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動(dòng)員型組織的日常化：農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)作邏輯與演變路徑

——基于湖北W村老年人協(xié)會(huì)的個(gè)案研究

杜鵬^⃰

（華中科技大學(xué) 中國鄉(xiāng)村治理研究中心， 湖北 武漢 430074）

摘  要：老年人協(xié)會(huì)是應(yīng)對(duì)中國社會(huì)老齡化的重要舉措。在廣大中西部農(nóng)村地區(qū)，“由外部資源促進(jìn)內(nèi)部發(fā)展”是老年人協(xié)會(huì)建立與發(fā)展的必由之路。面對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)復(fù)雜多元的制度環(huán)境，老年人協(xié)會(huì)依靠村莊動(dòng)員形成了制度化的動(dòng)員型組織結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)增生、功能外溢和規(guī)則妥協(xié)。制度化成本和組織內(nèi)在張力導(dǎo)致老年人協(xié)會(huì)逐步走向日�；�。日常化意味著老年人協(xié)會(huì)真正融入村莊的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和文化傳統(tǒng)，成為村莊秩序和文化傳統(tǒng)的守護(hù)者和擔(dān)綱者。國家在扶持和推廣農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)時(shí)，需要從文化建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略著眼，鼓勵(lì)和尊重老年人協(xié)會(huì)自發(fā)探索的積極性，形成“低成本、高福利”的老年人協(xié)會(huì)建設(shè)模式。

關(guān)鍵詞：老年人協(xié)會(huì)；動(dòng)員型結(jié)構(gòu)；制度化；日�；�；組織

一、問題的提出

中國目前已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著人口紅利的終結(jié)，如何滿足老年人的福利需求將構(gòu)成中國未來社會(huì)建設(shè)的重要主題。同時(shí)，城市化過程中農(nóng)村中青年人外流進(jìn)一步加劇了農(nóng)村老齡化，強(qiáng)化了農(nóng)村老人的福利危機(jī)。農(nóng)村老人的生活照料與精神需求已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。

出于再造農(nóng)村老人福利的目的，農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，并呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前學(xué)界關(guān)于老年人協(xié)會(huì)的研究并不豐富，老年人協(xié)會(huì)作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究對(duì)象尚未受到足夠關(guān)注。梳理既有研究發(fā)現(xiàn)：首先，老年人協(xié)會(huì)往往被納入民間組織發(fā)育的普遍性框架，從而遮蔽了農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的特殊性問題^[1-2]；其次，既有研究主要關(guān)注老年人協(xié)會(huì)的功能：老年人協(xié)會(huì)作為治理主體，可以介入糾紛調(diào)解、公共品供給等村莊治理領(lǐng)域^[3-4]，從而與村級(jí)正式組織形成“復(fù)合治理”的格局^[5]；此外，也有學(xué)者注意到農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)之于社區(qū)再造與文化建設(shè)的重要意義^[6]，老年人協(xié)會(huì)進(jìn)而被賦予鄉(xiāng)村公共文化再造的重要使命^[7]。

總的來看，學(xué)界對(duì)老年人協(xié)會(huì)功能的聚焦體現(xiàn)了較為濃厚的政策關(guān)懷。但是，作為村莊制度系統(tǒng)中的組織，老年人協(xié)會(huì)如何生成、運(yùn)作、適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的過程仍有待進(jìn)一步研究。組織是老年人協(xié)會(huì)的核心要素，也是其功能依托的基礎(chǔ)。楊曉明引入制度主義的視角詮釋了老年人協(xié)會(huì)與鄉(xiāng)土社會(huì)之間的互動(dòng)，并初步討論了老年人協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)生存的基礎(chǔ)在于制度（農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源、共享的社會(huì)價(jià)值觀念等）為人們的接受程度和老年人協(xié)會(huì)對(duì)制度資源的利用程度。^[8]雖然作者低估了農(nóng)村社會(huì)制度環(huán)境的復(fù)雜性，未能充分闡釋老年人協(xié)會(huì)的組織制度化過程，但無疑是一個(gè)富有啟發(fā)的初步嘗試。

農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)組織建設(shè)的模式具有較大的差異性。既有研究往往植根于中國東南沿海地區(qū)，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件、相對(duì)傳統(tǒng)的宗族結(jié)構(gòu)為當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會(huì)的內(nèi)生發(fā)展提供了基礎(chǔ)，老年人在農(nóng)村社會(huì)中日漸成為一股不可忽視的銀色力量^[9]。但廣大的中西部農(nóng)村因?yàn)榇迩f資源稀缺、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)脆弱，村莊并無內(nèi)在生成老年人協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)和條件。當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會(huì)往往是外力干預(yù)的結(jié)果，其進(jìn)入村莊社會(huì)的過程因而也是與村莊歷史傳統(tǒng)、地方性規(guī)范和村莊多重主體等村莊制度系統(tǒng)相互碰撞、調(diào)試與逐步融合的過程。老年人協(xié)會(huì)相對(duì)于村莊制度系統(tǒng)的外生性形成了組織的適應(yīng)性變遷，并表現(xiàn)為動(dòng)員型組織的日�；�過程。

2014年9月17至9月24日，筆者赴湖北省W村老年人協(xié)會(huì)進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，調(diào)研主要關(guān)注該村老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況。該老年人協(xié)會(huì)成立于2003年5月，是在湖北省某機(jī)關(guān)單位的駐村工作隊(duì)和高校力量的共同支持下成立的民間組織。老年人協(xié)會(huì)成立至今已經(jīng)12年，其成效已經(jīng)受到政府部門的關(guān)注。因此，通過理解W村老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)作邏輯和演變路徑，進(jìn)而揭示中西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)律，不僅具有學(xué)術(shù)意義，而且具有現(xiàn)實(shí)意義和政策價(jià)值。

二、組織成立：以外部資源促內(nèi)部發(fā)展

   （一）老人的邊緣化及其需求

鄉(xiāng)土中國已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程，老人的社會(huì)地位和話語權(quán)逐漸跌落。在快速變遷的社會(huì)中，中青年人逐漸掌握了“時(shí)勢(shì)權(quán)力”^[10]76。由于傳統(tǒng)的血緣結(jié)構(gòu)、倫理規(guī)范和靜態(tài)封閉的村莊社會(huì)已經(jīng)遭遇“流動(dòng)的現(xiàn)代性”的沖擊，老人的“長(zhǎng)老權(quán)力”^[10]66基礎(chǔ)瓦解，導(dǎo)致老人的邊緣化處境。

W村總?cè)丝诩s1700人，其中，超過60歲的老人有205人，老齡化比例達(dá)到12%。村內(nèi)土地因?yàn)榘l(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的需要，幾乎全部都被改為魚塘。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主導(dǎo)型家計(jì)模式是水產(chǎn)養(yǎng)殖。老年人一方面通過天然捕撈維持生計(jì)，另一方面，大部分老人還需要協(xié)助子代發(fā)展養(yǎng)殖。老人在代際關(guān)系中的依附性和不均衡性，意味著老人生命中很長(zhǎng)一段時(shí)間需要依靠自養(yǎng)。自養(yǎng)不僅意味著經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)自主，同時(shí)還意味著居住空間的孤立和社會(huì)交往的缺乏。老人“自覺”地為其依附性地位和孤立性狀態(tài)辯護(hù)，如生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣不同，但這種“自覺”恰恰反映了“會(huì)做老”的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為一種共識(shí)。老人在家庭中的邊緣化進(jìn)一步導(dǎo)致了老人在村莊中的邊緣化。在雙重邊緣化的處境中，老人的需求難以獲得表達(dá)的機(jī)會(huì)和正當(dāng)性，老人群體因而也并不具有自發(fā)生成和組織老年人協(xié)會(huì)的能力，雖然如此，但也不能否認(rèn)老人自我實(shí)現(xiàn)的需求與渴望。

（二）從資源動(dòng)員到村莊動(dòng)員

曹錦清認(rèn)為中國農(nóng)民具有“善分不善合”的文化心理特征^[11]。確切來看，這一說法應(yīng)該限制在“經(jīng)濟(jì)行動(dòng)”領(lǐng)域。同時(shí)，考慮到中國人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系取向上“情境中心”^[12]的特點(diǎn)，我們不應(yīng)該在抽象的層次上討論農(nóng)民的分與合，而應(yīng)該回到村莊日常生活的基本場(chǎng)域理解農(nóng)民組織起來的可能性。

老年人協(xié)會(huì)是文化建設(shè)的組織形式，其目的是為了改善老人地位，增加老人福利，豐富老人生活，從而為老人的晚年生活賦予意義。因此，老年人協(xié)會(huì)具有公共品供給的功能。與物質(zhì)性公共品的分配邏輯不同，文化公共品的獲得以主體參與式體驗(yàn)為基礎(chǔ)。因此，老年人協(xié)會(huì)可以有效且低成本地化解物質(zhì)公共品供給中的“搭便車”行為，但這并不必然導(dǎo)致老年人協(xié)會(huì)在村莊中的自發(fā)生成和扎根，外部力量的介入因而頗為必要：首先，W村老年人協(xié)會(huì)的產(chǎn)生源于外部的制度設(shè)計(jì)；其次，協(xié)會(huì)的運(yùn)作資金主要來源于社會(huì)力量捐贈(zèng)，每年固定資金為5000元，另有不定期的捐贈(zèng)。W村老年人協(xié)會(huì)資源動(dòng)員的主體——駐村工作隊(duì)固然具有體制性的身份，但并非政府常態(tài)化的治理主體。“駐點(diǎn)”的階段性決定了這種資源動(dòng)員很難有后續(xù)體制性資源的持續(xù)跟進(jìn)和保障。

