǐng)導(dǎo)換一個口號。
(二)《農(nóng)民合作社“三位一體”綜合改革六問評析——瑞安“三位一體”農(nóng)協(xié)模式再審視及反思》
2017年,我加盟李昌平的中國鄉(xiāng)建院,參與輔助項目地村委會創(chuàng)建“三位一體”農(nóng)民合作社。而“三位一體”改革的農(nóng)協(xié)模式,源于2006年清華博士陳林在瑞安市掛職副市長期間的試驗。為吃透這一模式,我查閱了大量當(dāng)年浙江瑞安的改革資料,仔細(xì)研究后驚訝地發(fā)現(xiàn),這項在全國宣傳推廣了十多年的“成功改革經(jīng)驗”,竟是一頓“夾生飯”——它并非成功的改革經(jīng)驗。強(qiáng)烈的責(zé)任感,促使我將研究心得公開發(fā)表。2021年4月,我撰寫了《農(nóng)民合作社“三位一體”綜合改革六問評析——瑞安“三位一體”農(nóng)協(xié)模式再審視及反思》,在武大三農(nóng)網(wǎng)等媒體發(fā)表后引起較大反響,多個微信群熱烈討論,不少業(yè)內(nèi)專家學(xué)者給予高度認(rèn)同。其中,全國供銷總社一位中層領(lǐng)導(dǎo)與我微信討論時留言:
“您之前的《中國農(nóng)民合作社深度調(diào)研報告》和這篇我都看過,我個人的感覺,這是我們當(dāng)前對合作社認(rèn)識最清楚的文章了,尤其您關(guān)于三位一體合作的這篇。實際上去年一號文件,就是跟您判斷的一樣,社會上許多人包括一些專家學(xué)者都是誤讀。去年一號文件,坦率說是供銷系統(tǒng)努力爭取來的。供銷社的改革,從2015年開始思路就是綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,但是坦率說,這幾年我們的改革也有許多不盡如人意的地方。您文章里提到瑞安的問題,說到了根子上。綜合性或者專業(yè)性,不應(yīng)該是計劃安排,而是應(yīng)該有市場決定……這也是三位一體推廣難最主要的原因。陳林老師的實踐其實還是再建一套這樣的官僚體系,實際上根本沒有絲毫的可能性。供銷社都改不成功,再重建個體系,跟供銷社又有什么區(qū)別呢?又怎么能確保不再走供銷社走過的彎路呢?去年我們努力爭取一號文件寫了這個,結(jié)果社會各類組織想法太多了,起了很多負(fù)面作用。您那篇中國農(nóng)民合作社深度調(diào)研報告寫得很透徹……農(nóng)村的問題,有的人是揣著明白裝糊涂,拿著情懷賺錢……但對于一些領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者來說,是真有情懷也真想解決農(nóng)村問題,但是關(guān)鍵在于他們對農(nóng)村其實并不了解。實事求是最難!
2022年10月,我以《還原16年前陳林的“瑞安農(nóng)協(xié)”試驗——六問瑞安“三位一體”改革:是什么?改什么?成功了嗎?》為題,在武大三農(nóng)中國網(wǎng)等媒體再次發(fā)表,并加入了微信群網(wǎng)友的討論發(fā)言。文章同樣得到很多網(wǎng)友認(rèn)同,截至本文寫作時,閱讀量1.3w+。
令我十分意外的是,文章發(fā)表5年后的2025年初,中央黨校一位老教授到浙江瑞安調(diào)研鄉(xiāng)建時,當(dāng)?shù)赜蓄I(lǐng)導(dǎo)竟把他保存的我那篇文章發(fā)給這位教授,并表示當(dāng)?shù)馗刹咳罕娛终J(rèn)同文章對瑞安當(dāng)年“三位一體”綜合農(nóng)協(xié)改革的分析。
在這次與蔣文龍會長的辯論中,一位博士提到這篇文章時說:“還是昌金老師敢說,您沒錯,我2023年去瑞安調(diào)研過幾天,所謂的‘三位一體’合作社沒有傳說中的那樣好,而且問題成堆,充滿各種風(fēng)險,甚至只剩下所謂的‘金融合作’,相關(guān)部門對其有限制。我的觀察是,‘金融合作’更像是一些農(nóng)村精英合作開的銀行,一起通過‘放貸’賺錢。真不理解為什么那么多人推崇這玩意。當(dāng)然,我的感覺與認(rèn)知不一定對!
