協(xié)商民主是未來(lái)十年中國(guó)民主政治的基本方向
主持人:下邊我們進(jìn)入第三個(gè)部分,請(qǐng)您講講中國(guó)民主在未來(lái)可能的發(fā)展。
我想,要回答這個(gè)問(wèn)題,首先就涉及到對(duì)當(dāng)下中國(guó)民主狀況的基本認(rèn)識(shí),F(xiàn)實(shí)中有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)在的中國(guó)不僅僅有民主而且有了很完美的民主。但我想,如果事實(shí)真的是如此的話,我們今天談?wù)撨@個(gè)話題沒(méi)有什么意義了,因?yàn)槿绻@就是事實(shí)的話,那就意味著中國(guó)民主的未來(lái)只需對(duì)現(xiàn)下制度延續(xù)和發(fā)揚(yáng)光大就好了。
所以,在這兒,需要您先對(duì)這個(gè)前提性問(wèn)題做一個(gè)界定,也就是說(shuō),您怎么看當(dāng)下中國(guó)的民主狀況呢?
楊光斌:我想首先是民主的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,即如何判斷民主。
民主標(biāo)準(zhǔn)一直有兩個(gè),一個(gè)是自由民主的二元對(duì)立,唯一的標(biāo)準(zhǔn)是有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性選舉。有了就是民主,沒(méi)有就是專制。還有一個(gè)是杜威的實(shí)用主義,他們有美國(guó)民主的大討論,后來(lái)我認(rèn)為更重要的是林德布洛姆,他在70年代出的《政治與市場(chǎng)》考察政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,提出不平衡的多元主義觀點(diǎn)。他說(shuō),美國(guó)事實(shí)上也不是一個(gè)民主國(guó)家,只是接近民主國(guó)家。因?yàn)槭谴笃髽I(yè)主導(dǎo),是資本主導(dǎo),故而不是真正的民主國(guó)家,因此很多理論家說(shuō)美國(guó)時(shí)都用混合政體。林德布洛姆說(shuō)民主是一個(gè)近似值,我主張的就是這種近似值民主,就是說(shuō)民主是多少的問(wèn)題而不是有無(wú)的問(wèn)題。
從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)你說(shuō)中國(guó)有沒(méi)有民主?當(dāng)然有。中國(guó)有很多民主制度,你不能按照二元對(duì)立來(lái)判斷。你說(shuō)中國(guó)民主很完美嗎?任何人都不能這么說(shuō)。最近我組織我的團(tuán)隊(duì)寫了《中國(guó)民主的成長(zhǎng)軌跡和模式(1978-2020)》,很有意思,我發(fā)現(xiàn)每隔十年都有特別突出的民主形式在成長(zhǎng)。
如果以十年為周期,80年代毫無(wú)疑問(wèn)選舉民主那是很發(fā)達(dá)的,從學(xué)生會(huì)到副省級(jí)干部都是差額選舉,同時(shí)在培育協(xié)商民主,十三大就提出了建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制,就是今天提的協(xié)商民主。90年代的民主是什么?基層民主村民自治,這是自發(fā)的。2000年胡錦濤時(shí)期到2010年左右互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了,網(wǎng)絡(luò)參與民主特別發(fā)達(dá),還有黨內(nèi)民主。2013年習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革提出來(lái)的建立各個(gè)層次的協(xié)商民主制度。當(dāng)然,在過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)改革中,出現(xiàn)的自由、自治、分權(quán)、法治,都是很多西方人眼中的民主形式。
我覺(jué)得未來(lái)十年協(xié)商民主是中國(guó)民主政治的基本方向。我們講的是中國(guó)民主政治的成長(zhǎng),這是歷史軌跡。針對(duì)當(dāng)下的問(wèn)題,中國(guó)還需要哪些民主?我認(rèn)為首先是社會(huì)自治,改革決定中,除政治類、法律類、民族類、宗教類外,社會(huì)組織的成立,從審批變成了登記。十年二十年之后這對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響是很大的。
很多國(guó)人的不滿來(lái)自于生活的不公正 卻被放大到體制
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責(zé)任編輯:王向陽(yáng)