由外而內(nèi)的資源動(dòng)員固然催生了W村老年人協(xié)會(huì)，但老年人協(xié)會(huì)的發(fā)展還需要一個(gè)村莊內(nèi)部動(dòng)員的過程，從而將資源動(dòng)員的外生性和被動(dòng)性轉(zhuǎn)化為村莊動(dòng)員的內(nèi)在性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)外部資源促進(jìn)內(nèi)部發(fā)展的目標(biāo)。村莊動(dòng)員是老年人協(xié)會(huì)迎合村莊制度系統(tǒng)，從而被村莊制度系統(tǒng)認(rèn)可與接納的制度化過程。

三、動(dòng)員型組織的制度建構(gòu)與運(yùn)作邏輯

新制度主義的基本出發(fā)點(diǎn)是：任何一個(gè)組織都必須適應(yīng)環(huán)境而生存，因而必須從組織和環(huán)境的關(guān)系上去認(rèn)識(shí)組織現(xiàn)象^[13]。本文的制度化并非主體被動(dòng)吸收外部制度要素的靜態(tài)過程，而是強(qiáng)調(diào)了組織相對(duì)于制度的能動(dòng)性。筆者將老年人協(xié)會(huì)適應(yīng)村莊制度環(huán)境的過程定義為“村莊動(dòng)員”：首先，村莊社會(huì)作為一個(gè)制度系統(tǒng)具有較強(qiáng)的非正式性；其次，組織的外生性意味著組織的進(jìn)入必然攪動(dòng)村莊原有社會(huì)關(guān)系、權(quán)力結(jié)構(gòu)與“自然態(tài)度”，在此過程中，組織將重新定義制度環(huán)境，創(chuàng)造有利于組織生存的土壤。

具體來說，老年人協(xié)會(huì)的村莊動(dòng)員包含三個(gè)邏輯上前后相繼的動(dòng)員鏈條：即“組織動(dòng)員——合法性動(dòng)員——參與性動(dòng)員”，三者形成組織的動(dòng)員結(jié)構(gòu)。組織動(dòng)員是老年人協(xié)會(huì)之所以可能的基礎(chǔ)性條件，在動(dòng)員鏈條中，它既具有自己的獨(dú)立意義，同時(shí)又構(gòu)成合法性動(dòng)員與參與性動(dòng)員的基礎(chǔ)；合法性動(dòng)員的目的是獲得認(rèn)可與接受，根據(jù)動(dòng)員的對(duì)象，又可操作化為兩個(gè)維度：以村干部為對(duì)象的體制性合法性和以普通村民為對(duì)象的地方性規(guī)范；參與性動(dòng)員的目標(biāo)是為老年人協(xié)會(huì)的組織形式建構(gòu)厚重的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而提供福利供給的對(duì)象。總的來看，組織動(dòng)員構(gòu)成合法性動(dòng)員的基礎(chǔ)，參與性動(dòng)員則構(gòu)成合法性動(dòng)員的歸宿。不同動(dòng)員方式遵循著特定的邏輯，三種動(dòng)員類型的平衡是維持動(dòng)員鏈條連續(xù)性和動(dòng)員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的條件，從而形成村莊動(dòng)員的最大合力。

（一）組織動(dòng)員

組織動(dòng)員即通過組織設(shè)置和組織安排吸納村莊中的“賦閑精英”，調(diào)動(dòng)他們參與老年人協(xié)會(huì)建設(shè)的積極性。W村老年人協(xié)會(huì)成立初期設(shè)置了比較合理的組織制度框架和人員職能分工。協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人都是在村支書的推薦下產(chǎn)生。協(xié)會(huì)共有理事會(huì)成員13人，包括名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)（村支部書記）、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納，以及六個(gè)功能小組的正（副）組長(zhǎng)。每個(gè)村民小組都在理事會(huì)有其代表。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)均不拿工資，具有較強(qiáng)的公益性和服務(wù)性。

由外而內(nèi)的資源動(dòng)員具有不可持續(xù)性，這意味著老年人協(xié)會(huì)難以對(duì)精英進(jìn)行利益動(dòng)員。老年人協(xié)會(huì)并非經(jīng)濟(jì)組織，其內(nèi)部的利益存量和增量均不足以支撐高成本的利益動(dòng)員方式。然而，老年人協(xié)會(huì)所處的制度環(huán)境是具有熟人色彩的村莊社會(huì)，并不同于一般意義上的組織所面對(duì)的陌生人社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)?shù)厝酥v“面子”、重名譽(yù)，對(duì)村莊生活仍然存在較長(zhǎng)的預(yù)期。因此，老年人協(xié)會(huì)通過組織建設(shè)吸納精英的方式形成對(duì)“賦閑精英”的動(dòng)員。

案例1：協(xié)會(huì)一名干部講到：“SDQ以前是常年不到會(huì)的，后來，把他利用起來了，當(dāng)上了副會(huì)長(zhǎng)。現(xiàn)在，只要有空，他就到老年人協(xié)會(huì)去玩，覺得還不錯(cuò)，他們兩老口都過來�！痹谌霊粼L談時(shí)，偶然碰到了他的老伴。問及她對(duì)老年人協(xié)會(huì)的看法，她說：“我自己也要積極一點(diǎn)，畢竟自己的丈夫是副會(huì)長(zhǎng)，自己也要帶頭。”

以精英為對(duì)象的組織動(dòng)員的有效性基礎(chǔ)在于村莊內(nèi)部現(xiàn)有文化網(wǎng)絡(luò)。組織動(dòng)員的目的是通過老年人協(xié)會(huì)凝聚地方性精英，重建已經(jīng)失去中心地位的權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)。老年人協(xié)會(huì)通過凝聚精英，并以公益性和公共性的身份現(xiàn)身，成為新型文化網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力主體和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。借助于村莊中的文化網(wǎng)絡(luò)，老年人協(xié)會(huì)所具有的能量和信息可以得到有效釋放。

（二）合法性動(dòng)員

組織如果想要在它的社會(huì)環(huán)境中生存下來并興旺發(fā)達(dá)，除了需要物質(zhì)資源和技術(shù)信息之外，還需要得到社會(huì)的認(rèn)可、接受和信任。老年人協(xié)會(huì)獲得村莊社會(huì)的制度系統(tǒng)認(rèn)可與接受的過程就是其合法化的過程。鄉(xiāng)村社會(huì)的復(fù)雜性表現(xiàn)為權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元性和地方性規(guī)范的自主性，形成了區(qū)別于“大傳統(tǒng)”的“小傳統(tǒng)”^[14]。資源動(dòng)員并不能將合法性資源直接深入到村莊社會(huì)的肌理，只有通過“小傳統(tǒng)”對(duì)老年人協(xié)會(huì)的合法性確認(rèn)，才能激活和開掘村莊中現(xiàn)有與潛在的資源，老年人協(xié)會(huì)才能獲得可持續(xù)發(fā)展的深層基礎(chǔ)。

合法性動(dòng)員涉及到組織與制度系統(tǒng)的關(guān)系。W·理查德·斯科特綜合不同社會(huì)理論家的觀點(diǎn)，認(rèn)為制度有三大基礎(chǔ)性要素，即規(guī)制性、規(guī)范性和文化認(rèn)知性^[15]58。這三大基礎(chǔ)要素構(gòu)成了一個(gè)連續(xù)體，不同的制度要素支撐著不同的合法性基礎(chǔ)。當(dāng)然，在實(shí)際生活的大多數(shù)制度形式中起作用的并非某一單獨(dú)的制度基礎(chǔ)要素。村莊是規(guī)制性要素、規(guī)范性要素和文化認(rèn)知性要素的結(jié)合體，呈現(xiàn)出異常的制度復(fù)雜性。

1.以規(guī)制性要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員

在村莊制度環(huán)境中，規(guī)制性要素主要通過村級(jí)正式組織得以表達(dá)和呈現(xiàn)。因此，以規(guī)制性要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員涉及民間組織與村級(jí)正式組織的關(guān)系問題。駐點(diǎn)單位賦予老年人協(xié)會(huì)一定的體制性身份，但老年人協(xié)會(huì)并未被納入政府常態(tài)化管理的軌道。作為國家政權(quán)的代理人，村級(jí)組織是老年人協(xié)會(huì)首要的合法性來源。