也就是說,近五六年來全國“三位一體”發(fā)展的狀況,完全印證了我五年前在這篇文章中的判斷。這篇文章至少對全國推廣“三位一體”綜合合作社起到了警示作用,對國家相關(guān)部門調(diào)整相關(guān)政策也產(chǎn)生了積極影響。
(三)近期關(guān)于浙江鄉(xiāng)村發(fā)展的幾篇拙文
包括《浙江“千萬工程”再升級:警惕“片區(qū)化”的行政陷阱與振興異化》《浙江“片區(qū)化”激辯:是振興良方,還是下一個“特色小鎮(zhèn)”?》《超越“CEO”光環(huán):透視鄉(xiāng)村人才本質(zhì)與治理邏輯的深度對話》《鄉(xiāng)村需要 “CEO” 嗎?三位大咖的交鋒與基層的真實需求》《鄉(xiāng)村振興中的造詞迷思:從“概念狂歡”到“鄉(xiāng)村本位”的回歸》《一號文件沒有“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”是好消息》。前面這些文章,除第一二篇明確點名浙江外,其他并未點名浙江。但因鄉(xiāng)村運(yùn)營、鄉(xiāng)村CEO等新詞多發(fā)軔于浙江,不少網(wǎng)友便“對號入座”,認(rèn)為這是在批評浙江。尤其是浙江一些長期致力于傳播和宣傳鄉(xiāng)村運(yùn)營、鄉(xiāng)村CEO經(jīng)驗的專家學(xué)者,如浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會公眾號那篇文章所列的蔣文龍等人,更是如此。
其實,我對片區(qū)化、組團(tuán)發(fā)展、鄉(xiāng)村運(yùn)營、鄉(xiāng)村CEO、整村運(yùn)營等概念的質(zhì)疑,主要并非反對這些概念本身,更不是反對以這些名義所做的實事。我質(zhì)疑的是過度炒作、政績化、口號化、過度拔高,以及“每三五年換一個詞、每換一任領(lǐng)導(dǎo)換一個口號”的現(xiàn)象。當(dāng)然,這些概念本身的語法邏輯硬傷,也是我質(zhì)疑的原因之一。
例如,幾乎全國各地,凡談及鄉(xiāng)村運(yùn)營,必舉杭州市余杭區(qū)永安村“鄉(xiāng)村CEO”劉松為典范。然而,這一案例的典型意義究竟幾何?地處超大城市杭州近郊,又毗鄰上海,疊加政府強(qiáng)力扶持,在此特定條件下涌現(xiàn)個別成功村莊,實屬情理之中,不足為奇。正如俗語所云“瞎貓也能撞上幾個死老鼠”,此類個案與那些迷信集體化者動輒以華西村、南街村為標(biāo)桿如出一轍——其現(xiàn)實指導(dǎo)意義何在?