老年人協(xié)會(huì)的精英動(dòng)員所建構(gòu)的新型權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)成為與村干部所依賴的權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)和利益網(wǎng)絡(luò)^[16]相并行的一股力量。隨著基層政權(quán)日益懸浮^[17]以及村莊的去政治化^[18]，村干部與農(nóng)民之間原有的“公”的關(guān)系逐漸化約為“私”的關(guān)系，形成了以利益為中心的治理格局，由此導(dǎo)致村級(jí)組織動(dòng)員能力和治理能力的弱化。老年人協(xié)會(huì)作為新型文化網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)力主體可以轉(zhuǎn)化為治理主體，與村干部一起形成“復(fù)合治理”的格局。

W村老年人協(xié)會(huì)為動(dòng)員村干部支持老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)，向村級(jí)組織進(jìn)行了權(quán)力讓渡。首先，村支書HDC以“名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”的身份被納入到老年人協(xié)會(huì)的組織架構(gòu)之中，參與老年人協(xié)會(huì)重大事務(wù)的決策，由此形成了老年人協(xié)會(huì)形式上由村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的格局。例如，老年人協(xié)會(huì)的理事會(huì)成員人選都是在村支部書記的推薦下產(chǎn)生，在一些重大事項(xiàng)上，如重陽節(jié)活動(dòng)，老年人協(xié)會(huì)也會(huì)協(xié)同村支部書記一起開展活動(dòng)；其次，老年人協(xié)會(huì)積極介入村莊治理領(lǐng)域，協(xié)助村干部的工作，如計(jì)劃生育、糾紛調(diào)解等工作都會(huì)請(qǐng)老年人協(xié)會(huì)參加。權(quán)力讓渡降低了老年人協(xié)會(huì)的姿態(tài)，從而將自身工具化為協(xié)同和配合村級(jí)正式組織的力量，而非挑戰(zhàn)既有權(quán)威。

2.以規(guī)范性要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員

村莊社會(huì)具有熟人社會(huì)性質(zhì)，熟人社會(huì)中的長(zhǎng)久預(yù)期是村莊規(guī)范的生成基礎(chǔ)。這些規(guī)范因無既定的組織依托而彌漫于村莊社會(huì)，成為一種無形的規(guī)訓(xùn)力量。以規(guī)范性要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員意味著，老年人協(xié)會(huì)不僅要融入這種規(guī)范，而且要承接這種規(guī)范并成為規(guī)范的有力擔(dān)綱者。

具體來看，這種規(guī)范主要表現(xiàn)為對(duì)協(xié)會(huì)的公共性的期待。在中國文化傳統(tǒng)中，以維護(hù)特定群體利益為目標(biāo)的組織往往很難具有正當(dāng)性，這是“利益集團(tuán)”在中國很難光明正大存在的主要原因。老年人協(xié)會(huì)是社區(qū)老年人互助組織，其宗旨是維護(hù)老年人合法權(quán)益，增進(jìn)老年人社會(huì)福利水平。但官方的這種“狹隘”定位顯然不符合地方文化傳統(tǒng)對(duì)組織的公共化定位。相對(duì)于村莊社會(huì)這一“公”的單位，老年人協(xié)會(huì)無疑是一個(gè)“大私”的單位：作為組織，它有相對(duì)固定的邊界，即只有超過60歲才能成為會(huì)員，享受協(xié)會(huì)的福利。當(dāng)前村莊雖然呈現(xiàn)了“原子化”態(tài)勢(shì)，但村民對(duì)一個(gè)外生的組織仍然具有公共化的心理預(yù)期，老年人協(xié)會(huì)的村莊動(dòng)員因此也涉及到如何獲得群眾認(rèn)同與理解，使他們意識(shí)到協(xié)會(huì)并不是“邪會(huì)”。

村民對(duì)協(xié)會(huì)的公共性期待實(shí)際上構(gòu)成了規(guī)范性的制度要素，并產(chǎn)生了普惠型福利供給要求。因此，以規(guī)范性要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員主要通過再造村莊公共品的方式實(shí)現(xiàn)，以此證明，老人不僅能夠有所為，而且能夠超越老人群體本身形成面向村莊整體的福利增量，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。老年人協(xié)會(huì)在其組織架構(gòu)中設(shè)置的衛(wèi)生組、龍燈隊(duì)，均直接關(guān)涉到全村的福利。腰鼓隊(duì)起初雖是以老人為主，但成立不到兩年，便開始向村莊中的中年婦女轉(zhuǎn)移，顯示了老年人協(xié)會(huì)對(duì)于村莊文化需求的開放性和包容性。

限于其文化組織的功能定位和社會(huì)資本的資源依托，老年人協(xié)會(huì)無力提供諸如水利、道路等物質(zhì)性公共品。文化性公共品的優(yōu)勢(shì)在于可以通過較低的成本達(dá)成較高的福利效應(yīng)，且相對(duì)于物質(zhì)性公共品而言具有更高的開放性。老年人協(xié)會(huì)的龍燈隊(duì)、治喪隊(duì)、腰鼓隊(duì)的活動(dòng)均形成了對(duì)整個(gè)村莊的有效動(dòng)員，建立了群眾對(duì)老年人協(xié)會(huì)的認(rèn)可。

案例2：舞龍燈是當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)，但在“文革”之后消失。老年人協(xié)會(huì)成立的第二年，會(huì)長(zhǎng)與本村的一個(gè)“玩角”討論，認(rèn)為村里農(nóng)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖虧本是因?yàn)闆]有敬神，應(yīng)該搞個(gè)什么活動(dòng)。村支書提議玩龍燈，于是，老年協(xié)會(huì)出資2000元扎了龍燈，并成立了龍燈隊(duì)，在春節(jié)期間，到各家各戶去玩，不僅在本村，還被請(qǐng)到周邊幾個(gè)村莊，為村民帶來吉利。玩龍燈使得老年人協(xié)會(huì)打出了名聲，為村莊爭(zhēng)得了名譽(yù)，老人也由此出了風(fēng)頭。

案例3：W所在地區(qū)頗有厚葬之風(fēng)。如今，當(dāng)?shù)刈畹榷�下之的葬禮花費(fèi)也在3萬元以上。喪葬活動(dòng)有兩個(gè)環(huán)節(jié)花費(fèi)頗大，一是請(qǐng)西洋樂隊(duì)，花費(fèi)得幾千元。二是送葬時(shí)請(qǐng)“喪夫”，該環(huán)節(jié)花費(fèi)甚大。出于對(duì)老人的尊重，同時(shí)，也是為了減少孝子的家庭負(fù)擔(dān)和煩惱，老年人協(xié)會(huì)成立了樂隊(duì)，購置了鑼、鼓、鈸，免費(fèi)為本村去世的老人送葬。起初，老年人協(xié)會(huì)也試圖替代喪夫的角色，由老年人協(xié)會(huì)派人，免費(fèi)“抬杠”，減少孝子的負(fù)擔(dān)，但可能因老人年紀(jì)較大，并無孝子來請(qǐng)，此事便不了了之。

與針對(duì)村級(jí)正式組織的合法性動(dòng)員相比，這種針對(duì)村莊社會(huì)的合法性動(dòng)員所面對(duì)的是更不規(guī)則的環(huán)境和更為多元化的偏好。老年人協(xié)會(huì)在動(dòng)員過程中綜合運(yùn)用各種方式，不僅激活并借用了傳統(tǒng)力量，而且以自己力所能及的方式增加村莊的整體福利，譬如改善村莊環(huán)境、緩解儀式性花費(fèi)、豐富文娛活動(dòng)以及增加村莊的“面子”等。

3.以文化認(rèn)知要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員

在村莊的制度系統(tǒng)中，文化認(rèn)知要素指的是村民習(xí)以為常、理所當(dāng)然的“自然態(tài)度”^[19]，它以無意識(shí)的方式框定了主體對(duì)事物的判斷，構(gòu)成了一種很難被觸動(dòng)的認(rèn)知圖式。在村莊中，老人的邊緣處境已經(jīng)進(jìn)入到“無意識(shí)”層次，以至于老人自身也對(duì)其處境感到理所當(dāng)然。合法性動(dòng)員的目標(biāo)是建構(gòu)一套重新理解老人的身份與角色的認(rèn)知圖式，從而扭轉(zhuǎn)既有的習(xí)慣性認(rèn)定。

村莊對(duì)老人的既有認(rèn)知表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是對(duì)于老人“老無所用”的預(yù)設(shè)以及老人應(yīng)該退出村莊公共生活的共識(shí)。協(xié)會(huì)籌備之時(shí)，村莊中曾經(jīng)出現(xiàn)“協(xié)會(huì)如果能辦成，我把腦袋砍了”之類的負(fù)面話語。在一些人看來，老年人無力組織起來，也辦不成什么事情；其次，在“恩往下流”的代際關(guān)系模式下老人對(duì)子代的付出具有村莊規(guī)范層面的應(yīng)然性，老人閑暇因而不具有正當(dāng)性。

在這個(gè)意義上講，以文化認(rèn)知性要素為基礎(chǔ)的合法性動(dòng)員在整個(gè)合法性動(dòng)員結(jié)構(gòu)中具有根本性。只有打破既有的認(rèn)知圖式，才能構(gòu)筑老年人協(xié)會(huì)合法性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而為后續(xù)的參與性動(dòng)員做鋪墊。具體來說，這種動(dòng)員從以下兩點(diǎn)切入：首先，是通過組織各種活動(dòng)，賦予老人主動(dòng)性，證明“老有所為”，實(shí)現(xiàn)對(duì)老人身份的重新定義；其次，借由組織的引導(dǎo)，形成具有規(guī)范性和價(jià)值性的閑暇文化，平衡老人的代際責(zé)任與主體閑暇，以贏得子代對(duì)老人閑暇以及老年人協(xié)會(huì)的支持，例如，老年人協(xié)會(huì)對(duì)日常活動(dòng)的性質(zhì)與時(shí)間節(jié)奏的約束，即對(duì)打牌的大小的控制，以及對(duì)活動(dòng)時(shí)間（上午10點(diǎn)到下午4點(diǎn)）的控制。

因此，老人走出家庭并不意味著與勞動(dòng)分離，而是對(duì)勞動(dòng)的互補(bǔ)。協(xié)會(huì)對(duì)老人的福利再造實(shí)際上是對(duì)閑暇的塑造。如此，通過發(fā)掘閑暇的意義并將之注入老人的生活，從而扭轉(zhuǎn)了老人在村莊中的消極角色，同時(shí)，通過協(xié)會(huì)對(duì)閑暇的引導(dǎo)和規(guī)范，又維系了代際關(guān)系的穩(wěn)定性。

（三）參與性動(dòng)員

老年人協(xié)會(huì)是社會(huì)文化組織而非經(jīng)濟(jì)組織，其核心機(jī)制是通過“組織起來”的方式將有限的經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益與文化福利。因此，老年人協(xié)會(huì)再造福利的實(shí)踐建立在老年人主動(dòng)參與和經(jīng)驗(yàn)共享的基礎(chǔ)之上，老人的參與度是評(píng)價(jià)老年人協(xié)會(huì)成功與否的基本指標(biāo)。

從供給結(jié)構(gòu)來看，老年人協(xié)會(huì)的福利供給與老人群體的福利需求之間具有內(nèi)在契合性。但由于社會(huì)結(jié)構(gòu)與地方規(guī)范的約束，供給與需求的對(duì)接并不一定完美。需求不一定能夠得以表達(dá)，供給因而不一定能找到對(duì)象。按照協(xié)會(huì)的規(guī)定，凡是年滿60歲即自動(dòng)成為老年人協(xié)會(huì)會(huì)員。然而，從“隱身”會(huì)員到積極會(huì)員的轉(zhuǎn)變并不是一個(gè)自然而然的過程。參與性動(dòng)員的目的是推動(dòng)“隱身”會(huì)員向積極會(huì)員的轉(zhuǎn)變，解決供需難以有效對(duì)接的問題。具體來說，參與性動(dòng)員主要通過以下三種方式進(jìn)行：第一，以特定個(gè)體為對(duì)象的參與性動(dòng)員。例如，老年人協(xié)會(huì)介入家庭糾紛，改善老人生活境遇，使老人能夠從家庭的過度羈絆中解放出來；探望生病老人，給以精神關(guān)懷；為過世的老人送葬；幫助患有血吸蟲病的老人籌集資源進(jìn)行治療等等。老年人協(xié)會(huì)的福利行動(dòng)促進(jìn)了老人福利需求的表達(dá)；第二，以特定群體為對(duì)象的參與性動(dòng)員。協(xié)會(huì)從老人的需求出發(fā)，組織集體活動(dòng)，探索健康有益的活動(dòng)形式，諸如成立象棋組、腰鼓隊(duì)、樂隊(duì)、龍燈隊(duì)等等，賦予老人的閑暇生活以正當(dāng)性；第三，以重陽節(jié)為契機(jī)，建構(gòu)了一套普遍化的儀式性動(dòng)員機(jī)制，且通過普惠性福利發(fā)放的方式鼓勵(lì)老人參與到協(xié)會(huì)活動(dòng)中，推動(dòng)老人的身份轉(zhuǎn)變。參與性動(dòng)員在具體的實(shí)踐中表現(xiàn)為差別化的動(dòng)員方式，即以不同方式將不同類型的老人納入到老年人協(xié)會(huì)的福利供給范圍之中。

    （四）動(dòng)員型組織的制度化形態(tài)

經(jīng)由村莊動(dòng)員，老年人協(xié)會(huì)不僅建立了立足于村莊的基礎(chǔ)——精英結(jié)構(gòu)、合法性和參與主體，而且形成了一套與動(dòng)員結(jié)構(gòu)相匹配的組織形態(tài)，本文將其定義為動(dòng)員型組織。從組織的功能定位和運(yùn)轉(zhuǎn)效率考慮，老年人協(xié)會(huì)本應(yīng)該將自己的活動(dòng)范圍限制為村莊中的老年人。但是，出于村莊動(dòng)員的需要，老年人協(xié)會(huì)通過吸納村莊制度系統(tǒng)的要素，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)增生、功能溢出和規(guī)則妥協(xié)，從而實(shí)現(xiàn)了組織的制度化。結(jié)構(gòu)增生主要表現(xiàn)在老年人協(xié)會(huì)組織設(shè)置的復(fù)雜化。例如，村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用必須由協(xié)會(huì)內(nèi)部“名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”的職位設(shè)置表達(dá)；功能溢出意味著老年人協(xié)會(huì)一定意義上成為整個(gè)村莊的協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)組織運(yùn)作過程中的諸多功能超出了老年人協(xié)會(huì)正式目標(biāo)的設(shè)定；規(guī)則妥協(xié)主要指老年人協(xié)會(huì)運(yùn)行中的時(shí)空安排和活動(dòng)規(guī)范等與地方性共識(shí)的妥協(xié)與融合。

在中國村落社會(huì)研究的傳統(tǒng)中，村莊往往被視為一個(gè)共同體。共同體的本體論范式仍然影響著當(dāng)下學(xué)者的村莊性質(zhì)研究^[20]。村莊作為一個(gè)獨(dú)立認(rèn)知對(duì)象，提供了認(rèn)識(shí)農(nóng)村乃至認(rèn)識(shí)中國問題的總體性現(xiàn)象，其要義在于對(duì)村莊整體主義的方法論自覺。組織作為村莊中的行動(dòng)主體，一旦嵌入總體性的村莊制度系統(tǒng)，便不得不面向村莊總體，很難以特立獨(dú)行的方式運(yùn)行。在此意義上，老年人協(xié)會(huì)的功能外溢是其組織適應(yīng)與演變的必然后果。協(xié)會(huì)的村莊動(dòng)員實(shí)際上就是老年人協(xié)會(huì)吸收村莊資源、融入村莊結(jié)構(gòu)以及定義村莊規(guī)范的過程，這種動(dòng)員具有深深的嵌入性，動(dòng)員的過程同時(shí)也是組織被村莊的制度系統(tǒng)重新塑造的過程。

四、動(dòng)員型組織的轉(zhuǎn)型動(dòng)力與演變邏輯

（一）動(dòng)員型組織的轉(zhuǎn)型動(dòng)力

制度學(xué)派的組織研究由于始終未能超越自發(fā)秩序的前提性條件，因而未能將“動(dòng)員”納入研究視野，制度化過程始終發(fā)生于日�；�或常規(guī)化的系統(tǒng)之中。組織的生成被視為前提，忽視了組織初創(chuàng)階段的特殊性，進(jìn)而忽視了組織變遷路徑的復(fù)雜性和波折性。動(dòng)員本質(zhì)上是一種積極擴(kuò)張的具有建構(gòu)性的社會(huì)行動(dòng)，外生主體只有依靠動(dòng)員的方式才能進(jìn)入相對(duì)封閉和靜態(tài)的村莊制度系統(tǒng)。但是，村莊制度系統(tǒng)又尚未形成一個(gè)模式化和正規(guī)化結(jié)構(gòu)，制度系統(tǒng)內(nèi)主體間關(guān)系并非和諧統(tǒng)一，村干部、普通老人、民間精英以及非老年人之間的關(guān)系波動(dòng)投射到動(dòng)員結(jié)構(gòu)內(nèi)部，導(dǎo)致動(dòng)員結(jié)構(gòu)維持的高成本和動(dòng)員型組織的不穩(wěn)定，從而構(gòu)成了動(dòng)員型組織的轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

1.組織動(dòng)員中的精英整合困局

組織動(dòng)員有效性的基礎(chǔ)在于精英的各就其位和各得其所，這意味著老年人協(xié)會(huì)必須能夠滿足精英的多元訴求。老年人協(xié)會(huì)下設(shè)的興趣小組，如書法組、象棋組、評(píng)書組等，主要基于村莊中“賦閑精英”自我實(shí)現(xiàn)的訴求。然而，現(xiàn)實(shí)問題是，精英與精英之間的偏好與觀點(diǎn)往往存在差異，一些精英的偏好并不一定能得到其他會(huì)員的認(rèn)可。評(píng)書組、書法組由于響應(yīng)者寥寥，無形之中便遭到了排斥，組織動(dòng)員賦予精英的效能感隨著一些興趣小組的邊緣化而遭到稀釋。