以“片區(qū)化”為例稍作分析:片區(qū)化,本就是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的常態(tài),像極了結(jié)婚生孩子——天經(jīng)地義,自古皆然。幾千年來,哪里的鄉(xiāng)村不是依山就勢、聚落成片、因產(chǎn)成鏈?如今卻被包裝成“重磅戰(zhàn)略”“創(chuàng)新機(jī)制”隆重推出,竟還有學(xué)者為之背書叫好,把常識炒成新知,把常態(tài)吹成首創(chuàng),實在令人匪夷所思。振興鄉(xiāng)村,缺的不是新詞,而是常識的回歸與定力的堅守。
正如討論中多位群友所言:浙江的片區(qū)化戰(zhàn)略,看起來又是“一任一把尺,一茬一張圖”。一年換一個花樣,最后不過是把文件堆成名詞庫,實在沒詞了就換個新筐。振興從來不是靠翻燒餅,而是一張藍(lán)圖干到底的定力。政策不怕慢,就怕變;基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
片區(qū)化、組團(tuán)發(fā)展、鄉(xiāng)村運(yùn)營、鄉(xiāng)村CEO、整村運(yùn)營等等林林總總的新詞,本質(zhì)上多為“新瓶裝舊酒”的“造詞”(暫且不論其語法邏輯瑕疵)。若行政推動過度,極易導(dǎo)致“一陣風(fēng)”而留下一地雞毛,對此需保持清醒。一號文件未提“鄉(xiāng)村運(yùn)營”“鄉(xiāng)村CEO”,這份保留態(tài)度,從一個側(cè)面說明了頂層設(shè)計的清醒與定力。
四、結(jié)語:在反思中前行,于批評中新生
將緊跟形勢、迎合口號等同于政治正確,本質(zhì)是思想上的懶政。真正的政治正確,從來不在文件里,而在田埂上。對待任何政策提法,都需回歸最基本的追問:它科學(xué)嗎?符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律嗎?契合本地實際嗎?能真正促進(jìn)發(fā)展嗎?“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)今天依然適用——不能帶來效益的口號,再響也是空轉(zhuǎn)。政策的生命力,不在新鮮度,而在扎根的深度。
必須承認(rèn),浙江在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的先行先試,有其特殊的歷史與現(xiàn)實土壤。這里近代商業(yè)意識覺醒早,民營經(jīng)濟(jì)積淀深厚,加之二十多年來,全省行政村平均各類建設(shè)投入累計約8000萬元,其中近半直接來自財政。這種“真金白銀”的鋪墊,極大地降低了市場化運(yùn)營的門檻與風(fēng)險。但恰恰是這種特殊性,提醒我們:浙江經(jīng)驗可敬,卻未必皆可復(fù)制;可學(xué),卻不可迷信。
五年前,我曾撰文質(zhì)疑瑞安“三位一體”改革,如今國家金融監(jiān)管部門對信用合作的收緊,完全印證了當(dāng)初的判斷。如今“片區(qū)化”大幕拉開,我的警示并非杞人憂天。歷史總有驚人的相似——但愿這次,是我錯了。但若真錯,也需時間來證明;若對,則更需勇氣直面。
浙江省某研究院執(zhí)行院長葉偉軍先生的一席話,值得深思:改革開放以來,浙江形成了一批實踐成果,為全國提供了有益借鑒。學(xué)界圍繞其普遍性與特殊性、可復(fù)制性與局限性展開正常討論與理性質(zhì)疑,這本是推動經(jīng)驗完善、理論升華的良性互動。然而,當(dāng)部分本土學(xué)者、實踐者將外部質(zhì)疑簡單貼上“妄議”“不懷好意”的標(biāo)簽,把正常批評等同于否定實踐,以“經(jīng)驗完美論”排斥反思、以“地方護(hù)短”拒絕監(jiān)督時,便背離了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),陷入封閉自戀的誤區(qū)。
事實上,“浙江經(jīng)驗”的生命力,正在于開放包容、自我革新。省內(nèi)有識之士早已清醒指出,浙江存在功利主義傾向、重眼前輕長遠(yuǎn)、規(guī)則意識與社會包容度不足等問題,呼吁超越“老子天下第一”的幻覺。理性的學(xué)術(shù)質(zhì)疑,正是幫助地方總結(jié)教訓(xùn)、優(yōu)化路徑的“清醒劑”;把批評當(dāng)敵意、把質(zhì)疑當(dāng)攻擊,只會掩蓋真問題,讓好經(jīng)驗失去生命力。
批評與自我批評,是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵。批評錯了,自有再批評來匡正;拒絕批評,就是拒絕進(jìn)步。新時代新征程,我們必須傳承這一傳統(tǒng):出于公心開展批評,實事求是;胸懷坦蕩接受批評,有則改之;刀刃向內(nèi)自我批評,不遮不掩。對待地方經(jīng)驗,更要摒棄護(hù)短心態(tài),以開放胸襟接納質(zhì)疑,讓經(jīng)驗在反思中完善、在改進(jìn)中升華。