案例4：XCQ，如今已經(jīng)84歲。在老年人協(xié)會(huì)成立之初，他非常積極，擔(dān)任評(píng)書組的組長(zhǎng)以及書法組的副組長(zhǎng)。因?yàn)樽x過十年古書，頗有文化。在協(xié)會(huì)成立之初，他負(fù)責(zé)講評(píng)書，但講了一個(gè)多月后便不再講了。他的解釋是，“干部不重視了，對(duì)你不聞不問，會(huì)長(zhǎng)有一班人，可以排除你�！比缃�，XCQ已經(jīng)淡出了協(xié)會(huì)，前兩年還去玩，這兩年，他感覺在協(xié)會(huì)越來越難受，就不再去了。

組織動(dòng)員的張力主要來自于精英之間的差異和緊張。老年人協(xié)會(huì)自我管理、自我服務(wù)的民間組織性質(zhì)，意味著組織具有靈活的調(diào)試能力。納入老年人協(xié)會(huì)組織框架之中的精英也要受到其他精英的競(jìng)爭(zhēng)以及普通會(huì)員的評(píng)估與反饋，與此同時(shí)，有限的組織資源和空間資源，進(jìn)一步凸顯了張力，構(gòu)成了對(duì)部分精英的擠壓和排斥。精英整合的困局在一定程度上降低了組織動(dòng)員的成效，從而弱化了老年人協(xié)會(huì)的動(dòng)員結(jié)構(gòu)。

2.合法性動(dòng)員的類型沖突

制度環(huán)境具有復(fù)雜性。如前所述，與制度的三大基礎(chǔ)要素（規(guī)制性要素、規(guī)范性要素和文化認(rèn)知性要素）相聯(lián)系的合法性基礎(chǔ)也具有實(shí)質(zhì)性區(qū)別，并且彼此之間可能發(fā)生沖突，如此便可能導(dǎo)致組織陷入合法性困境。合法性動(dòng)員的內(nèi)在緊張主要源于規(guī)制性要素和規(guī)范性要素的承載者——村干部與村民之間的關(guān)系。

當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于劇烈的轉(zhuǎn)型之中，村莊中多元化的利益主體正不斷離析著村莊的共同體意義。伴隨著國家治理轉(zhuǎn)型，村干部“當(dāng)家人”色彩弱化，“代理人”角色強(qiáng)化，村干部日益脫嵌于村莊社會(huì)。因此，老年人協(xié)會(huì)以村干部為對(duì)象的合法性動(dòng)員可能導(dǎo)致村民失去對(duì)老年人協(xié)會(huì)的信任，村干部的信任危機(jī)通過合法化過程傳遞到老年人協(xié)會(huì)。調(diào)查中一些村民就認(rèn)為，“老年人協(xié)會(huì)的干部都是村干部定的，換屆不換屆，都是由村書記說了算！”如此一來，老年人協(xié)會(huì)所重建的權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)可能萎縮，協(xié)會(huì)試圖塑造的以村莊整體利益為本的公共性形象受到侵蝕，最終影響到其規(guī)范性要素基礎(chǔ)上的合法性賦予。

3.參與性動(dòng)員的成本

老年人是協(xié)會(huì)的主體，老年人協(xié)會(huì)的最終目標(biāo)是再造老人福利，形成“低消費(fèi)、高福利”的生活方式，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于組織運(yùn)作本身的“低成本、高福利”特性。老年人協(xié)會(huì)福利再造的重點(diǎn)是文化再造，其特點(diǎn)是不會(huì)因參與者增加而導(dǎo)致福利體驗(yàn)的遞減，個(gè)體的參與本身反而會(huì)生產(chǎn)和放大福利。因此，廣泛的參與將強(qiáng)化老年人協(xié)會(huì)的“低成本、高福利”的屬性，實(shí)現(xiàn)組織效益的最優(yōu)化。

但是，參與性動(dòng)員也需要成本，如果動(dòng)員的成本大于成員進(jìn)入帶來的福利增量，則參與性動(dòng)員將耗損組織的資源存量，最終影響組織的福利供給能力。為了了解老人參與協(xié)會(huì)的情況，筆者以W村的兩個(gè)村民小組為單位，對(duì)兩個(gè)小組內(nèi)共53位老人參與協(xié)會(huì)的情況進(jìn)行了細(xì)致統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，老年人群體參與協(xié)會(huì)的情況因?yàn)樯�命周期的差異而呈現(xiàn)出一定分化，并主要沿著兩個(gè)維度展開，分別是量的差異——年齡和質(zhì)的差異——家庭完整性。老人群體的分化加大了動(dòng)員的成本和難度。

首先，根據(jù)年齡可以大致將老年人劃分為兩個(gè)群體，以70歲為界，70歲之前為低齡老人，70歲以上則為高齡老人。對(duì)于60歲到70歲之間的低齡老人，因?yàn)轶w力較好，尚未完全脫離生產(chǎn)，因而處于這一年齡段的老人到協(xié)會(huì)休閑的時(shí)間較少。經(jīng)常參與老年人協(xié)會(huì)的主要是70歲以上的群體。其次，從家庭完整性來看，對(duì)于家庭結(jié)構(gòu)不完整的單身老人，他們固然具有迫切加入并融入老年人協(xié)會(huì)的愿望，試圖在組織中找到情感歸屬以及身份認(rèn)同。但是，對(duì)于家庭完整的老人而言，老年人協(xié)會(huì)只是作為滿足需求的替代性方式，因而尚未形成對(duì)老年人協(xié)會(huì)的迫切渴望與需求。

老人的分化必然影響到老年人協(xié)會(huì)組織動(dòng)員的效率。協(xié)會(huì)并無能力解決一些老人所面臨的現(xiàn)實(shí)需要，例如，賺錢以維持基本的生計(jì)，也不一定能照顧到每個(gè)老人的具體感受和需求。事實(shí)上，從腰鼓隊(duì)的主體轉(zhuǎn)換便可以看出老年人協(xié)會(huì)針對(duì)特定個(gè)體或群體的差別化動(dòng)員方式的限度。

案例5：腰鼓隊(duì)成立于2003年，起初成立的緣由主要是，“老年人協(xié)會(huì)辦起來了，總要辦點(diǎn)出色的東西”。腰鼓隊(duì)的成員最開始都是年齡在60—70歲之間的女性，一共有18人，開始的時(shí)候，積極性很高，老人也不怕丑，晚上也都在訓(xùn)練。隨后，因?yàn)橛腥酥酗L(fēng)，有人病故，有的人身子吃不消，老人開始逐漸退出。2005年，有七個(gè)老人主動(dòng)退出。于是，只好增補(bǔ)中年婦女進(jìn)來，到了2010年左右，老年人的腰鼓隊(duì)徹底變成了中年人的腰鼓隊(duì)。

除了以特定老年人群體為對(duì)象的差別化動(dòng)員之外，老年人協(xié)會(huì)針對(duì)全村老年人的普遍性動(dòng)員主要是重陽節(jié)時(shí)以福利性為基礎(chǔ)的儀式性動(dòng)員。老年人協(xié)會(huì)復(fù)興了重陽節(jié)在當(dāng)?shù)氐奈幕�意義，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)造了新會(huì)員的進(jìn)入儀式，但這種以個(gè)體化的福利發(fā)放為基礎(chǔ)的無差別的動(dòng)員方式漸漸成為組織運(yùn)作日益沉重的負(fù)擔(dān)。

4.動(dòng)員鏈條中的沖突

動(dòng)員的限度不僅存在于每種動(dòng)員方式的內(nèi)部，同時(shí)也存在于不同的動(dòng)員方式之間：

第一，組織動(dòng)員與村干部的合法性沖突。組織動(dòng)員的目的是建構(gòu)以老年人協(xié)會(huì)為中心的權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)。但是，這套網(wǎng)絡(luò)與村干部所立足的權(quán)力的組織網(wǎng)絡(luò)具有一定的重合性。W村全村共25名黨員，其中有10名屬于老年人協(xié)會(huì)的會(huì)員。經(jīng)由組織動(dòng)員，這些本來由村級(jí)組織掌握的權(quán)力資源被吸納到老年人協(xié)會(huì)，老黨員成為支撐老年人協(xié)會(huì)發(fā)展的骨干力量。老年人協(xié)會(huì)固然需要尋求村級(jí)正式組織所賦予的合法性要素，但組織動(dòng)員形成的精英結(jié)構(gòu)在一定程度上又可以反制村級(jí)正式組織。

案例6：村支書HDC在成立老年人協(xié)會(huì)時(shí)，本來比較積極。最初，他之所以響應(yīng)工作隊(duì)的號(hào)召支持成立老年人協(xié)會(huì)，主要的考慮還不是“老有所樂”，而是“老有所為”，希望協(xié)會(huì)成立以后幫村干部做些事情。但是，當(dāng)老年人協(xié)會(huì)沒有達(dá)成收稅、化債這些目標(biāo)的時(shí)候，村支書就覺得老年人協(xié)會(huì)沒有意義，試圖限制老年人協(xié)會(huì)的活動(dòng)。會(huì)長(zhǎng)聽到風(fēng)聲之后，便開始動(dòng)員老年人協(xié)會(huì)中的黨員改選書記，得到了老黨員的積極響應(yīng)。HDC聞?dòng)嵵�后，便與會(huì)長(zhǎng)、老黨員等多次溝通，如此才化解了改選危機(jī)。

基層社會(huì)中村級(jí)正式組織與民間組織關(guān)系的復(fù)雜性由此呈現(xiàn)：一方面，作為民間組織的老年人協(xié)會(huì)需要村級(jí)組織的合法性認(rèn)可以及其他相關(guān)的實(shí)際支持，從而主動(dòng)接納村級(jí)組織權(quán)力的引導(dǎo)。另一方面，一旦老年人協(xié)會(huì)經(jīng)由組織動(dòng)員建立了權(quán)力運(yùn)作的主體性，反而為朝向村干部的合法性動(dòng)員設(shè)定了邊界：老年人協(xié)會(huì)不可能無原則地依附于村級(jí)組織。在雙方博弈和調(diào)試過程中，村級(jí)組織與老年人協(xié)會(huì)之間形成了微妙復(fù)雜的關(guān)系。

第二，組織動(dòng)員與參與動(dòng)員之間的沖突。這兩種動(dòng)員均發(fā)生于組織內(nèi)部，二者的張力體現(xiàn)在有限的組織資源在精英與普通會(huì)員之間的分配。組織動(dòng)員以精英為對(duì)象，但是協(xié)會(huì)對(duì)精英的組織吸納，確實(shí)可能造成一定的負(fù)面效果，影響了普通會(huì)員的主體性和積極性。譬如，不少老人對(duì)于只有協(xié)會(huì)干部在生病之后能夠享受補(bǔ)貼心有不滿，認(rèn)為“協(xié)會(huì)成為了這些干部的協(xié)會(huì)”。而普通會(huì)員對(duì)大眾文化活動(dòng)形式的偏好以及有限活動(dòng)空間的擠壓可能使得一些精英的才能無用武之地，導(dǎo)致部分精英退出。精英的組織動(dòng)員與普通會(huì)員的參與動(dòng)員之間的張力需要平衡。

第三，合法性動(dòng)員與參與性動(dòng)員之間的沖突。在動(dòng)員鏈條中，合法性動(dòng)員的核心意義在于其激活了村莊的多元主體和微妙規(guī)范，強(qiáng)化了村民對(duì)老年人協(xié)會(huì)的信任。但是，作為制度系統(tǒng)的村莊并不能替代作為福利主體的老人，彌漫在村莊中的福利只能視為老年人協(xié)會(huì)的溢出效應(yīng)。從腰鼓隊(duì)的命運(yùn)也可窺視到參與性動(dòng)員與合法性動(dòng)員之間的潛在緊張關(guān)系。成立腰鼓隊(duì)本來出于參與性動(dòng)員的需要，但腰鼓隊(duì)參與主體的轉(zhuǎn)換卻賦予其合法性動(dòng)員的功能，呼應(yīng)了村民對(duì)老年人協(xié)會(huì)公共性的期待。老年人協(xié)會(huì)難以滿足老人群體的差別化需求固然為這種轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)，但是參與對(duì)象的擴(kuò)大化又賦予這個(gè)轉(zhuǎn)變以規(guī)范性要素基礎(chǔ)上的合法性。如今，腰鼓隊(duì)的活動(dòng)仍然打著老年人協(xié)會(huì)的旗幟，但腰鼓隊(duì)實(shí)際上已經(jīng)基本上獨(dú)立運(yùn)作。

（二）動(dòng)員型組織的演變邏輯

老年人協(xié)會(huì)并不能始終維持較高成本的制度化形態(tài)，組織的“去制度化”具有一定的必然性。新制度主義者認(rèn)為“去制度化”是制度弱化與消失的過程，它強(qiáng)調(diào)的是開放性制度場(chǎng)域結(jié)構(gòu)中功能的、政治的以及社會(huì)的要求對(duì)既有制度化形態(tài)的壓力和沖擊。^[15]204-206與之不同，老年人協(xié)會(huì)所面對(duì)的村莊制度系統(tǒng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性和維持性特征，因此，動(dòng)員型組織的演變邏輯并非外部力量作用下對(duì)村莊制度系統(tǒng)的脫嵌，而主要與老年人協(xié)會(huì)自身的屬性有關(guān)，并最終體現(xiàn)為老年人協(xié)會(huì)組織對(duì)村莊制度系統(tǒng)的深層嵌入和有機(jī)融合。

第一，組織目標(biāo)的本體性。老年人協(xié)會(huì)的主要目標(biāo)是為老年人提供公共活動(dòng)空間，服務(wù)于老年人的福利再造，實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。換句話說，將村莊中原來孤立在家庭中的老年人“組織起來”便是老年人協(xié)會(huì)的重要功能。組織起來的目標(biāo)并非將組織異化為實(shí)現(xiàn)其他外部目標(biāo)的手段。從老年人協(xié)會(huì)的原初定位來看，它并非村莊中積極的能動(dòng)主體和工具性組織。老年人協(xié)會(huì)的本體性意味著其對(duì)外在的利益、目標(biāo)和壓力具有較低的敏感性。因此，其組織演變的邏輯具有較強(qiáng)的自主性，難以被外部的政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)裹挾，從而奠定了組織演變的基本目標(biāo)。

第二，組織內(nèi)容的文化性。老年人協(xié)會(huì)屬于農(nóng)村中的文化性組織，組織內(nèi)容主要聚焦于文化公共品的供給。在動(dòng)員型階段，老年人協(xié)會(huì)較多地制度化了地方文化內(nèi)容和地方性規(guī)范。然而，在制度變遷過程中，文化要素具有一定的穩(wěn)定性和滯后性，表現(xiàn)為“文化墮距”^[21]。老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)作實(shí)踐不斷地再生產(chǎn)了地方性規(guī)范，對(duì)地方文化使命的堅(jiān)守奠定了組織演變的基本方向和組織運(yùn)行的基本邏輯。

因此，老年人協(xié)會(huì)的本體性目標(biāo)和文化性內(nèi)核是理解老年人協(xié)會(huì)演變邏輯的基礎(chǔ)。村莊動(dòng)員階段的老年人協(xié)會(huì)之所以超出原有規(guī)定，回應(yīng)村莊內(nèi)部其他主體的需求，主要是為了實(shí)現(xiàn)在村莊的合法性生存，一旦達(dá)到這個(gè)目的，老年人協(xié)會(huì)自身的屬性逐漸被激活，動(dòng)員型組織的維持成本和結(jié)構(gòu)張力孕育的轉(zhuǎn)型動(dòng)力受到老年人協(xié)會(huì)自身屬性的規(guī)定和引導(dǎo)，從而形成了較為獨(dú)特的“去制度化”過程，本文稱之為老年人協(xié)會(huì)的日�；�。

五、日�；�組織的運(yùn)行邏輯與福利效果

經(jīng)由資源動(dòng)員和村莊動(dòng)員，老年人協(xié)會(huì)具有了組織實(shí)體、合法性基礎(chǔ)和參與性支持，完成了組織的制度化過程。制度化過程是村莊的資源、主體與規(guī)范向老年人協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移的過程。當(dāng)然，動(dòng)員型結(jié)構(gòu)所維持的制度化狀態(tài)是不穩(wěn)定且難以持續(xù)的，組織的日常化則以較低的成本延續(xù)了老年人協(xié)會(huì)的村莊動(dòng)員成果，實(shí)現(xiàn)了組織的可持續(xù)發(fā)展。

（一）日�；�組織的內(nèi)涵和表現(xiàn)

組織的日�；�是指組織深度嵌入村莊日常生活世界的過程，老年人協(xié)會(huì)的能動(dòng)性淡化，逐漸進(jìn)入到相對(duì)平穩(wěn)與持續(xù)運(yùn)行的階段。按照會(huì)長(zhǎng)的說法，“現(xiàn)在一切都是順其自然�！薄绊樒渥匀弧辈⒉皇且环N消極狀態(tài)，它恰恰反映了農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的組織演變所達(dá)到的一種理想狀態(tài)。日�；�以制度化為基礎(chǔ)，是對(duì)組織制度化成果的延續(xù)，并超越了組織的制度化階段。在這個(gè)意義上，動(dòng)員型組織的日常化呈現(xiàn)出來的并非組織的裂變式演化，而是動(dòng)員型組織的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；并非是對(duì)既有的村莊制度系統(tǒng)的脫嵌，而是更高層次的融入與嵌入。

日�；�組織指的是組織徹底融入村莊制度系統(tǒng)，組織與村莊之間的距離逐漸消除，組織運(yùn)行因而不再受到村莊制度系統(tǒng)束縛和制約的組織形態(tài)。相比而言，原有的結(jié)構(gòu)增生、功能外溢和規(guī)則妥協(xié)或多或少是“刻意為之”的產(chǎn)物。因此，日�；�組織不用再考慮其合法性問題，相反，它本身就成為村莊合法性的界定者和維系者。

首先，老年人協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)的正式色彩逐漸淡化，功能小組逐漸精簡(jiǎn)。老年人協(xié)會(huì)的組織功能與活動(dòng)內(nèi)容經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的篩選開始定型化、常態(tài)化，沉淀為有限的幾個(gè)日常項(xiàng)目（如打牌和看戲）以及兩項(xiàng)帶有儀式意味的活動(dòng)：老人過世后的送葬與重陽節(jié)活動(dòng)。老人對(duì)于活動(dòng)空間擴(kuò)大化的需求超越了活動(dòng)形式多樣化的需求�？臻g本身開始具有意義，空間對(duì)老人的集聚生產(chǎn)了老年人的歸屬感，因此，主體參與形式簡(jiǎn)單化的同時(shí)并沒有伴隨著價(jià)值與意義的流失。即便是少數(shù)淡出老年人協(xié)會(huì)的精英，雖然對(duì)老年人協(xié)會(huì)的個(gè)別干部有怨言，但是出于對(duì)老年人協(xié)會(huì)本身的認(rèn)同，他們也并未構(gòu)成老年人協(xié)會(huì)的反對(duì)力量。

其次，老年人協(xié)會(huì)與村級(jí)組織關(guān)系漸趨穩(wěn)定，在與村級(jí)正式權(quán)力組織的互動(dòng)中也更顯主體性和自主性�！袄嫌兴鶚贰币渤蔀榇寮�(jí)組織對(duì)老年人協(xié)會(huì)功能的基本定位。2015年，W村兩委舉行換屆，村支書發(fā)生了變動(dòng)，原來作為老年人協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的村支書HDC不再擔(dān)任書記。但根據(jù)2015年底筆者的跟蹤觀察，老年人協(xié)會(huì)并未受到村兩委換屆的影響。在2015年的重陽節(jié)大會(huì)上，新書記表態(tài)，一定要將老年人協(xié)會(huì)繼續(xù)辦好和延續(xù)下去。在這個(gè)意義上，老年人協(xié)會(huì)已經(jīng)從與村莊規(guī)制性要素的動(dòng)員關(guān)系中獨(dú)立，獲得了自主性，使得老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)行狀態(tài)并不因2015年的村級(jí)組織換屆而發(fā)生波動(dòng)。

再次，老年人協(xié)會(huì)從長(zhǎng)期的時(shí)間過程著眼建構(gòu)和呈現(xiàn)其公共性。具體來說，老年人協(xié)會(huì)基于個(gè)體的生命周期進(jìn)行的會(huì)員資格認(rèn)定，意味著村莊中每個(gè)超過60歲的人都是老年人協(xié)會(huì)的當(dāng)然會(huì)員。隨著老年人協(xié)會(huì)的日�；�，村民形成了對(duì)協(xié)會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期，因此，協(xié)會(huì)的活動(dòng)是否一定在當(dāng)下回應(yīng)了其他群體的需求，不再具有重要意義。如此，老年人協(xié)會(huì)不用再將有限的精力和資源直接擴(kuò)散至村莊其他群體，因而避免了合法性動(dòng)員與參與性動(dòng)員的沖突。頗為有趣的是老年人協(xié)會(huì)在公共活動(dòng)中話語范式的轉(zhuǎn)換。以舞龍燈為例：2004年第一次舞龍燈的目的主要指向村莊的“吉利”和協(xié)會(huì)的名聲，“成立了協(xié)會(huì)，總要有點(diǎn)出色的東西”，因此，舞龍燈的目的是贏得他人的認(rèn)可�，F(xiàn)如今，舞龍燈的話語更為細(xì)膩微觀：“年輕人一年到頭辛苦，我們也是為了慰問年輕人，給他們拜個(gè)年”。經(jīng)由代際的時(shí)間紐帶，老年人協(xié)會(huì)以更為自然的且更富主體性的方式建立起與村莊社會(huì)的關(guān)聯(lián)。年輕人也以一種日常性的方式被納入到老年人協(xié)會(huì)福利再造的對(duì)象。從生命周期的視角來看，每個(gè)人都將成為老年人協(xié)會(huì)的會(huì)員和受益者。在W村調(diào)研時(shí)，一些50多歲的中老年在談及老年人協(xié)會(huì)時(shí)充滿了期待，“還有幾年，我就可以去老年人協(xié)會(huì)玩了！”村民對(duì)老年人協(xié)會(huì)的期待也說明，老年人協(xié)會(huì)已經(jīng)在村莊社會(huì)扎根。

（二）日�；�組織的運(yùn)行機(jī)制

老年人協(xié)會(huì)的日常化實(shí)際上是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化和功能收縮的過程，這與動(dòng)員型階段所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)增生、功能外溢恰成鮮明對(duì)比。然而，并不能就此認(rèn)為日�；�意味著老年人協(xié)會(huì)的倒退或者衰落。從動(dòng)員型到日�；�體現(xiàn)的是老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制之變。老年人協(xié)會(huì)通過與村莊制度系統(tǒng)的調(diào)試，形成了依托文化治理而達(dá)成的簡(jiǎn)約治理，從而形成了組織運(yùn)行的“低成本、高福利”模式。

村莊制度系統(tǒng)具有穩(wěn)定性，即使在市場(chǎng)化和理性化的當(dāng)下，村莊社會(huì)之于城市社會(huì)仍然表現(xiàn)出較多的熟人社會(huì)特性。因此，村莊制度系統(tǒng)并非多種力量競(jìng)爭(zhēng)和角逐的開放場(chǎng)域，場(chǎng)域結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定并非來自于利益主體之間的暫時(shí)性均衡，而是地方性規(guī)范和村莊內(nèi)部面向的產(chǎn)物。因此，制度系統(tǒng)的穩(wěn)定性意味著老年人協(xié)會(huì)勿須面臨反復(fù)的制度化過程。相反，老年人協(xié)會(huì)通過制度化而嵌入了村莊的文化網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)系統(tǒng)，并構(gòu)成了村莊文化網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，由此，老年人協(xié)會(huì)通過文化再造的方式生產(chǎn)和強(qiáng)化了地方性規(guī)范。作為制度系統(tǒng)中的節(jié)點(diǎn)，老年人協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)為依托文化網(wǎng)絡(luò)展開的文化治理^[22]。

文化治理強(qiáng)調(diào)的基于規(guī)范、習(xí)慣和信任而進(jìn)行的治理，它以主體的自覺為基礎(chǔ)，文化治理具有“簡(jiǎn)約治理”^[23]的色彩。由此，老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)行逐漸呈現(xiàn)為一種自發(fā)狀態(tài)：老年人自發(fā)參與協(xié)會(huì)活動(dòng)，協(xié)會(huì)干部一般不用出面，其他村民對(duì)老年人協(xié)會(huì)也形成了普遍認(rèn)同。目前，協(xié)會(huì)干部的日常工作主要是管理協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)更新戲曲的碟片，為活動(dòng)中心的老人提供基本的場(chǎng)地、茶水等服務(wù)�？傮w來看，老年人協(xié)會(huì)由以前充滿波瀾的動(dòng)員型結(jié)構(gòu)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為平穩(wěn)和緩的狀態(tài)。簡(jiǎn)約治理不僅指涉老年人協(xié)會(huì)組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，而且也強(qiáng)調(diào)了老年人協(xié)會(huì)再造老人福利的機(jī)制。

（三）日�；�組織的福利效果

以外部資源促內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵在于作為中介者的老年人協(xié)會(huì)組織的轉(zhuǎn)化能力。在此，轉(zhuǎn)化不僅意指將有限的經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化為社會(huì)資本，還在于通過社會(huì)資本的運(yùn)作進(jìn)行文化再造。人的首要需求并非生存而是生活，即如何從邊緣進(jìn)入中心，走出家庭進(jìn)入村莊，找回失落的身份認(rèn)同與意義世界。因此，老年人協(xié)會(huì)再造福利的實(shí)踐絕非簡(jiǎn)單的物質(zhì)福利供給（在缺少外部大量且持續(xù)資源供給的情況下，物質(zhì)供給很難持續(xù)），而是精神福利與文化福利。日�；�的老年人協(xié)會(huì)逐漸扭轉(zhuǎn)了老人的邊緣處境，建立了老人的身份認(rèn)同，賦予老人晚年的閑暇生活以豐滿的社會(huì)性和價(jià)值性，老年人協(xié)會(huì)逐漸成為村莊輿論的引導(dǎo)者和價(jià)值的生產(chǎn)者，成為地方性規(guī)范的定義者和維護(hù)者。

1.閑暇文化的確立

老年人協(xié)會(huì)在與村莊社會(huì)的磨合中逐漸生成了一種閑暇文化，它構(gòu)成了當(dāng)前村莊老年人生活方式的內(nèi)核。所謂閑暇文化，強(qiáng)調(diào)的是閑暇與生產(chǎn)的統(tǒng)一性，閑暇的倫理本位而非消費(fèi)主義，閑暇的社會(huì)性而非個(gè)體化。老年人協(xié)會(huì)改變了閑暇的性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了從個(gè)體化的消磨時(shí)間向公共性的主體參與、從消極閑暇向積極閑暇、從個(gè)體化閑暇向公共性閑暇的轉(zhuǎn)變。在村莊中，老人閑暇形成了自我規(guī)范性，并獲得了村莊社會(huì)的認(rèn)可。在現(xiàn)有村莊輿論下，對(duì)于子女來說，關(guān)心老人就應(yīng)該鼓勵(lì)他們參與協(xié)會(huì)活動(dòng)。

閑暇文化并非基于個(gè)體捉摸不定的偏好和情緒，而是具有價(jià)值導(dǎo)向和倫理內(nèi)容。享受快樂而不放縱，敢于消費(fèi)但不為物欲所主導(dǎo)，快活自己但也要兼顧家庭責(zé)任，輕松自在但卻內(nèi)心充實(shí)。因此，閑暇文化具有價(jià)值生產(chǎn)能力，并賦予閑暇生活以意義感�！叭ダ夏耆藚f(xié)會(huì)，圖個(gè)娛樂，圖個(gè)清閑，有這個(gè)協(xié)會(huì)，他才能休閑！”在閑暇文化的籠罩下，“想得穿、看得開”理所當(dāng)然的成為當(dāng)?shù)乩先说钠毡樾膽B(tài)。

閑暇文化一旦形成，便很難被老年人這一身份邊界所阻隔，也不會(huì)局限在老年人協(xié)會(huì)的框架之內(nèi)。事實(shí)上，閑暇生活不僅成為老人的生活“習(xí)慣”，而且也滲透到中年人群體，老人的閑暇文化形成了對(duì)整個(gè)村莊的輻射，成為村莊閑暇的引領(lǐng)者：首先，中年人不僅成為老人閑暇的支持者，也由此建立了對(duì)于自己老年生活的期待，進(jìn)而形成了對(duì)村莊生活的期待。調(diào)研過程中，一些五十多歲的人表示，他們會(huì)時(shí)不時(shí)的去老年人協(xié)會(huì)看看，覺得很好，就等著自己到60歲的那一天了；其次，老年人協(xié)會(huì)作為一個(gè)組織，也輻射、帶動(dòng)著村里年輕人的活動(dòng)。村里以中年人為主的象棋協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)，老年人與之均保持著友好往來。在此基礎(chǔ)上，村莊內(nèi)部不同群體圍繞閑暇形成了較為密切的互動(dòng)。

2.自我實(shí)現(xiàn)的載體

老年人協(xié)會(huì)定義了老人的身份，賦予60歲以特定的儀式性意義：滿60歲即為會(huì)員。而重陽節(jié)的儀式賦予老人以正式的會(huì)員資格，可享受協(xié)會(huì)的福利。此外，老年人協(xié)會(huì)通過治喪活動(dòng)表達(dá)對(duì)會(huì)員離開的悼念和尊重。老年人協(xié)會(huì)標(biāo)定了老人生命的起點(diǎn)和終點(diǎn)，形成了一個(gè)封閉完整的生命儀式周期。儀式的完整性強(qiáng)化了老年人的身份意識(shí)和身份認(rèn)同，激發(fā)了老年人的主體性，表現(xiàn)為老人對(duì)自我的尊重、對(duì)子代的體諒、對(duì)村莊公共事務(wù)的參與以及對(duì)晚年生活的希望�！坝辛死夏耆藚f(xié)會(huì)后，走在大路上，老人也有了一股豪氣”。在這種主體性的支撐下，老年人的情感歸屬實(shí)現(xiàn)了由家庭向協(xié)會(huì)的轉(zhuǎn)換，這種歸屬層次的轉(zhuǎn)換也意味著老人對(duì)自我的一種超越。

老年人協(xié)會(huì)為老年人提供了一套以社區(qū)參與為媒介的自我實(shí)現(xiàn)的框架和路徑，賦予老人的生活狀態(tài)以社會(huì)性，從而建構(gòu)了“我們感”的群體認(rèn)同�！拔覀兏小睂�(shí)際上是一種自由感，老人擺脫束縛，獲得分享、參與交流的空間和對(duì)象。一位老人談到：“在（老年人協(xié)會(huì)）這里，你就是個(gè)老人。和老人在一起，更舒服一些，更自然一些，和年輕人在一起，就限制些了”。

3.村莊風(fēng)氣的凈化

隨著老人協(xié)會(huì)的日�；�，老年人協(xié)會(huì)對(duì)村莊秩序的定向也表現(xiàn)的日益明顯。以老年人為中心，老年人協(xié)會(huì)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了村莊社會(huì)風(fēng)氣的凈化。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，老年人協(xié)會(huì)重塑家庭關(guān)系，恢復(fù)家庭以“尊老”為核心的倫理秩序。在訪談中也發(fā)現(xiàn)，成立初期老人協(xié)會(huì)雖然參與過幾次家庭糾紛的調(diào)解，但是，近七八年來，村莊中少有與養(yǎng)老有關(guān)的家庭糾紛。這說明，日常化狀態(tài)下的老年人協(xié)會(huì)并非通過直接調(diào)解而維系家庭秩序。協(xié)會(huì)一個(gè)副會(huì)長(zhǎng)的說法頗為有趣，“調(diào)解一次，等于調(diào)解數(shù)次”，老年人協(xié)會(huì)的能量依托具體的調(diào)解事件和熟人社會(huì)機(jī)制而迅速傳播，在“面子”作用之下，事件性調(diào)解獲得了超出調(diào)解事件本身的教化性規(guī)訓(xùn)力量。其次，老年人協(xié)會(huì)主動(dòng)發(fā)掘傳統(tǒng)。舞龍燈正是依靠老年人協(xié)會(huì)才得以在當(dāng)?shù)貜?fù)興，并引起了周邊幾個(gè)村莊的跟進(jìn)。更值得一提的是，老年人協(xié)會(huì)對(duì)送葬的堅(jiān)守，頗令人動(dòng)容。在這個(gè)意義上，老年人協(xié)會(huì)不僅賦予老人有尊嚴(yán)的晚年生活，而且也賦予其有尊嚴(yán)的死亡，老年人協(xié)會(huì)通過倡導(dǎo)生命的尊嚴(yán)而維系了村莊的正義。

六、結(jié)語：日�；�組織的政策啟示

中西部農(nóng)村地區(qū)因?yàn)樯鐣?huì)基礎(chǔ)條件的缺失，決定了老年人協(xié)會(huì)進(jìn)入村莊過程的曲折性和邁向日�；�的必然性。村莊動(dòng)員所引起的波瀾在日�；�的過程中得以平息，動(dòng)員結(jié)構(gòu)內(nèi)在的張力得以釋放，老年人協(xié)會(huì)以更為細(xì)膩和自然的方式在村莊扎根。日�；�的歸宿凸顯了老年人協(xié)會(huì)的非正規(guī)性，呈現(xiàn)出與正式的理性化與科層化組織不同的演變路徑和運(yùn)行邏輯。老年人協(xié)會(huì)的非正規(guī)性主要源于以下兩個(gè)要素：一是村莊制度系統(tǒng)本身的不規(guī)則性決定了老年人協(xié)會(huì)的正規(guī)化運(yùn)作方式之不可能，二是老年人協(xié)會(huì)依托于價(jià)值生產(chǎn)能力達(dá)成的文化治理使其自身可以擺脫對(duì)組織治理結(jié)構(gòu)的過度依賴。

認(rèn)識(shí)到老年人協(xié)會(huì)非正規(guī)性的特質(zhì)，對(duì)于當(dāng)前的老年人協(xié)會(huì)建設(shè)具有重要意義。政府在推廣老年人協(xié)會(huì)的過程中，要充分賦予老年人協(xié)會(huì)以運(yùn)作的自主性。老年人協(xié)會(huì)只有通過村莊動(dòng)員的過程，才能成為村莊價(jià)值的生產(chǎn)者，進(jìn)而成為有主體性且有內(nèi)容的日�；�組織。因此，老年人協(xié)會(huì)并非一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，更非一個(gè)分利組織，資源的輸入貴在持續(xù)和適量，重在以資源動(dòng)員的方式調(diào)動(dòng)村莊社會(huì)的內(nèi)生力量。同時(shí)，老年人協(xié)會(huì)的理念也非基于發(fā)展主義，毋寧說具有一定的維持性色彩，正如協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)所言，“錢多了也不好……攤子大了，可能就收不回來了”。因此，老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)需要一定的時(shí)間周期，政府應(yīng)該注重細(xì)水長(zhǎng)流，在發(fā)展老年人協(xié)會(huì)事情上，應(yīng)該從文化建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略著眼，穩(wěn)步推進(jìn)，切忌運(yùn)動(dòng)式推廣。

致謝：感謝一同參與調(diào)研的鄭曉園，調(diào)研中的討論對(duì)于本文觀點(diǎn)的形成具有重要啟發(fā)。

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 本文原載于《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》2016年第4期。